中新網(wǎng)南京1月14日電  在不到1年半的時(shí)間里,江蘇南通一女子向政府多部門(mén)提起94次政府信息公開(kāi)申請(qǐng),申請(qǐng)公開(kāi)的信息包羅萬(wàn)象,甚至包括拘留所伙食標(biāo)準(zhǔn)。14日,江蘇省高級(jí)人民法院公布了2015年度典型案例。其中,南通女子陸紅霞對(duì)獲取政府信息權(quán)利濫用的案件引發(fā)了關(guān)于公眾知情權(quán)的討論。

  根據(jù)江蘇省高院的案情通報(bào),2013年11月26日,原告陸紅霞向被告南通市發(fā)改委申請(qǐng)公開(kāi)“長(zhǎng)平路西延綠化工程的立項(xiàng)批文”。同年11月28日,被告作出答復(fù)并提供了相關(guān)信息。陸紅霞不服,向南通市港閘區(qū)人民法院提起行政訴訟。

  在隨后的2013年10月至2015年1月,陸紅霞及其父親陸富國(guó)、伯母張?zhí)m三人以“生活需要”為由,分別向南通市政府、南通市發(fā)改委、南通市公安局等提起94次政府信息公開(kāi)申請(qǐng),要求包含公開(kāi)拘留所伙食標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷資金來(lái)源等信息。行政機(jī)關(guān)答復(fù)后,其又分別向提起39次行政復(fù)議。之后,又以答復(fù)違反“《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,未注明救濟(jì)途徑”等,分別向南通兩級(jí)法院提起政府信息公開(kāi)訴訟36次。

  南通市港閘區(qū)人民法院一審認(rèn)為:原告及其家庭成員申請(qǐng)政府信息公開(kāi)次數(shù)眾多,內(nèi)容包羅萬(wàn)象且多有重復(fù),其不間斷申請(qǐng)政府信息,真實(shí)目的是借此表達(dá)不滿情緒,向政府及其相關(guān)部門(mén)施加壓力,以實(shí)現(xiàn)拆遷補(bǔ)償安置利益的最大化。

  據(jù)此,南通市港閘區(qū)人民法院于2015年2月27日作出行政裁定:裁定駁回原告陸紅霞的起訴。同時(shí)表示對(duì)陸紅霞今后再次向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)類似的政府信息公開(kāi)、向人民法院提起類似的行政訴訟,法院均將依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查。陸紅霞不服提起上訴,南通市中級(jí)人民法院于2015年7月6日作出裁定:駁回上訴,維持原裁定。

  法院人士表示,知情權(quán)是公民的一項(xiàng)法定權(quán)利。公民必須在現(xiàn)行法律框架內(nèi)申請(qǐng)獲取政府信息,并符合法律規(guī)定的條件、程序和方式,符合立法宗旨,能夠?qū)崿F(xiàn)立法目的。如果公民提起政府信息公開(kāi)申請(qǐng)違背了《政府信息公開(kāi)條例》的立法本意且不具有善意,就會(huì)構(gòu)成知情權(quán)的濫用。當(dāng)事人反復(fù)多次提起瑣碎的、輕率的、相同的或者類似的訴訟請(qǐng)求,或者明知無(wú)正當(dāng)理由而反復(fù)提起訴訟,人民法院應(yīng)對(duì)其起訴嚴(yán)格依法審查,對(duì)于缺乏訴的利益、目的不當(dāng)、有悖誠(chéng)信的起訴行為,因違背了訴權(quán)行使的必要性,喪失了權(quán)利行使的正當(dāng)性,應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成濫用訴權(quán)行為。