句容市位于茅山老區,有著光榮的革命傳統,被多次命名為全國、全省“雙擁模范城”,轄區內山區面積占總面積的16%,有著駐句部隊多、軍人軍屬多、涉軍案件多的特點,針對這種情況,句容市法院1998年率先在華東地區成立了“維護軍人軍屬合法權益巡回法庭”,1999年更名為“句容市維護國防利益和軍人軍屬合法權益合議庭”。十年來,該院從維護軍地關系的和諧大局出發,在開展涉軍案件審判執行中,堅持把嚴肅執法與支持國防建設有機結合起來,把嚴格執行法律與認真執行擁軍優屬政策有機結合起來,采取多種形式,落實各項措施,依法維護國防利益、軍人軍屬合法權益。自成立涉軍案件合議庭以來,該院共處理各類涉軍案件300余件,案件的調撤率達90%,并全部做到案結事了,受到了軍地的廣泛贊譽。該院因在涉軍維權工作中做出的突出貢獻,多次被句容市委、市政府命名為“雙擁工作先進單位”,涉軍合議庭中有5名法官先后13人次受到全國、省、市表彰。

為維護國防利益提供屏障

國防是國家生存與發展的保障,沒有鞏固的國防,就沒有國家的主權和安全,就沒有安定和諧的發展環境。句容法院堅決嚴厲打擊破壞軍隊國防建設的違法犯罪活動,依法高效調處軍地間民事糾紛,作為維護國防利益的重要舉措,始終堅持快立、快審、快結。句容地處丘陵山區,國防工事甚多,同時礦業又是當地的主要經濟產業,大面積的開采,直接威脅到國防工事的安全。為此,句容法院以合議庭為依托,突出護軍的工作重點,全力維護國防利益安全,協同有關職能部門,加大對不法開采、侵害國防工事案件的打擊力度,為國防利益安全提供安全屏障。

位于該市某鎮的一個屯兵坑道,由于當地群眾采礦,直接受到安全威脅。接到舉報后,該院涉軍合議庭法官立即向院領導作了匯報,并會同礦產部門和公安部門現場辦公,責令立即停止開采,另選宕口,并要求開采單位恢復原來坑道周圍的地貌植被,同時在原開采部位劃定禁采區,埋設警示牌,及時制止了一起威脅國防設施的違法活動,有效地維護了國防利益。

為涉軍維權開辟“綠色通道”

隨著轄區經濟社會的發展,軍人軍屬涉法問題逐漸增多,軍人軍屬合法權益受到侵犯的現象時有發生。對涉軍案件,句容法院堅持做到“三優先”,即優先立案、優先審理、優先執行。在立案庭設立涉軍案件“綠色通道”;在案件審理中,對于涉軍案件不受排期限制,特案特辦,優先審理;在執行局專門設立涉軍案件執行小組,從方便軍人、軍屬的執行出發,凡是涉及軍人、軍屬的案件,一經申請執行,迅速啟動執行程序,從而使涉軍案件的執行做到高效、及時、快捷。為維護軍人軍屬合法權益開辟了一條“綠色通道”。同時,對涉軍案件當事人繳納訴訟費用確有困難的,根據其申請,視情采取緩、減、免等措施,實施司法救助。在訴訟環節,盡可能地通過電話、傳真、特快專遞等快捷手段向當事人通知有關訴訟事宜、送達訴訟材料,并將調解工作貫穿于審判的全過程,對有重大影響的涉軍案件邀請當地人武部、部隊的同志參加旁聽,審結后及時向部隊通報案件審判結果。

20053月,涉軍合議庭受理了一起交通事故人身損害賠償糾紛案。原告的兒子系現役軍人,該案受理后,其子所在部隊的政治處來函,要求妥善處理此事。由于原告起訴時僅將肇事車輛的單位列為被告,而按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定,在此類案件中可以將車輛的投保單位保險公司列為被告,為了更好的維護原告的利益,案件承辦人及時向原告行使了釋明權。當得知原告并不知道保險公司是哪家后,辦案人員又依照職權進行了調查取證,明確了肇事車輛的投保公司,并依法通知該公司作為被告參加訴訟。該案由于保險公司參加訴訟,庭審中雙方對調解意見很快達成一致,兩被告將賠償款2萬余元如數支付原告,使該案在短時間內得到了圓滿解決,贏得了多方一致好評。

為拓寬服務堅持送法上門

為了確保涉軍案件依法審理,該院全面開展對涉軍案件的案外延伸工作。加強與駐句部隊及人武部的工作聯系,建立起了聯席會制度、協調辦案制度和信訪接待制度,互相配合和支持;隨著依法治國、依法治軍戰略的實施,部隊官兵的法律意識日漸提高,對法律的需求也越來越大,句容市法院采取走出去、送進門的服務辦法,堅持送法到軍營,開展審判延伸服務,拓展維護軍隊、軍人軍屬合法權益的活動范圍。該院領導和法官多次深入到駐句部隊,為部隊官兵舉辦法律講座,提供法律咨詢,解答他們在生活、工作中遇到的法律問題。同時還先后編印了千余份訴訟須知、百余冊法律小冊子送到官兵手中。逢重大節日,還精選有關案例、圖片展板到軍營為官兵上法制課,增強部隊官兵的法律意識和維權能力;為了進一步落實涉軍案件當事人的回訪制度,案件審結后,該院還主動派員到涉軍案件的當事人家中了解情況,幫助解決實際困難和問題

光陰荏苒,年復一年,鐵肩擔重任,熱血護“長城”,句容市法院的法官們懷著對人民子弟兵的衷心愛戴和滿腔熱情,譜寫了一曲曲法律擁軍之歌,也贏得駐句部隊和廣大官兵的真心贊譽!