“處于歷史轉折時期的我們,不應受困于壓力,司法改革既定目標和既定法則之下,司法環境必將改善,當下唯一的出路就是擦拭鋒刃磨礪自身、不懼艱難勇挑重擔!”2015年9月23日,南通市港閘區法院成立法官文學藝術聯合會,向社會公眾贈送《弘毅集》,這是一本發生在干警自己身上的故事匯編而成的冊子,南通市中級法院院長陳榮慶在文集前面寫了這樣一段寄語。

  文化建設一直是港閘法院的品牌。2010年,該院被評為全國首批法院文化建設示范單位,但并未止步于此,隨著時間推移,港閘法院逐漸意識到法院文化不僅包括“承載于物”的實還包括“內化于心”的虛,實與虛的有機映襯,方能體現法院文化的精髓,于是不斷修正文化建設的思路。

  當下,法院工作面臨著多重壓力,司法改革所帶來的震動又催生了部分干警的焦慮和迷茫。多重因素相互交織,尋求激發干警精氣神的有效途徑成為法院人的共同思考。港閘法院認識到法院文化建設應當有所作為,通過創新文化建設載體、豐富文化內涵,可有效提振干警精氣神、推動審判事業、為司法改革提供智力支撐。

  淬煉信仰,旨在凝聚共識

  “文化建設的根本,在于發揮引領、感召和導正功能,推動法官自發形成對法律職業的尊崇感和責任感。”這是港閘法院開展文化建設的新理念,腳踏實地地養成符合司法規律的審判理念,從而培育符合時代需要的司法能力和良好的司法作風。

  針對部分干警職業尊榮感、使命感逐漸淡化、精神狀態不佳等問題,去年港閘法院利用三個半月的時間,組織干警開展“追憶職業生涯,重塑職業價值”主題演講。院領導帶頭參與,34名干警登臺講述工作經歷,抒發內心情懷。

  “不管我們要直面的對手是殘酷的現實、扭曲的道德還是自身的懦弱,我們總是給自己吹響號角,頑強守護著那一片公正的最后高地。這是一種為追尋人生的真諦而孜孜不倦、永不停歇的力量,這是一種盡管需要與現實、與自我、與環境痛苦搏斗,卻從不言悔的精神。”一個個原生態的故事,抒發的都是干警們內心珍藏已久的情感,展示的是基層法官們飽含困苦卻依舊堅守的不易,以及默默扎根基層無怨無悔的精神。點滴間,港閘法院人“飽含激情、秉持良知、勇敢堅韌、仁愛悲慈”的精神品格逐漸清晰地呈現,涌現出了“用良知守護公正是法官永遠的榮譽”、“規則是司法的精髓”等精彩的感悟。為擴大活動成果,港閘法院還將所有演講視頻刻錄成光盤保留收藏,并將所有演講故事匯編成冊,用物態文化凝結法院精神,不斷催人奮進。

  近年來,港閘法院還改造“法官書屋”,購置涵括法學、哲學、文學、心理學、生活實用等領域的近3000冊圖書;常態化開展足球、瑜伽、太極等興趣小組,定期開展青年法官讀書會;拓展“周末學苑”品牌功效,邀請專家開設書法、茶藝、禮儀、養生等主題講座,提升內在修養;組織干警赴北京大學等高校培訓,拓展干警視野,通過豐富多彩的文體活動不斷增強隊伍的凝聚力。

  港閘法院用心播種法院文化理念,不經意間收獲了勤勉辦案、恪盡職守的敬業精神,嚴謹細致、高效優質的審判態度,莊重內斂、儒雅沉穩的司法人格和善良誠信、公正仁愛的群眾觀念。

  內化于心,意在規范行為

  法院文化建設好比法院群體的風向標、粘合劑,凝聚、激勵和約束法官個體行為,以整體效應展現法院文化形象。港閘法院注重將制度規范內化于干警內心,致力于加強司法規范化建設,引導法官堅守司法良知,嚴格遵守職業道德準則和法官行為規范,用好的人格打造優良司法產品。

  2012年8月,港閘法院出臺《深化司法規范化建設實施方案》,將“規范”引入司法管理程序,從訴訟行為、司法禮儀、庭審程序、政務管理等細節抓起,于細微之處體現公正和為民。2013年,港閘法院被省高院評為“全省法院先進集體”。

  審判質量一直以來是港閘法院矢志不渝的追求。“在此,我鄭重承諾'重細節、守規范、提質量',讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”2015年9月18日,港閘法院59名法官在院長高鴻的帶領下莊嚴承諾。針對審判、執行工作經常發生或容易發生的問題,港閘法院制定出臺《關于減少審判執行工作瑕疵、提升案件質量的實施方案》,強調對于審判執行工作的細節把握,通過對訴訟服務、案件審理、執行工作、司法公開、案卷整理歸檔五大環節十五個節點進行監督檢查,強化監督檢查機制,全面減少案件瑕疵。

  “院庭長成長于優秀法官,讓優質審判資源回歸審判一線,不僅有效緩解審判壓力,也使得院庭長的審判指導更具針對性和實效性。”2014年以來,港閘法院所有院庭長都深入一線親自辦案,直接承辦和擔任審判長參辦案件1420件,占全院結案數的19.6%。

  院領導親自辦案示范,高標準、嚴要求,法院整體的裁判能力不斷提升,精品案例層出不窮。裁判文書連續三年在全省法院文書評比中榮獲一等獎,兩篇案例入選《江蘇省高級人民法院公報》。作為全省首批行政案件集中管轄法院,2015年2月,行政庭被省委、省政府評為“全省人民滿意的政法單位”,并被記集體一等功。

  熏陶漸染,志在傳遞力量

  港閘法院通過履行各項職能,傳播法治理念,弘揚法治文明,向法院文化建設的更高進階邁進。采取“請進來、走出去”的方式廣泛、深入地延伸法院文化的觸角。

  2014年12月4日首個國家憲法日,港閘法院開展“走進法庭,感受法治”法院開放日活動,邀請100多名群眾走進法院,參觀文化長廊、參加法律知識有獎競猜、旁聽庭審,安排資深法官現場解答群眾咨詢,贈送法律宣傳冊200余份,切實增強公眾遵守法律和依法維權意識。而“模擬法庭進校園”“巡回審判進村居”“風險提示進千企”“結對幫扶”等活動,則讓法官走出去弘法,推動法院文化接地氣。

  助力行政機關提升執法水平是法院文化的又一突出亮點。港閘法院連續兩年公開通報行政審判工作,廣邀社會各界參與,直面點評行政執法瑕疵,向相關部門和領導發送《行政審判白皮書》,全面通報行政審判工作基本情況以及發現的執法問題,并提出針對性的司法建議。深入人社局、海事局、國土局等部門開展專題法律講座30余次,致力推動行政機關依法行政。針對政府信息公開執法和審判中存在的問題召開研討會,邀請專家學者、行政機關和上級法院資深法官參與,以會代訓、指點迷津,促使形成執法共識。

  “我們所追求的文化社會效應,不在乎振臂高呼,搖旗吶喊,而是在司法流程中,在訴訟參與人與法官言行接觸中,感受法律的莊重與威嚴,體會到司法的公正和溫暖,以'潤物細無聲'的方式,引導其自覺參照法院文化所倡導的價值,調整行為模式。”港閘法院黨組成員、政治部主任顧斌說。