“近年來(lái),縣法院在服務(wù)大局和司法為民方面做出了大量卓有成效的工作,打造了一個(gè)又一個(gè)服務(wù)民生'品牌'。今年法院的群眾滿意度測(cè)評(píng)率高達(dá)98%,這是對(duì)法院全體同志的褒獎(jiǎng)。”2月29日,江蘇省建湖縣委書記、縣人大常委會(huì)主任陳平同志在縣法院報(bào)送的信息專報(bào)上作出了如上批示,對(duì)法院近年來(lái)的工作表示高度肯定。

  “欲夯實(shí)司法公信之基石,必先打造為民司法品牌。”建湖法院黨組書記、院長(zhǎng)楊越華在履新之時(shí),便堅(jiān)定地謀劃和實(shí)施了加強(qiáng)法院品牌建設(shè)的思路。

  自2012年以來(lái),該院新一屆黨組抓“品牌”建設(shè)不遺余力,形成了重點(diǎn)工作有“品牌”、各項(xiàng)工作有“亮點(diǎn)”的特色。

  楓橋經(jīng)驗(yàn)新傳承

  上世紀(jì)60年代,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了全國(guó)學(xué)習(xí)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。今天,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在江蘇建湖有了新的傳承和發(fā)揚(yáng)。

  “我不管拆遷什么的,反正這個(gè)魚塘我已經(jīng)承包了8年了,現(xiàn)在要我讓塘,沒那么容易。”面對(duì)來(lái)做工作的縣法院民三庭法官,王某拒不退讓。

  “小兔崽子,你現(xiàn)在長(zhǎng)本事了,撒潑耍賴你都學(xué)會(huì)了。8年的合同已經(jīng)到期了,你還有什么理由霸著塘不讓?”

  “可是我在這8年里為魚塘添了好多設(shè)備,光加固塘口就花了好幾萬(wàn)呢。”

  “有理由有條件可以提,霸著人家的塘算怎么回事?趕緊讓開。”在建湖法院司法調(diào)解員同時(shí)也是王某“舅公”的李大爺辯理加親情的“攻勢(shì)”下,王某很快與村合作社達(dá)成了協(xié)議,一起涉府農(nóng)業(yè)承包合同糾紛就此解決。

  為了進(jìn)一步弘揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn),建湖法院構(gòu)造完善了“三個(gè)一”的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò):即選聘一名駐庭陪審員,專門接受群眾咨詢進(jìn)行訴訟引導(dǎo);選派一名法官,組織司法協(xié)助員開展訴前調(diào)解;在15個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))各設(shè)立一個(gè)群眾訴訟服務(wù)站,隨時(shí)為涉訴群眾提供服務(wù)。同時(shí),還聘請(qǐng)數(shù)十名德高望重、善做群眾工作的市、縣級(jí)人大代表、政協(xié)委員和工會(huì)、婦聯(lián)、社區(qū)及司法所的代表為“司法協(xié)理員”,在第一時(shí)間參與糾紛調(diào)解,著力就地化解矛盾,真正打通司法為民“最后一公里”。

  案后回訪暖民心

  近三年,建湖法院人民法庭工作碩果累累。全省涉訴矛盾糾紛化解先進(jìn)集體,便民快捷特色人民法庭,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)特別獎(jiǎng),“全省優(yōu)秀人民法庭”。這一連串的榮譽(yù)背后,很大程度上源自于該院扎實(shí)推行案后回訪制度。

  現(xiàn)在,在建湖法院不僅人民法庭,包括其他職能庭,對(duì)三類案件必須回訪已成制度:當(dāng)事人有一方未明確表示服判息訴的案件,一律案后回訪;凡是當(dāng)事人要求上訴的案件,必須登門回訪;群體性糾紛案件集中回訪,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象逐一回訪。

  因農(nóng)村土地收益增加等原因,顏單法庭轄區(qū)內(nèi)蘆溝鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛居高不下,法庭的多數(shù)判決為無(wú)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一方敗訴,并向?qū)Ψ椒颠€耕種土地。敗訴當(dāng)事人認(rèn)為自己耕種土地多年,理應(yīng)取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán),與原告之間的情緒更加對(duì)立。

  針對(duì)這一情況,顏單法庭組織精兵強(qiáng)將對(duì)蘆溝鎮(zhèn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案件進(jìn)行集中回訪。法官們召集村民在村部集中學(xué)法律、學(xué)政策的同時(shí),進(jìn)農(nóng)舍、跑田頭耐心聽取無(wú)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)事人心里話,對(duì)他們關(guān)于判決的意見、想法當(dāng)場(chǎng)給予解答。入情入理、有法有據(jù)的解釋疏導(dǎo),讓敗訴當(dāng)事人明白敗訴原因,心悅誠(chéng)服地理解和接受法院判決。

  2015年10月,在基層民主法治建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn),建湖法院的案后回訪工作得到省委政法委侍鵬副書記的高度肯定。

  “法制趕大集”成常態(tài)

  2015年6月,建湖法院3個(gè)人民法庭集中趕集司法為民服務(wù)舉措一實(shí)施,便得到了《人民法院報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》等媒體的競(jìng)相推介。經(jīng)過不斷完善,“法制趕大集”已經(jīng)成為建湖法院的重點(diǎn)司法品牌。

  而今,這個(gè)品牌工作已經(jīng)制度化、常態(tài)化地運(yùn)作。該院3個(gè)法庭于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙月第一個(gè)趕大集的日子,定期早早地在大集的鬧市口“擺攤設(shè)點(diǎn)”,開展現(xiàn)場(chǎng)立案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、巡回審判等司法服務(wù)活動(dòng)。

  “法制趕大集”的隱性成效更突出。不少群眾聽了法官現(xiàn)場(chǎng)講法,原與近鄰因小事鬧得不悅欲要出口惡氣的想法放棄了;一些借他人錢不想還的念頭亦打消了;對(duì)父母不孝的子女暗下決心要奉行孝道了……

  所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)高興地說:“法制趕大集已是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾趕集的盼頭,因?yàn)樗o人們帶來(lái)了和諧福音。”

  要將司法為民工作做得更好已成為他們的自覺追求,秉持這樣理念的建湖法院人將會(huì)不斷打造出為群眾歡迎的司法為民服務(wù)的新品牌。