官司打贏了,卻遲遲得不到有效執(zhí)行,判決書成了“法律白條”,這讓許多打贏了官司的老百姓高興不起來,也影響了法院司法公信力。近年來,揚(yáng)中法院瞄準(zhǔn)執(zhí)行工作的著力點(diǎn),外部凝聚執(zhí)行合力,內(nèi)部深挖執(zhí)行潛力,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在“快辦案、辦好案”的基礎(chǔ)上解決了許多執(zhí)行難題,有力維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

  聚力:執(zhí)行聯(lián)動(dòng)化解“頑疾”

  在執(zhí)行活動(dòng)中,揚(yáng)中法院為解開案件的“死結(jié)”,積極轉(zhuǎn)變工作思路,拓寬執(zhí)行渠道,爭取黨委、政府及各部門的支持,合理尋求突破口。

  因欠款不還,房屋被法院依法拍賣,被執(zhí)行人張某卻以身有殘疾、無處居住為由抗拒騰房。就在案子陷入僵局之時(shí),執(zhí)行法官丁書云主動(dòng)從中穿針引線,與住建部門多次協(xié)調(diào),幫助被執(zhí)行人張某申請到公租房,解決了她的后顧之憂。張某在領(lǐng)取公租房鑰匙的當(dāng)天就自行騰房,交付房產(chǎn)。一起長達(dá)三年的執(zhí)行積案在各部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作下得到圓滿解決。

  執(zhí)行工作,不再是法院“孤軍奮戰(zhàn)”,而是多個(gè)部門“并肩作戰(zhàn)”。

  與公安、檢察機(jī)關(guān)緊密配合、通力協(xié)作,形成了打擊拒執(zhí)違法犯罪的強(qiáng)大合力。2015年以來,對52名規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取司法拘留措施,對5名涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的嫌疑人移送公安機(jī)關(guān)依法偵查處理。

  積極爭取市政府在財(cái)政上的支持,共建司法救助金機(jī)制,對案件無法執(zhí)行而生活又特別困難的申請人進(jìn)行適當(dāng)救助。每年揚(yáng)中法院發(fā)放執(zhí)行救助基金超過20萬元。

  建立失信被執(zhí)行人名單庫,加大與工商、金融、國土、房管、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息共享和協(xié)作配合,對失信被執(zhí)行人采取了行之有效的聯(lián)動(dòng)懲戒措施。截至目前,揚(yáng)中法院共計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單信息949條,限制高消費(fèi)731人,對3名被執(zhí)行人限制出入境。在各部門的共同支持配合下,“老賴”們乘不了飛機(jī)高鐵,住不了星級酒店,不能出境旅游,銀行拒絕貸款,市場活動(dòng)受到嚴(yán)格限制,對債務(wù)人形成強(qiáng)大的威懾。

  發(fā)力:不辭辛苦攻堅(jiān)克難

  執(zhí)行,通常承載著比審判更重的期待。長年累月24小時(shí)開機(jī)待命,不放過任何一個(gè)涉案線索,對于接手的每件案子都要深入現(xiàn)場調(diào)查溝通,為了讓劍拔弩張的雙方當(dāng)事人握手言和,可以口干舌燥地勸解、釋明法律三個(gè)小時(shí);為了農(nóng)民工工資的按時(shí)發(fā)放,也可以一天內(nèi)奔波上千公里追討百萬案款……在揚(yáng)中法院執(zhí)行局,有這樣一群充滿智慧和毅力的執(zhí)行隊(duì)伍。

  “執(zhí)行工作是一項(xiàng)非常艱難的工作,沒有什么捷徑,破解執(zhí)行難用心盡責(zé)是關(guān)鍵,我們的成績是每位執(zhí)行法官超常付出,不拋棄、不放棄的結(jié)果!”執(zhí)行局局長王彤一言以蔽之。

  “節(jié)假日里,被執(zhí)行人最有可能與家人團(tuán)聚,是執(zhí)行的黃金時(shí)間段。”在揚(yáng)中法院執(zhí)行局,有個(gè)奇怪現(xiàn)象,所有執(zhí)行人員一提到節(jié)假日就想到了工作。

  每年春節(jié)前夕,揚(yáng)中法院都要開展集中執(zhí)行活動(dòng),起早摸黑,對平時(shí)被執(zhí)行人常年不在家的案件,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),收到了良好效果。在猴年春節(jié)前夕涉民生案件集中執(zhí)行中,納入清理范圍案件56件,執(zhí)結(jié)48件,兌現(xiàn)案款235萬元。

  給力:“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”提質(zhì)增效

  網(wǎng)絡(luò)拍賣、網(wǎng)絡(luò)查控、網(wǎng)絡(luò)曝光……近年來,揚(yáng)中法院的執(zhí)行工作與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系日益緊密,執(zhí)行效果也更為突出,逐步走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”與傳統(tǒng)執(zhí)行模式相融合的執(zhí)行工作新路子。

  2016年4月18日,在揚(yáng)中法院執(zhí)行指揮中心,執(zhí)行法官包新月通過全國執(zhí)行查控網(wǎng)查詢到被執(zhí)行人李某在江蘇省蘇州市某銀行有30000元存款,立即制作凍結(jié)存款通知書等法律文書,通過網(wǎng)絡(luò)傳送到相關(guān)銀行,在網(wǎng)上成功凍結(jié)了該筆存款。

  如此給力的查控效果得益于揚(yáng)中法院開通的“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)。

  以前查詢銀行賬戶,需要先到人民銀行查詢開戶信息,再分別到相應(yīng)的銀行進(jìn)行余額查詢,然后凍結(jié)、劃撥,執(zhí)行工作成本高、難度大、耗時(shí)長,無法及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  “'點(diǎn)對點(diǎn)'網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)的開通,對我院執(zhí)行工作具有極大促進(jìn)作用。”執(zhí)行局局長王彤介紹,執(zhí)行人員可在短時(shí)間內(nèi)查詢被執(zhí)行人在全國各銀行網(wǎng)點(diǎn)的存款,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線凍結(jié)與扣劃。這套系統(tǒng)使用后,執(zhí)行人員不必對銀行展開“地毯式搜索”,節(jié)省了大量時(shí)間和精力,極大地提高了執(zhí)行效率。執(zhí)行法官只要點(diǎn)擊鼠標(biāo),即可通過專線對被執(zhí)行人的銀行賬戶進(jìn)行查控,執(zhí)行工作大步邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。

  該院通過“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢財(cái)產(chǎn)次數(shù)近1萬次,凍結(jié)銀行存款金額上千萬,并依法查封一批車輛、房產(chǎn)、土地等被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),查詢周期從半個(gè)多月縮短至3天。

  借力:基層組織協(xié)助執(zhí)行

  日前,當(dāng)申請執(zhí)行人鄭某從執(zhí)行法官手中拿到2萬元執(zhí)行款時(shí),握著法官的手連聲說“謝謝”,然后轉(zhuǎn)身又向執(zhí)行協(xié)助員傅德純(油坊鎮(zhèn)司法所所長)表示感謝。經(jīng)過三個(gè)多月的執(zhí)行,鄭某終于拿到了部分執(zhí)行款,余款也將分期付清。

  去年,鄭某的丈夫被一輛轎車撞倒受傷。法院作出判決后,由于被告劉某遲遲不肯履行自己的賠償義務(wù),鄭某等人遂申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  執(zhí)行過程中,執(zhí)行法官了解到雙方當(dāng)事人對立情緒較為嚴(yán)重。為使執(zhí)行工作能得到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂痛甯刹康闹С郑瑘?zhí)行法官就邀請了執(zhí)行協(xié)助員傅德純參與協(xié)助該案的執(zhí)行工作。

  結(jié)合自己與當(dāng)?shù)卮迕癖容^熟悉、村民對自己的信任度較高等優(yōu)勢,執(zhí)行協(xié)助員傅德純多次協(xié)助參與法院的執(zhí)行工作,及時(shí)向被執(zhí)行人劉某釋疑解惑,積極做好當(dāng)事雙方的調(diào)解工作。經(jīng)過努力,雙方最終達(dá)成了分期付清執(zhí)行款的協(xié)議。

  執(zhí)行難,難在人難找、財(cái)難尋。為此,揚(yáng)中法院聘任了79位長期工作在基層一線的村(社區(qū))干部擔(dān)任協(xié)助執(zhí)行員,及時(shí)了解被執(zhí)行人的動(dòng)態(tài)、信息、經(jīng)濟(jì)狀況等情況,有的案件甚至直接交給協(xié)助執(zhí)行員就能完成。為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行協(xié)助員的工作積極性,該院建立了執(zhí)行協(xié)助員勞務(wù)補(bǔ)貼制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,協(xié)助執(zhí)行員共提供執(zhí)行信息80條,參與執(zhí)行和解30起疑難案件,進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)行環(huán)境,有效維護(hù)了基層社會(huì)的穩(wěn)定。