《民訴法》兩次修改后,訴訟費(fèi)的下降,人民法院對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體司法救助力度的加大,法院受理案件數(shù)量急劇增加,案多人少的矛盾愈加突出。如何突破這一“瓶頸”?鹽城法院斷然出招,為廣大法官?gòu)娜轀p壓吹來(lái)了一縷新風(fēng)。

  加快案件繁簡(jiǎn)分流步伐。從鹽城中院最近召開的全市法院工作會(huì)議中獲悉:今年該市10個(gè)縣(市、區(qū))法院強(qiáng)制推進(jìn)民商事案件小額訴訟程序適用,對(duì)不符合小額訴訟適用條件但案件事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民事案件,明確要求一律進(jìn)入速裁;與市公、檢部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于輕微刑事案件快速辦理的實(shí)施意見》,要求兩級(jí)法院刑事條線積極開展對(duì)輕微刑事案件速裁工作問(wèn)題的研究,促使輕微刑事案件速裁“強(qiáng)行入軌”;組織行政訴訟普通程序獨(dú)任審先行“試點(diǎn)”,建湖、鹽都兩法院在行政案件簡(jiǎn)易程序、普通程序獨(dú)任制、普通程序合議制之間的繁簡(jiǎn)分流探索中已擔(dān)當(dāng)“馬前卒”,以其提供有益的借鑒攻他山之石。

  加大訴前社會(huì)化解力度。鹽城中院要求各縣(市、區(qū))法院務(wù)必注重與司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)協(xié)調(diào),緊緊依托法院訴訟服務(wù)中心、人民法庭建立的“一室一站”,有針對(duì)性地開展息訴勸導(dǎo)工作,努力將矛盾糾紛化解在訴前,解決在訟外。下力做好家事、小額債務(wù)、物業(yè)、勞務(wù)等糾紛的訴調(diào)對(duì)接,著力推進(jìn)訴前調(diào)解前置程序,積極委托婦聯(lián)、工會(huì)、勞動(dòng)保障、住建等單位組織進(jìn)行調(diào)解。在此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解及其他調(diào)解組織的指導(dǎo),充分運(yùn)用司法確認(rèn)程序,依法對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,及時(shí)確認(rèn)其效力。

  充分發(fā)揮督查通報(bào)之威。鹽城中院黨組要求兩級(jí)法院的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審判管理等部門,要敢當(dāng)“黑臉包公”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量及其廉政等情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,及時(shí)予以原汁原味通報(bào)。凡無(wú)法定事由、又無(wú)正當(dāng)理由,系承辦人個(gè)人原因造成的,嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定實(shí)行追責(zé),不得姑息遷就。除此以外,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)法院案件審限變更管理規(guī)定,杜絕無(wú)法定事由變更審限,努力從源頭上減少長(zhǎng)期未結(jié)案件的積壓。