“佛道古圣地、山水新句容”是對江南小城句容山多水多的真實寫照。殊不知,除了眾多的山水美景外,部隊和監獄分布較多也是句容境內的一大特色,它被當地老百姓形象的戲稱為“兵多匪多”。

  從嘗試構建涉軍維權工作機制,到創新涉軍維權工作理念,再到深化涉軍維權工作成果。十八年來,句容法院立足轄區經濟社會發展實際,充分發揮審判工作職能,高度重視國防利益和軍人軍屬合法權益。“涉軍維權工作”就像新生的嬰兒一樣,不斷茁壯成長……

  “出生”:構建涉軍維權工作機制

  早在1998年,該院就率先在全鎮江市成立了首家維護軍人軍屬合議庭,后改名為維護國防利益和軍人軍屬合法權益合議庭,由此揭開了句容法院涉軍維權工作開展的序幕。

  “一間房間、兩臺電腦、三名審判員!”談起當年成立合議庭的情景,時任該院民一庭庭長兼首任合議庭庭長的張巧林感慨萬分,接著對記者說道:“你別從現在看來當時的條件這么簡陋,三名合議庭成員都是思想堅定、業務素質較好的審判人員,這在當時已經算得上高標準配備了!”

  句容境內有20多家大大小小的駐句部隊,其中團以上部隊就有5家。如何更好地服務轄區部隊,維護軍人軍屬的合法利益,成為了該院涉軍維權工作的首要任務。

  該院沒有“坐以待斃”,而是“主動出擊”,想方設法避免糾紛的發生,快速將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。對此,在“合議庭”成員的提議下,該院通過與市委市政府、市人武部進行協調,積極構建形成了“組-庭-站”的四級法律宣傳和咨詢網絡,從而形成了橫向到邊、縱向到底的“維權和咨詢”網絡,確保了廣大軍人軍屬能得到周到及時的法律服務,也使得涉軍糾紛從一開始就能按照法律的途徑來解決。

  就在成立不久的時間內,該院“合議庭”就受理了一起交通肇事案件。經過調查,受害人被撞身亡,肇事車輛逃逸,而受害人的兒子葛某是駐西藏某部的戰士,當時正探親在家,父親的死讓無法安心回部隊服役。“合議庭”成員獲悉這一情況后,立即與人武部的同志一同約請鄉鎮領導6次上門做家屬的工作,消除怒氣,同時又說服肇事單位,慰問死者家屬。在處理賠償的問題上,法官又向市交管部門通報其家庭的實際困難,爭取給予照顧。經過努力,該案得到了妥善的處理,消除了葛某兒子的后顧之憂,使其能安心赴西藏服役。事后,葛家還專程給法院送來了一面錦旗。

  “成長”:創新涉軍維權工作理念

  2011年6月3日上午10點,駐句某部營區內戰士們正在用敲鑼打鼓的方式熱烈歡迎著到部隊參觀訪問的每一位客人,與以往不同的是,戰士們似乎更加用力的敲打著每一個鑼鼓,他們要用喜慶的擂鼓聲歡迎在這里舉行“法律擁軍工作站”揭牌暨句容法院與駐句部隊和諧共建簽字儀式。

  原來,早在一個月前,該院先后走訪了轄區內5家駐句部隊,與駐句部隊首長進行了座談交流,詳細了解了部隊官兵要求開通法律擁軍熱線電話、邀請部隊官兵觀摩庭審、聘請部隊官兵擔任特邀調解員等愿望,為該院日后開展工作提供了參考。

  調研結束后,該院研究制定《法院與駐句部隊和諧共建實施意見》,從明確指導思想、豐富活動內容、完善機制建設和強化組織領導四個方面對涉軍維權工作進行部署,在全市率先開通了涉軍維權綠色通道,設立“軍人軍屬優先”立案窗口,并在案件登記表上加蓋“涉軍”印章,優先辦理涉軍維權案件的立案工作,及時和快速組織具有軍人背景的退伍轉業干警或(準)“軍嫂”進行調處。

  2011年5月底,句容某中學女教師王某到該院遞交訴訟狀,要求法院判決與被告丈夫劉某離婚。該院立案庭在收到起訴書后發現,被告劉某目前在無錫某部隊服役,是一名現役軍人,于是工作人員立即在起訴書上加蓋“涉軍”印章,并迅速將案件轉交到指定的承辦法官手中。原來該承辦法官是一名軍嫂,與部隊有著很深的淵源關系,經過該軍嫂法官多次耐心細致的調解工作,原告王某同意撤訴,一場軍婚案件被及時化解。

  “你們送來的法律服務真是太及時了,能幫我們解決很多問題,我代表部隊官兵感謝你們!”當該院“法律擁軍工作站”法官到駐句部隊某炮兵團開展工作時,該團政委緊緊握住成員們的雙手,激動著說出了自己的切身感受。

  “壯大”:深化涉軍維權工作成果

  “基層部隊有著深厚的文化底蘊,我們通過和諧共建活動不僅可以提升部隊官兵的法律素養,推進涉軍維權工作,還更好地借鑒和吸收部隊文化建設優秀成果,提升法院各項工作水平!”該院黨組書記、院長董友洪對涉軍維權工作有著獨到的理解。

  面對涉軍維權工作出現的新情況和新問題,該院以開展涉軍維權工作為契機,注意結合法院審判業務實際,注重吸收和借鑒部隊文化建設的先進成果,與駐句部隊文化共建,不斷豐富和深化涉軍維權工作成果。

  2014年7月17日,該院在駐句某部舉行“與法伴行--送法進軍營”志愿活動啟動儀式,黨組書記、院長董友洪與該部首長簽訂共建協議書,積極開展以“雙進雙聘、六個一”為主要內容的法律擁軍活動,即該院聘請該部官兵擔任國防教育、政治教育輔導員,該部聘請法院干警擔任法治指導員。

  為了能讓廣大官兵能在句容安心服役,該院向駐句官兵發放“法律擁軍聯系卡”,可以直接與該院法律擁軍志愿者進行聯系。此外,法律擁軍志愿者還積極幫助和指導部隊官兵書寫起訴狀、提供法律咨詢等服務,主動聯系涉軍案件管轄所在地的人民法院進行快速立案,并提供相應的法律咨詢服務,受到了部隊官兵的好評。

  “要不是法官這么詳細的講解,我還真不知道該怎么辦呢!”駐句某部的一名戰士小李連聲對法官表示感謝。在今年4月底該院組織的法律擁軍志愿者活動中,小李主動來到該院民一庭陸法官的面前,向其咨詢在老家的親戚發生的一起交通事故糾紛,陸法官從最基本的交通知識法規入手,深入淺出、娓娓道來,向小李詳細介紹了在發生交通事故后如何積極的履行自己的職責,從而最大限度地維護自己的合法權益。

  今年4月15日是首個國家安全教育日。該院法律擁軍志愿者就來到駐句某部,向該部官兵開展國家安全日主題宣傳教育活動,向該部官兵詳細闡述了習近平總書記關于“總體國家安全觀”的概念和意義,并從法律角度對于故意或過失泄露國家秘密的行為應負的法律責任,受到了該部官兵的共鳴和歡迎。

  “一份努力,一份收獲!”自2005年以來,該院先后接待軍人、軍屬來訪100人次,開展法律擁軍知識講座30余場,為部隊官兵提供法律咨詢500余次,快速審理涉軍案件20多件,涉軍案件標的額達310余萬元,幫助部隊、軍人、軍屬挽回經濟損失近120余萬元,受到了轄區黨委政府和部隊官兵的一致好評。2015年,該院榮獲全市“五創”省級雙擁模范城先進單位榮譽稱號。今年7月,該院因在鎮江市“七創”全國雙擁模范城中工作突出被嘉獎。此外,多名干警榮獲全國和全省涉軍維權工作先進個人稱號。