第一部分 部門概況

  一、主要職能

  江蘇省高級人民法院是國家審判機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使審判權(quán),對省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其主要職責(zé)是:

  1、依法審判法律規(guī)定由高級人民法院管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的刑事、民事、行政等第一審案件。

  2、依法審判法律規(guī)定由高級人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件。

  3、受理不服全省各級人民法院生效裁判的各類申訴和再審申請,對其中確有錯(cuò)誤的,提審或指令下級人民法院再審;審理最高人民法院指令再審的各類案件。

  4、依法審判由人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

  5、依法對下級人民法院行使指定管轄權(quán)。

  6、審判無期徒刑、死緩刑的減刑案件,指導(dǎo)下級法院假釋工作。

  7、監(jiān)督下級人民法院的審判工作。

  8、依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。

  9、依法決定國家賠償。

  10、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全省各級人民法院的執(zhí)行工作。

  11、組織、指導(dǎo)下級人民法院辦理司法協(xié)助事項(xiàng),開展同外國司法界、國際組織之間的司法交流活動(dòng)。

  12、對地方性法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見;針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。

  13、對省高級人民法院的法官和其他工作人員開展思想政治教育,組織專業(yè)培訓(xùn);指導(dǎo)下級人民法院的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作;按照權(quán)限管理法官及其他工作人員;協(xié)助省主管部門管理全省各級人民法院的機(jī)構(gòu)、編制工作。

  14、領(lǐng)導(dǎo)全省各級人民法院的監(jiān)察工作。

  15、按照權(quán)限管理本院所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

  16、在審判工作中宣傳法制,教育公民自覺遵守憲法、法律。

  17、承辦其他應(yīng)由省高級人民法院負(fù)責(zé)的工作。

  18、南京鐵路法院和徐州鐵路法院:依法受理最高人民法院《關(guān)于鐵路運(yùn)輸法院案件管理范圍的若干規(guī)定》指定的專屬管理案件;根據(jù)最高人民法院法釋(2012)10號文的規(guī)定,受理國家鐵路和合資(地方)鐵路,涉及江蘇省11個(gè)地級市、安徽省5個(gè)地級市,營運(yùn)里程約2100公里。寧杭城際、寧啟鐵路復(fù)線建成運(yùn)營后,部分線路及江蘇高院指定管理的其他民、商事案件;依法對不服本院生效裁判提出申訴、申請?jiān)賹彽陌讣瑢Υ_有錯(cuò)誤的案件進(jìn)行再審;對本院生效的裁判文書進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,并辦理上級法院指定執(zhí)行案件。

  二、部門決算單位構(gòu)成情況

  江蘇省高級人民法院2014年度部門決算包括:江蘇省高級人民法院(本級)、南京鐵路運(yùn)輸法院、徐州鐵路運(yùn)輸法院。省法院(本級)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)26個(gè),其中審判業(yè)務(wù)部門15個(gè)、綜合部門9個(gè)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心1個(gè)(法苑賓館)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院)1個(gè)。人員編制:行政716人、全額事業(yè)22人、自收自支30人。到2014年12月底實(shí)有人員712人,其中:行政人員699人、全額事業(yè)人員13人、離休人員28人、退休人員179人,其他人員35人。

  第二部分 江蘇省高級人民法院2014年度決算表

 

  第三部分 江蘇省高級人民法院2014年度決算情況說明

  一、收入支出決算總體情況說明

  (一)部門收入情況

  江蘇省高級人民法院2014年度收入決算37074.31萬元,比上年增加9747.88萬元,增長35.67%。主要原因是新增南京鐵路運(yùn)輸法院和徐州鐵路運(yùn)輸法院2家法院,增加財(cái)政撥款收入5530.47萬元、其他收入增加1657.18萬元、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)增加2560.23萬元。其中:

  1、財(cái)政撥款收入27124.30萬元,為當(dāng)年從省級財(cái)政取得的公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

  2、其他收入2739.67萬元,除 “財(cái)政撥款收入”以外的收入,其中本級財(cái)政橫向撥款1183.8萬元(主要為江蘇省法官培訓(xùn)學(xué)院維修經(jīng)費(fèi))、非本級財(cái)政撥款(主要為最高人民法院死刑復(fù)核等補(bǔ)助)205.25萬元、人民法院報(bào)返還公告費(fèi)148.46萬元、利息等收入2.16萬元、上海鐵路局移交補(bǔ)償款撥入南京鐵路運(yùn)輸法院1200萬元。

  3、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7210.34萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

  (二)部門支出情況

  江蘇省高級人民法院2014年度支出決算25102.26萬元,比上年增加4987.15萬元,增長24.79%,主要包括新增南京、徐州2家鐵路運(yùn)輸法院支出  3334.57萬元。具體支出情況如下:

  1、法院支出21810.06萬元,主要用于行政運(yùn)行、一般管理事務(wù)、案件審判、案件執(zhí)行、機(jī)關(guān)服務(wù)和其他法院支出。

  2、社會(huì)保障和就業(yè)支出1784.9萬元,為行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)。

  3、住房保障支出1353.95萬元,用于職工住房公積金、老職工提租補(bǔ)貼和新職工購房補(bǔ)貼。

  4、其他支出153.36萬元,用于出國和其他追加經(jīng)費(fèi)

  5、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11972.053萬元,為2014年度和2013年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到明年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,包括財(cái)政撥款和其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

  二、財(cái)政撥款支出情況說明

  財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出總體情況,既包括使用本年從省級財(cái)政取得的財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。

  (一)財(cái)政撥款支出總體情況

  江蘇省高級人民法院 2014年度財(cái)政撥款支出22557.77萬元,占本年支出的89.86%。其中:基本支出14841.82萬元,占本年財(cái)政撥款支出的65.79%;項(xiàng)目支出7715.95萬元,占本年財(cái)政撥款支出34.21%。

  (二)財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況

  江蘇省高級人民法院2014年度財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:法院支出19265.57萬元,占85.41%;社會(huì)保障和就業(yè)支出1784.9萬元,占7.91%;住房保障支出1353.95萬元,占6%;其他支出153.36萬元,占0.68%。

  三、“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況

  (一)一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況說明

  2014年度江蘇省高級人民法院一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為1465.8萬元,支出決算1152.61萬元,完成預(yù)算的78.63%,其中:因公出國(境)費(fèi)支出 157.86萬元,完成預(yù)算的87.7%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出799.42萬元,完成預(yù)算的96.49%;公務(wù)接待費(fèi)支出195.33萬元,完成預(yù)算的42.71%。

  2014年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算與預(yù)算差異的主要原因:一是單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)國務(wù)院的“約法三章”,嚴(yán)控單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。二是認(rèn)真執(zhí)行省級部門預(yù)算政策要求,堅(jiān)持“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則,進(jìn)一步控制和壓縮一般性經(jīng)費(fèi)支出,確保“三公”經(jīng)費(fèi)在2013年度開支的基礎(chǔ)上壓減5%。三是省法院根據(jù)我省出臺(tái)的有關(guān)文件精神,及時(shí)修訂單位財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定,同時(shí)制定公務(wù)接待管理規(guī)定、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定、以及會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支等規(guī)定,嚴(yán)格按照公務(wù)出行、公務(wù)住宿、公務(wù)用餐及其他厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的規(guī)定,切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。

  (二)一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況說明

  2014年度江蘇省高級人民法院一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出中,因公出國(境)費(fèi)支出157.86萬元,占13.7%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出799.42萬元,占69.36%;公務(wù)接待費(fèi)支出195.33萬元,占16.94%。具體情況如下:

  1、因公出國(境)費(fèi)支出157.86萬元。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(境)團(tuán)組9個(gè),累計(jì)30人次。開支內(nèi)容主要為交通費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)。

  2、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出799.42萬元。其中:

  (1)公務(wù)用車購置支出117.2萬元,本年度使用一般公共預(yù)算撥款購置公務(wù)用車5輛,主要為執(zhí)法執(zhí)勤用車報(bào)廢更新購置車輛。

  (2)公務(wù)員用車運(yùn)行支出682.22萬元,主要用于民、商、行事案件立案、審理等業(yè)務(wù)用車運(yùn)行支出,刑事案件取證、執(zhí)行等運(yùn)行支出,和部分綜合部門工作用車支出。2014年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量 131輛。

  3、公務(wù)接待費(fèi)195.33萬元。其中:

  (1)外事接待支出11.28萬元。主要為:接待臺(tái)灣、香港、美國、意大利、澳大利亞等司法交流團(tuán),2014年使用一般公共預(yù)算撥款開支的外事接待10批次,95人次。

  (2)國內(nèi)公務(wù)接待支出184.05萬元。主要為:接待外省法院案件協(xié)助、司改調(diào)研等支出,接待基層法院案件審判監(jiān)督、工作匯報(bào)等支出,接待其他相關(guān)部門來人來訪支出。2014年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待1344批次,11241人次。

  第四部分 名詞解釋

  一、財(cái)政撥款收入:指當(dāng)年從省級財(cái)政取得的公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

  二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專用業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。

  三、上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位收到從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助資金。

  四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

  五、附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

  六、其他收入:指除上述在“財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入”等之外取得的收入。

  七、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

  八、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財(cái)政廳保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

  九、公共安全(類)支出:指政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。如司法廳機(jī)關(guān)及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展司法管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

  十、社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出:指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。如行政機(jī)關(guān)開支的離退休人員經(jīng)費(fèi)和離退休干部管理機(jī)構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。

  十一、節(jié)能環(huán)保(類)支出:指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。如環(huán)保廳及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展環(huán)境保護(hù)管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

  十二、住房保障(類)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。

  十三、其他支出:指除以上支出(類)以外的其他政府支出。

  十四、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:是指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

  十五、基本支出:是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  十六、項(xiàng)目支出:是指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

  十七、“三公經(jīng)費(fèi)”:是指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)、租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。