11月21日,記者從江蘇省高級人民法院獲悉:從2008年至今年上半年,江蘇法院共受理一審、二審和再審知識產(chǎn)權(quán)案件13046件,審結(jié)10482件,約占同期全國地方法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件總數(shù)的1/10,案件類型基本覆蓋了TRIPS協(xié)議涉及的所有領(lǐng)域。

  這3年半,江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)案件共采取訴前禁令案件24件、證據(jù)保全案件411件、財產(chǎn)保全案件388件;知識產(chǎn)權(quán)民事案件的調(diào)解撤訴率達74.5%,調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人自動履行率達98%以上;知識產(chǎn)權(quán)案件有5例入選《最高人民法院公報》;4例入選改革開放30年全國地方法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護50件典型案例;5例入選全國法院年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大案件;12例入選全國法院年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護50件典型案例,入選數(shù)量均位居全國法院前列。此外,共發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)典型案例516件,知識產(chǎn)權(quán)生效裁判文書互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布4700余篇,數(shù)量位居全國前列;共發(fā)出知識產(chǎn)權(quán)司法建議67件,舉辦義務(wù)法律講座273場,累計培訓(xùn)近2萬人次,發(fā)放各類法律宣傳資料、手冊等近萬份;開展知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點,受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件249件,審結(jié)213件;受理行政案件21件,審結(jié)15件。其中,蘇州市虎丘區(qū)人民法院審理的洪某等利用“番茄花園”網(wǎng)站實施著作權(quán)犯罪案入選當(dāng)年全國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大案件。

  世界知識產(chǎn)權(quán)組織負(fù)責(zé)人兩次到南通調(diào)研表示

  要在全世界推廣“南通經(jīng)驗”

  “回顧江蘇法院16年知識產(chǎn)權(quán)審判之路,’南通經(jīng)驗’是一座豐碑,助推了中國乃至世界家紡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展!”江蘇省高院民三庭負(fù)責(zé)人湯殿軍帶領(lǐng)記者去實地采訪。

  南通中院副院長李瑩介紹說,南通市的家紡產(chǎn)業(yè),有著悠久的歷史。據(jù)中國家紡協(xié)會資料顯示,中國床上用品70%以上出自南通,南通家紡城去年成交額超過600億元。前幾年,隨著市場的拓展,花型設(shè)計的經(jīng)濟效益不斷攀升,暢銷花型的市場產(chǎn)值都在數(shù)百萬元以上,由此帶來的侵權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在司法介入家紡產(chǎn)業(yè)之前,其版權(quán)糾紛主要由行政管理部門調(diào)處。不少經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護,已成為嚴(yán)重影響家紡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸,家紡產(chǎn)業(yè)要求加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的呼聲十分強烈。

  “南通中院和通州區(qū)法院抓住服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這一重要契機,主動介入、積極回應(yīng)家紡產(chǎn)業(yè)的司法需求。在過去服務(wù)空白的家紡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立起專項審判機制。”李瑩對“南通經(jīng)驗”的具體做法如數(shù)家珍:

  他們,在深入南通國際家紡城調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了切合家用紡織品市場規(guī)律和特點的“審理花型設(shè)計著作權(quán)糾紛三十條規(guī)范性意見”;

  他們,靠前設(shè)置審判組織,便民訴訟。2008年4月25日,通州區(qū)法院在南通國際家紡城設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,這是全國范圍內(nèi)第一個面向?qū)I(yè)市場成立的知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭。凡涉及家紡市場及周邊地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)案件,均在巡回審判庭調(diào)解、開庭,當(dāng)事人也可以在巡回審判庭直接立案。截至今年11月18日,共受理家紡類知識產(chǎn)權(quán)案件346件,審結(jié)340件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失770余萬元。

  他們,建立了快速審理機制。由于家紡產(chǎn)品的花型市場周期短,侵權(quán)證據(jù)容易被轉(zhuǎn)移而滅失,給花型設(shè)計著作權(quán)的司法保護帶來了挑戰(zhàn)。法院在建立巡回法庭的同時,出臺了《涉家紡知識產(chǎn)權(quán)案件快速處理辦法》,對外承諾“1小時反應(yīng)制”:即侵權(quán)人在本地的,在5分鐘內(nèi)啟動審查程序,15分鐘內(nèi)完成立案,20分鐘內(nèi)制作成裁定書,1小時內(nèi)趕到保全現(xiàn)場。巡回審判庭成立至今,共辦結(jié)證據(jù)保全案件35件,全部成功保全到位。

  他們,盡可能為當(dāng)事人降低維權(quán)成本。許多家紡類著作權(quán)案件的爭議標(biāo)的不大,審理難度較大。他們大膽提出,家紡類著作權(quán)糾紛案件可以適用簡易程序進行審理,此舉得到了省高院的支持。目前平均辦案周期僅為26天。此舉減輕了當(dāng)事人訴訟精力,訴訟費也減少了一半。他們強化訴調(diào)對接,與家紡市場版權(quán)管理辦公室簽訂了《關(guān)于家用紡織品著作權(quán)保護訴調(diào)對接備忘錄》,雙方經(jīng)常派人參與調(diào)解,家紡類知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)解、撤訴率高達82.85%,所有調(diào)解、撤訴的案件,都是自覺履行,無一進入執(zhí)行程序。

  他們,優(yōu)化了區(qū)域管轄,全方位保護。經(jīng)省高院批準(zhǔn),將海門市三星鎮(zhèn)、天補鎮(zhèn)的家用紡織品著作權(quán)糾紛案件指定由相鄰的具有知識產(chǎn)權(quán)審判管轄權(quán)的通州法院管轄,使分屬不同行政管轄區(qū)域但又相鄰的家紡企業(yè)都能得到統(tǒng)一的司法保障,這是司法審判地域管轄中的一次突破,既方便群眾訴訟,又平等整體保護,促進共同繁榮。

  世界知識產(chǎn)權(quán)組織官員兩次到南通調(diào)研,在考察家紡城后,世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事克拉克說:“在一個專業(yè)市場設(shè)立巡回法庭,我是沒有想到的,充分說明中國知識產(chǎn)權(quán)的保護是到位的!”世界知識產(chǎn)權(quán)組織助理總干事王彬穎對法院為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供便捷、高效的司法保護的做法十分贊賞:“這一良好的運作模式對知識產(chǎn)權(quán)保護十分有益,要在全世界推廣南通經(jīng)驗!”

  百聞不如一見!11月16日,記者在南通國際家紡城耳聞目睹:下午四時許,一位中年婦女急匆匆地前來,“我設(shè)計的花型,歐點風(fēng)尚、圈點人生,被人盜用,有個倉庫存有這些花布,我申請證據(jù)保全”。陳宗林庭長當(dāng)即指導(dǎo)她寫申請書,查驗版權(quán)證書后,馬上組織人員前往現(xiàn)場保全。因為侵權(quán)人不配合,以及倉庫內(nèi)布匹堆積如山,當(dāng)5萬米歐點風(fēng)尚、圈點人生的花布查找到時,已是晚上七點鐘。保全結(jié)束后,法官組織雙方當(dāng)事人到庭調(diào)解,達成了侵權(quán)人賠償權(quán)利人損失5.8萬元的協(xié)議。

  蘇州虎丘法院被最高法院確定為

  全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院

  “上有天堂,下有蘇杭。”如今的蘇州是智慧的天堂:90%以上產(chǎn)品與全球先進技術(shù)同步、近50%的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值是新興產(chǎn)業(yè)、專利申請量年均增長50%、發(fā)明專利4年增5倍。

  智慧天堂,必定有一支推動、保護知識產(chǎn)權(quán)的司法力量!今年4月,最高人民法院確定:蘇州市虎丘區(qū)人民法院為“全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院”。

  作為全國的示范法院,虎丘發(fā)揮了哪些示范作用?11月17日,記者走訪了這個法院。

  “在嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)上做示范。”該院院長王燕倉告訴記者。2009年6月,虎丘法院獲得知識產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)。令她意想不到的是,受理的第一起案件便是國內(nèi)外廣泛關(guān)注的“番茄花園”軟件盜版案。年輕的法官們從十幾本厚厚的卷宗和品目繁多的電子證據(jù)中理清案情,依法以侵犯著作權(quán)罪對“番茄花園”案作出宣判,對5個侵權(quán)人分別判處兩年至三年零六個月有期徒刑,罰金1000余萬元,沒收違法所得近300萬元。該案宣判后在國內(nèi)外引起了強烈反響,總部設(shè)在華盛頓的商業(yè)軟件聯(lián)盟發(fā)表意見稱,該案是“中國第一起規(guī)模打擊網(wǎng)絡(luò)軟件盜版行為的成功刑事案例,具有里程碑意義”。

  “在保護傳統(tǒng)工藝的知識產(chǎn)權(quán)上做示范。”據(jù)王燕倉介紹,蘇州高新(虎丘)區(qū)是著名的傳統(tǒng)工藝之鄉(xiāng),轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)湖蘇繡、東渚玉雕和緙絲等傳統(tǒng)工藝在國內(nèi)外聞名遐邇。以鎮(zhèn)湖街道為例,其2萬多人口中就有8000多名繡娘,2010年相關(guān)產(chǎn)值超過10億。虎丘法院敏銳地意識到知識產(chǎn)權(quán)不僅要服務(wù)于高新區(qū)技術(shù),還要服務(wù)于傳統(tǒng)工藝,助力傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代社會中煥發(fā)生機。他們打出司法組合拳:確立“知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議”制度,與區(qū)工商、知識產(chǎn)權(quán)局、行業(yè)協(xié)會等部門實現(xiàn)信息共享,關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)糾紛動態(tài);進入鎮(zhèn)湖繡品街、東渚百匠街宣傳典型案例,呼吁繡娘在創(chuàng)作之前先取得底稿作者授權(quán);召開“刺繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)”研討會,邀請專家教授會同繡娘共同把脈蘇繡發(fā)展中的版權(quán)問題;協(xié)助鎮(zhèn)湖刺繡協(xié)會成功申請鎮(zhèn)湖刺繡集體商標(biāo)與地理標(biāo)識,申報外觀專利近百項,有效提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭力。去年以來,該院實地走訪傳統(tǒng)工藝企業(yè)、商戶30余家次,贈送法制宣傳冊300余份,進行法律培訓(xùn)120余人次,被從業(yè)者親切地稱之為“傳統(tǒng)工藝的司法保護傘”。

  “在助力小微企業(yè)健康發(fā)展上做示范。”該院民三庭庭長揭志剛告訴記者,今年1月至10月,虎丘法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件169件,其中涉及諸如網(wǎng)吧、小超市等小微企業(yè)侵犯著作財產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)糾紛的案件161件,占全部知識產(chǎn)權(quán)民事案件的95.27%。“網(wǎng)吧、小超市等都是小型企業(yè),背后關(guān)系著一批人的就業(yè),但一個訴訟就可能使企業(yè)倒閉。”揭志剛說,針對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛高發(fā)的情況,虎丘法院創(chuàng)建了一整套協(xié)調(diào)機制,使95%的小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案,既維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又提高了小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。自2009年以來,虎丘法院服務(wù)小微企業(yè)200余家。“非常感謝虎丘法院的法官,現(xiàn)在我懂了,應(yīng)該要尊重別人的知識產(chǎn)權(quán)。”這是當(dāng)?shù)匦赂拍罹W(wǎng)吧業(yè)主陳老板在經(jīng)歷三個知識產(chǎn)權(quán)訴訟后向記者發(fā)出的感慨。“法院做得很好,經(jīng)常向我們發(fā)放司法建議。”在蘇州市高新區(qū)文化市場管理站采訪時,站長徐培明高興地向記者展示虎丘法院發(fā)放的《關(guān)于充分發(fā)揮管理職能 整體化解網(wǎng)吧版權(quán)糾紛的司法建議》。

  “三審合一”也是虎丘的亮點。2009年,虎丘法院被確定為江蘇首批“三審合一”改革試點基層法院。截至今年11月17日,該院審結(jié)的10個知識產(chǎn)權(quán)刑事案件,判決后無一上訴。

  在結(jié)束此次采訪離開該院時,王燕倉自豪地告訴記者,現(xiàn)在,蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(虎丘區(qū)),已成為最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)典型案例評審與發(fā)布基地。

  常州市委常委、高新區(qū)委書記戴源稱贊

  知識產(chǎn)權(quán)司法保護是吸引外資的“王牌”

  常州市高新區(qū),是國家科技部去年5月批準(zhǔn)成立的創(chuàng)新型科技園區(qū)。轄區(qū)內(nèi)國家火炬計劃高新技術(shù)企業(yè)有11家,省級高新技術(shù)企業(yè)達189家。2010年,全區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達860億元。

  “一個高新技術(shù)聚集區(qū)的快速發(fā)展,必然離不開良好的、能保護和促進區(qū)域自主創(chuàng)新的法治環(huán)境。”11月17日,記者在高新區(qū)采訪時,高新區(qū)人民法院院長吳建國告訴記者。常州市委常委、高新區(qū)委書記戴源在國外就創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商時自豪地說:“我們區(qū)引進外資有‘三張王牌’,其中之一就是知識產(chǎn)權(quán)司法保護。”外商們聽了豎著大拇指說,“來招商的人說過很多優(yōu)惠條件,但提這張王牌,我們是第一次聽說,太需要了!”有10多家外商當(dāng)場簽了投資意向書,現(xiàn)在已有8家投資到位,駐足高新。

  近年來,高新區(qū)法院以“二三五”模式為載體,全面推行知識產(chǎn)權(quán)司法保護延伸服務(wù)。“二三五”就是:構(gòu)建“二大網(wǎng)絡(luò)”,即法院與189家高新企業(yè)建立服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和法院與行政機關(guān)建立交流溝通網(wǎng)絡(luò),有效應(yīng)對司法保護知識產(chǎn)權(quán)社會需求的廣泛性;打造“三個平臺”,即以知識產(chǎn)權(quán)審判庭為載體的審判服務(wù)平臺、以知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭為載體的延伸服務(wù)平臺、以高新技術(shù)企業(yè)家沙龍為載體的交流服務(wù)平臺,滿足保護知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)實需求的多樣性;發(fā)揮“五項功能”,即依法審判功能、指導(dǎo)服務(wù)功能、司法調(diào)研功能、訴調(diào)對接功能、宣傳普法功能,全面彰顯司法保護知識產(chǎn)權(quán)延伸服務(wù)的有效性。

  現(xiàn)在,該院設(shè)立了5個巡回審理點,使企業(yè)在門口能找到法院,抬頭能見到法官。去年以來,該院借助各類行業(yè)協(xié)會的配合,知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)解率在80%以上。針對往年泄露商業(yè)秘密多的新問題,今年該院注重一手抓保護,一手抓預(yù)防,全區(qū)沒有發(fā)生一起侵犯商業(yè)秘密案件。
 

  南京中院打造精品案件

  知產(chǎn)審判“7個第一例”開創(chuàng)全國先河

  南京市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判在全國享有較高知名度和影響力,曾獲全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進集體榮譽,榮立集體二等功,5位知識產(chǎn)權(quán)審判人員獲全國、省級的榮譽和獎勵。

  從2008年至今年6月,南京兩級法院審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)民事案件2574件。南京中院知產(chǎn)案件的收、結(jié)案數(shù)量在全國副省級城市中處于前列,尤其是專利審判工作持續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。“打造精品案件”,是南京中院知產(chǎn)審判最大、最鮮明的亮點。他們有“7個第一例”,在全國知識產(chǎn)權(quán)審判工作中開創(chuàng)先河。

  11月18日,南京中院民三庭副庭長王勁松在他的辦公室,欣喜地向記者敘說了“光榮史”:

  全國第一起認(rèn)定從屬專利、對從屬專利人行為加以規(guī)范的案件,最高人民法院以批復(fù)形式確認(rèn)了本案創(chuàng)設(shè)的從屬專利問題處理方式。原告獲得“整體形小青瓦”專利權(quán),被告以原告專利技術(shù)為基礎(chǔ)研發(fā)獲得“新型多節(jié)瓦”專利權(quán)。原告得知被告轉(zhuǎn)讓“新型多節(jié)瓦”專利,遂提起訴訟。1989年4月,法院判決被告停止轉(zhuǎn)讓“新”技術(shù),并賠償原告2.5萬元。

  這是全國第一起適用伯爾尼公約對外國人實用藝術(shù)作品保護的案例,體現(xiàn)了我國對外國人平等保護的立場。早在1986年,兩個海外公司生產(chǎn)經(jīng)營的系列玩具在我國獲得外觀設(shè)計專利權(quán)。被告生產(chǎn)銷售了相同、近似產(chǎn)品。法院依據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法及《伯爾尼保護文學(xué)和藝術(shù)作品公約》約定,認(rèn)為被告侵犯了原告的知識產(chǎn)權(quán)。1997年7月,經(jīng)法院主持調(diào)解,被告刊登致歉聲明,賠償原告2萬美元。

  全國第一起專利許諾銷售侵權(quán)糾紛,表明了在各個階段從嚴(yán)懲處侵犯專利權(quán)行為。原告享有“展位地面多源裝置”實用新型專利。被告在與某公司簽訂合同時,約定供貨的產(chǎn)品說明書中介紹了這一產(chǎn)品。原告起訴請求判令被告停止生產(chǎn)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品。法院審理認(rèn)為,被告系許諾銷售行為。2002年7月,法院判決被告立即停止有關(guān)侵犯原告專利權(quán)的行為。

  全國第一起適用修改后的專利法,實行訴前禁令的案件,提高了對侵權(quán)行為的法律震懾力。2002年,申請人提出,被申請人未經(jīng)許可,正在生產(chǎn)仿制申請人的專利產(chǎn)品,請求法院立即責(zé)令其停止侵權(quán)。法院審查認(rèn)為,如不及時制止涉嫌侵權(quán)行為,將可能使申請人的權(quán)益受到難以彌補的損失。故裁定被申請人立即停止生產(chǎn)和銷售涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品;查封和扣押已生產(chǎn)的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品。

  全國首次對錯誤申請訴前禁令的當(dāng)事人判決賠償?shù)陌讣瑢υV前禁令的正確執(zhí)行起到了示范作用。許贊有曾先后向南京中院起訴兩公司侵犯其專利權(quán),南京中院根據(jù)許贊有訴前禁令的申請,裁定責(zé)令兩公司立即停止侵犯專利權(quán)行為。后許贊有的專利權(quán)被宣告全部無效。兩公司請求判令許贊有賠償損失。2007年10月,法院判決:許贊有賠償兩公司49萬余元。

  全國第一起請求確認(rèn)不侵犯專利權(quán)糾紛,為知識產(chǎn)權(quán)司法領(lǐng)域開創(chuàng)了一個全新的案件類型。2000年9月,原告龜蛇粉生產(chǎn)商向法院起訴稱,被告向原告的經(jīng)銷商發(fā)函告知龜蛇粉涉嫌侵犯被告專利的發(fā)明方法,導(dǎo)致經(jīng)銷商停止銷售原告的產(chǎn)品。原告訴請法院依法確認(rèn)原告龜蛇粉生產(chǎn)方法與被告專利發(fā)明不相同。此類糾紛法院應(yīng)否受理,在國內(nèi)尚屬首例且爭議較大。南京中院經(jīng)逐級上報請示,最高人民法院于2002年7月12日作出批復(fù),對本案應(yīng)予受理。

  全國第一起在知識產(chǎn)權(quán)審判中適用公司代位訴訟規(guī)定的案件,充分保護了公司和股東的創(chuàng)新利益。原告與被告同為一匙通公司的股東,被告擔(dān)任執(zhí)行董事。被告以其個人名義申請了公司的發(fā)明專利。原告請求判令涉案發(fā)明專利的申請權(quán)歸屬公司。法院審理認(rèn)為:由于被告身為該公司的執(zhí)行董事,使得公司不能以自己的名義主張相關(guān)權(quán)利。原告作為公司的股東,有權(quán)提起訴訟。2006年3月,法院判決涉案專利屬于職務(wù)發(fā)明,專利申請權(quán)歸屬公司。

  “或許還有一些第一!”當(dāng)王勁松向記者述說完“7個第一”時,靠在墻邊壘起的案件卷宗有一米多高!記者不禁想起,江蘇知識產(chǎn)權(quán)審判16年的案卷壘起來將有多厚、多高?!這些卷宗,每一頁無不滲透著法官們的汗水、心血和智慧!

  短暫三天的采訪,記者不可能走遍江蘇120多個法院。但是,記者透過這些卷宗仿佛看到,在江蘇10萬平方公里的大地上,已經(jīng)壘起了司法保護知識產(chǎn)權(quán)的鐵壁銅墻!