張渚鎮(zhèn)地處宜興的宜南山區(qū),自古以來(lái)民風(fēng)就較為樸實(shí)。近年來(lái),隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,張渚鎮(zhèn)的常住人口有7.5萬(wàn),流動(dòng)人口已達(dá)2萬(wàn)。正因?yàn)樘厥獾牡乩項(xiàng)l件和人員構(gòu)成,對(duì)于張渚法庭來(lái)說(shuō),每年工作的重中之重便是民事案件的處理。

  張渚法庭庭長(zhǎng)魯軍介紹說(shuō),在張渚法庭每年受理的民事案件占全庭總案件量的80%以上。民事案件相較于商事案件來(lái)說(shuō),雖然金額小,但往往涉及的群眾多,案情也較為復(fù)雜。近年來(lái),張渚法庭通過試行“1+1+1”團(tuán)隊(duì)辦案、在農(nóng)村一線建立審務(wù)工作站等創(chuàng)新機(jī)制,為群眾辦好法律身邊事,也把法律之光送進(jìn)了群眾生活。

  “1+1+1”團(tuán)隊(duì)辦案  讓效率高起來(lái)

  為了提高辦案效率進(jìn)一步服務(wù)好群眾,今年5月,張渚法庭開始試運(yùn)行了以主審法官為核心的“1+1+1”審判團(tuán)隊(duì)模式,建立由主審法官、法官助理和書記員組成的審判團(tuán)隊(duì)。

  30歲的呂歡剛被任命為審判員,她作為這項(xiàng)改革的親歷者感受尤為深刻。“在張渚,很多案件雖然訴訟標(biāo)的不大但是涉及人員廣,關(guān)系也較為復(fù)雜,如果僅僅依靠法官一個(gè)人的力量,辦事效率就會(huì)低不少。”今年3月,在處理一起離婚案件時(shí),一名女子李某以夫妻雙方?jīng)]有感情為由要求和丈夫張某離婚,而張某則堅(jiān)決不愿意離婚。法庭第一次判決不同意雙方離婚。但女方李某執(zhí)意要和男方分開,六個(gè)月后再次起訴要求離婚,張某仍舊不同意,雙方矛盾嚴(yán)重激化。法官助理杜鵬偉在送達(dá)訴訟文書時(shí),了解到一個(gè)信息,回來(lái)馬上向主審法官呂歡作了反饋。原來(lái),李某當(dāng)初是從外省嫁到張渚的,結(jié)婚后,李某的戶口便遷到了張某家,所以,如果離婚了也不想把戶口遷回老家,暫時(shí)還要落在張某家,如果這點(diǎn)張某不肯,那女兒的撫養(yǎng)權(quán)她也堅(jiān)決不放棄。得知這一信息后,呂歡分頭找到李某和張某,進(jìn)行背對(duì)背的溝通,告訴男方,一個(gè)婚姻走到盡頭自然不是一方的原因,如果緣分沒了不如放手,放手也是一種成全。告訴女方即便分開了也要盡量把對(duì)孩子的影響降到最低。雙方一聽呂法官把理說(shuō)到心坎去了,很快達(dá)成一致意見,同意離婚,女方的戶口暫時(shí)仍在張某家,而女兒則和父親張某一起生活。

  因?yàn)閷徟袌F(tuán)隊(duì)的職責(zé)分工明確,像送達(dá)、訴訟保全、找當(dāng)事人了解情況、開庭前調(diào)解等輔助性工作全由法官助理來(lái)完成,這樣就減少了主審法官的事務(wù)性工作負(fù)擔(dān),使其專心于審判核心事務(wù)。在和法官助理以及書記員的通力合作下,呂歡的審判團(tuán)隊(duì)對(duì)案情總能做到提前切入,不僅提高了辦案效率,也增加了調(diào)解的成功率。試行半年來(lái),交出了一份滿意的成績(jī)單:從小團(tuán)隊(duì)組建之初的每月結(jié)案25件左右,到現(xiàn)在的每月穩(wěn)定在30件左右,最多一月達(dá)到48件。效率是以前法官單獨(dú)辦案的1.5倍。

  張渚法庭庭長(zhǎng)魯軍表示,他們?cè)敢獬蔀樗痉ǜ母锏脑囼?yàn)田,讓人民法庭充分發(fā)揮審判職能作用,按照“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要求,以主審法官辦案責(zé)任制為核心,以審判團(tuán)隊(duì)管理為形式,促進(jìn)審判組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,真正把審判權(quán)交給審判組織,突出法官辦案的主體地位。

  算好“法律帳”  化解群眾矛盾

  王某和宋某是同村村民。因?yàn)橛幸惶焱跄臣业纳窖蚺艿剿文臣业乩锍粤艘恍┣f稼。宋某找到王某理論并發(fā)生口角,因言語(yǔ)不和最后雙方竟然動(dòng)了手,沖動(dòng)的結(jié)果是王某的肋骨被宋某打至骨折。氣不過的王某將宋某訴至法庭,要求賠償。接到這個(gè)案件,呂歡沒有急于開庭,而是與原被告家屬一起,與雙方仔細(xì)算起了賬,從時(shí)間賬到鄰居關(guān)系賬再到法律帳,帳還沒算完,兩家原本劍拔弩張的緊張氣氛已緩和了一大半,對(duì)糾紛中各自的道理悉數(shù)明白。

  “像這種涉身體權(quán)、健康權(quán)糾紛的案子在山區(qū)的農(nóng)村有很多,多數(shù)因?yàn)橐稽c(diǎn)小事斗氣爭(zhēng)執(zhí),最終鬧到法院,如果遇到這樣的案子直接就安排開庭審理,讓雙方對(duì)簿公堂,不僅不利于糾紛的化解,甚至有些案子判完了,矛盾卻更深了。”呂歡說(shuō),“每個(gè)訴訟都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),讓老百姓提前了解清楚這些風(fēng)險(xiǎn),對(duì)簿公堂之前心里'先有數(shù)',不僅有利于案件的審理,更讓很多矛盾在萌芽狀態(tài)就得到了化解。”長(zhǎng)期的一線工作經(jīng)驗(yàn)也讓呂歡總結(jié)出了自己的小“竅門”,法官的工作最終落腳點(diǎn)就是化解矛盾,化解當(dāng)事人心中的“千千結(jié)”。

  每一起案件的調(diào)解工作,呂歡都和助理一起參與,一次、兩次、N次,期間的種種辛苦,呂歡已理解為是對(duì)自己的磨煉。她笑言,山里人個(gè)性豪爽,說(shuō)話聲音比較大,剛開始特別不習(xí)慣,還以為是對(duì)法官有意見,但當(dāng)事人和她說(shuō),他們山里人說(shuō)話嗓門天生大,不是針對(duì)法官,所以現(xiàn)在和他們交流呂歡說(shuō)自己基本靠“吼”,硬生生把一個(gè)淑女變成了“女漢子”。在張渚法庭所有法官的共同努力下,張渚法庭的民事案件調(diào)撤率近70%。不僅高效完成了工作,也調(diào)和了當(dāng)事雙方的關(guān)系。

  進(jìn)村的法官  當(dāng)好群眾的貼心人

  “太感謝法官了,不僅跑到我們家門口來(lái)給我們辦案,還這么快為我們挽回了損失。”今年10月,在太華審務(wù)工作站里,村民代表握著法官孫恒俊的手連連道謝。原來(lái)該鎮(zhèn)的一家塑料廠因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善最終倒閉,拖欠了部分職工工資。在了解情況后,張渚法庭副庭長(zhǎng)孫恒俊,第一時(shí)間趕到了就近的審務(wù)工作站,通過現(xiàn)場(chǎng)開庭的形式,就地調(diào)解,將涉及該企業(yè)的四個(gè)案件一次性全部調(diào)解。

  宜南山區(qū)面積大,部分村莊距離張渚法庭路途較遠(yuǎn)。為方便山區(qū)群眾打官司張渚法庭在宜興市首設(shè)了基層審務(wù)工作站,在太華鎮(zhèn)政府、張渚鎮(zhèn)省莊村委等地設(shè)置了四個(gè)工作點(diǎn)。把巡回法庭開到田間地頭中,“變坐堂辦案”為巡回辦案,將法律送到群眾的家門口,既節(jié)省了群眾開支,提高辦案效率,又接近了法官與群眾之間的距離。

  “過去我們做調(diào)解工作,村民對(duì)我們不信任,現(xiàn)在通過法庭法官定點(diǎn)駐村,我們村委出面調(diào)解村民之間的矛盾底氣也足了,效果自然也好多了,我們和張渚法庭說(shuō)了,要爭(zhēng)取做無(wú)訟村。”說(shuō)到法官進(jìn)村的好處,省莊村村委會(huì)主任深有感觸。

  “到案發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)、到村民的家中開展調(diào)解和普法教育,既方便了當(dāng)事人,滿足了基層群眾的法治需求,又能夠通過審理、普法起到審理一案教育一片的效果。”孫恒俊說(shuō),通過“巡回法庭”辦案的方式,攜案深入山區(qū)審案,幫助山區(qū)農(nóng)民打官司解民憂,用群眾信得過、看得見、摸得著的實(shí)際行動(dòng)和成效贏得群眾的“點(diǎn)贊”和掌聲。