隨著社會生活的變革,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)固性下降,未成年人的生活狀況也發(fā)生著巨大的變化,侵害未成年人合法權(quán)益的案件呈現(xiàn)上升趨勢,妥善處理涉少民事案件,依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益不僅是事關(guān)未來的大事,更是建設(shè)和諧社會的一個重要環(huán)節(jié)。宜興法院自1999年6月把涉及未成年人撫養(yǎng)糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、姓名權(quán)糾紛以及涉及未成年人的人身損害賠償案件統(tǒng)一扎口在少年庭審理,在無錫法院系統(tǒng)創(chuàng)造了獨(dú)到的涉少民事審判工作模式,已為350多個受傷的花朵撐起了一把把法律保護(hù)之傘。宜興法院少年庭的法官用真心、誠心、耐心詮釋了共青團(tuán)中央、最高人民法院授予的“全國青少年權(quán)崗”榮譽(yù)的意義。

?D?D用足調(diào)解手段,在情字上下功夫,妥善處理涉少的家庭糾紛案件

由于姓名權(quán)糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)糾紛發(fā)生在與未成年人關(guān)系密切的親人之間,而且大多發(fā)生在離異的夫妻之間,夫妻離異后便成了毫無利害關(guān)系的陌路人,有時候相互仇視,他們往往忽略了自己都是孩子最親的人,他們之間的“戰(zhàn)斗”是孩子最不愿意面對的痛。因此,不恰當(dāng)?shù)膶徟薪Y(jié)果和審判方式都可能造成對未成年人的二度傷害,對此,少年庭把調(diào)解作為基本的辦案方式,把化解矛盾作為辦案的根本目的,在情和法兩個方面,最大限度地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

在處理這類糾紛中,少年庭的宗旨是無論以什么方式結(jié)案,都要達(dá)到化解矛盾,改善親情關(guān)系的辦案效果。在處理未成年人本人為原告,以他的父母為被告的糾紛案件當(dāng)中,他們發(fā)現(xiàn)往往是未成年子女在父母離異后,產(chǎn)生逆反情緒,相互又缺乏溝通,以致隔閡日深,最終骨肉對簿公堂,對這些賭氣型的訴訟,他們在注重調(diào)解的同時,更注重從情感出發(fā),從傳統(tǒng)的倫理道德出發(fā),對雙方做好細(xì)致的說服教育工作,引導(dǎo)當(dāng)事人檢查各自的不足,有時候,未成年人原告會表現(xiàn)出對父母的對抗情緒,以天然的債權(quán)人自居,趾高氣昂,對作為被告的父母毫不尊重,對此,他們對未成年人原告也作適當(dāng)?shù)呐u,教育這些未成年人從體諒父母的苦衷出發(fā),進(jìn)行換位思考,從表面看,對未成年當(dāng)事人的批評和維權(quán)相矛盾,而事實(shí)上,批評當(dāng)事人的不足有利于改善他們的親情關(guān)系,為未成年人贏得了相對穩(wěn)定和諧的家庭環(huán)境。從長遠(yuǎn)角度出發(fā),是最大的維權(quán)。

此類案件調(diào)解結(jié)案率始終在90%以上,其中相當(dāng)一部分當(dāng)事人經(jīng)過調(diào)解后撤訴,只有5%左右的案件要進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。

?D?D用足訴訟手段,在法字上找靠山,公正高效處理涉少人身損害賠償案件

近年來,交通事故、醫(yī)療事故、校園意外傷害造成未成年人死傷的人身損害賠償案件有增多的趨勢,在處理這類糾紛中,他們立足堅(jiān)決維護(hù)未成年人合法權(quán)益的立場,把公正高效作為辦案的價值目標(biāo)。

在涉少人身損害賠償案件中,往往因?yàn)橘r償?shù)挠?jì)算年限長,賠償?shù)臉?biāo)的額大,有賠償義務(wù)一方的當(dāng)事人面對巨額索賠有推諉拖延的心理,對此,他們在訴訟中,十分注意用足訴訟手段,堅(jiān)持特案特辦,有財產(chǎn)可以保全的予以保全,情況緊急的,在立案前進(jìn)行訴前保全,有的邊立案邊保全,對那些正在治療中、起訴條件尚不成熟、而治療費(fèi)用沒有著落的,他們采取先予執(zhí)行手段,確保賠償?shù)轿弧H?歲女童小青訴武進(jìn)坊前鋼絲廠及邵某人身損害賠償案件。小青的父親年輕時因家境貧寒,無力娶妻,人到中年才與一外地女子同居,生下小青后不久,該外地女子就狠心拋棄了她離家出走,從此父女倆相依為命。然而偏偏禍不單行,一天,小青在上學(xué)途中,與邵某駕駛的武進(jìn)坊前鋼絲廠的貨車在一村道上相遇,車輪無情碾過了孩子的雙腿,眼睜睜看著醫(yī)生把女兒的左腿截離了身體,小青的父親欲哭無淚,他要保住女兒雖已五處骨折,但有一線希望的右腿,然而,對醫(yī)院的巨額催款,他又無能為力。鎮(zhèn)司法辦公室的同志把他同到了宜興法院少年庭。面對沒有具體賠償數(shù)額的訴狀,少年庭的法官二話沒講,先受理,后中止。受理當(dāng)天他們就與交警部門聯(lián)系,取得了他們的配合,很快就找到了肇事者,針對肇事者的怕、推、懶的心理,他們曉之以理,動之以情,明之以法,和肇事方講清讓孩子得到及時的治療不僅出于法律和道義,而且對減少他們?nèi)蘸蟮膿p失也同樣有利的道理,要求他們積極協(xié)助治療,通過說服教育,肇事方同意先交5萬元錢用于孩子的治療。小青累計(jì)住院二個多月,三次接受手術(shù),右腿基本保住了,而這一切依靠的就是那5萬元救命錢。最后,案件通過調(diào)解順利了結(jié),肇事方一次性支付賠償款20萬元,并當(dāng)庭作了兌付。案件審結(jié)后,少年庭法官還登門看望了這對父女,他們的臉上出現(xiàn)了難得的笑容。從這對父女的目光里,他們看到的是感激、信賴。在他們處理的此類案件中,他們追求的是案件審結(jié),賠償款付清,無需進(jìn)入執(zhí)行程序,讓未成年人遠(yuǎn)離贏了官司拿不到錢的尷尬,讓當(dāng)事人相信法律是他們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

?D?D用足審判資源,在理字上求延伸,提高全社會的維權(quán)意識

要保護(hù)未成年人合法權(quán)益,撐起未成年人健康成長的天空,其根本在于提高全民的維權(quán)意識,改變?nèi)藗児逃械穆浜笥^念,以忠孝為主的傳統(tǒng)道德,往往把子女當(dāng)作父母的附庸,甚至私人財產(chǎn),在這樣的文化背景和人格價值觀念下講維權(quán)顯然阻礙重重。因此,宜興法院少年庭充分利用審判中積累的豐富案例,以社會公眾為對象,明法辨理,廣泛宣傳維權(quán)的重要意義,構(gòu)筑了多層次、全方位的維權(quán)宣講平臺。

1999年6月,該院向轄區(qū)內(nèi)社會公眾公布了“青少年司法維權(quán)熱線電話”,接受社會各界有關(guān)青少年維權(quán)的咨詢,及時解答他們的問題,并建立了臺帳,他們還利用“六一”兒童節(jié)、“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日,走上街頭,作維權(quán)方面的專題宣傳,向公眾提供法律咨詢,負(fù)責(zé)審理此類案件的法官還深入校園,向在校的青少年宣傳維權(quán)知識和民事法律法規(guī)。并充分發(fā)揮審判職能的延伸作用。一次法律咨詢活動中,少年庭的法官聽到了一位母親的傾訴,她的兒子好不容易才考上了重點(diǎn)中學(xué)到城里來讀書,不料,兒子迷上了上網(wǎng),成天不思學(xué)業(yè),一有空就泡在網(wǎng)吧,結(jié)果成績直線下滑,望子成龍的母親只好租了房子來盯住兒子,可哪里管用。心情同樣學(xué)生的少年庭法官回來后就青少年上網(wǎng)情況作了調(diào)研,并形成了調(diào)研報告,引起了宜興市委領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)工委的重視,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)研,市里就網(wǎng)吧經(jīng)營出臺了相關(guān)制度,如規(guī)定了經(jīng)營的網(wǎng)吧一律零點(diǎn)斷線,有效遏制了青少年上網(wǎng)吧的現(xiàn)象。

另外,他們對影響大、有典型代表意義的損害未成年人合法權(quán)益的案件,他們通過組織旁聽和電視臺合作錄拍庭審直擊節(jié)目,利用報紙、電臺以案釋法,增強(qiáng)全社會的維權(quán)意識。在辦理案件中,如發(fā)現(xiàn)有故意損害未成年人合法權(quán)益的單位或個人,及時向有關(guān)部門發(fā)出處理有關(guān)當(dāng)事人的司法建議。