建湖法院法警大隊自19961月建隊以來,認真落實《人民法院司法警察暫行條例》,按照“政治建警、科技強警、從嚴治警、從優待警”的建警方針,緊緊圍繞服務審判、執行工作為中心,堅持依法執勤、文明執勤、規范執勤、優質保障的工作目標,以全省法院開展的司法警察等級評定活動、規范化建設活動以及四項規則正規化建設等活動為抓手,切實轉變思想觀念,找準切入點,求真務實,建立和完善隊伍建設的長效機制。經過十多年的努力,他們在隊伍建設、警備保障、整體素質、完成任務等方面取得了較好的效果,圓滿完成了各項工作任務,高標準地構建一流的法警隊伍,力創優秀示范警隊。近幾年來,先后7人被院、縣、市表彰,2人被記個人三等功,一人榮記一等功。出現了全國“優秀法官”羅學文重大先進人物典型。該隊多次被院評為“先進集體”、2003?2005年被縣政法委表彰為“優秀政法單位”,20062007連續兩年被市中院記集體三等功。2006年度在全市法警盾牌警棍操比賽中獲第三名,在省高院法警工作規范化建設中被評為“司法警察工作示范單位”, 2007年度在省高院規范四項規則實務訓練考核驗收中被評為“優秀單位”。  

一、配強班子,選好人員,奠定隊伍建設基礎

建隊以前,該院僅有四名專兼職法警,沒有專門的辦公地點,裝備十分落后,工作無序,僅僅停留在“看看門”“押押人”“抓抓人”的職責內。2002年院黨組新班子上任后,對法警工作進行了認真剖析,充分認識到新形勢下,司法警察承擔的都是急、難、險、重的任務,作為一支司法保障力量,司法警察必須具有較高的政治思想素質和過硬的業務技能素質。因此這支隊伍建設起點要高、標準要高、素質要高,目標要遠。改變當前法警隊伍只進不出、年齡偏大、文化偏低、技能偏差的惡性循環,在選人用人上打破傳統用人機制,疏通進出渠道,有進有出。按編制確定人員,并實行聘用制法警。幾年來法院先后從退伍戰士、優秀青年中選拔了7名聘任制法警,其中女法警兩名,從軍隊轉業干部中挑選軍事素質較高的進入法警隊伍7名,配強法警大隊領導班子和中隊成員,成立執行中隊和警務中隊,對人員歸隊管理,實行雙重領導,為法警大隊注入了生機,帶來了活力。院黨組每年都要組織全隊司法警察進行全面的技能和業務考核,按照“優勝劣汰”的原則,建立了末位淘汰制,有出有進,06年一名法警被考核淘汰。建立起良性循環的用人機制,為法警大隊奠定了隊伍建設基礎。

二、加大投入,更新裝備,確保工作保障需要

近幾年來,該縣法院在審判大樓建設、法庭建設資金非常緊缺的情況下,仍然想方設法籌劃資金,先后投入近60萬元用于法警物資裝備建設。大隊現有辦公場所180平方米;桑塔納指揮車1輛,囚車1輛;安檢設施1套,監控設施1套,警用械具人均6件(手銬、警棍、警繩、頭盔、盾牌、電警棒);羈押室16間,完善了四室一場一房建設(四室即辦公室、會議室、械具室、羈押室;一場即訓練場;一房即健身房)并加大科技裝備投入,購買了防爆槍、網槍、防爆衣、錄音筆、攝像機等等。在完善硬件設施的同時,還注重了軟件的統一和規范,建立了司法警察工作臺帳,完善了法警工作檔案,建立了法警個人素質檔案和系列工作制度,較好保障了司法警察工作。

三、落實條例,執行規定,建立健全規章制度

為了解決法警制度不完善、管理不規范、工作不到位等諸多問題,從1999年開始,該法警大隊依據《人民法院司法警察暫行條例》對法警工作逐步進行了規范。根據司法警察工作任務,建立健全了司法警察大隊職責、大隊領導職責、司法警察職責、學習制度、教育訓練制度、日常工作制度、值班交接制度、安全保衛制度、武器裝備管理制度、警力調動制度、著裝規定、警用裝備管理規定、槍彈管理規定、保密規定、廉政建設規定等10多項規章制度,同時制定了司法警察履行八項職能實施細則、司法警察處置突發事件預案、司法警察工作管理流程,作為法警工作和行動的準則,堅持用制度管人、管事、管工作,全方位滲透,事前、事中、事后全程結合,做到有章可循,人人置身于制度的約束之中。理順工作關系。嚴格按照《條例》的規定,對本院法警編隊歸口管理,理順了工作關系,達到了統一集中辦公、統一計劃工作、統一安排任務、統一調用警力、統一指揮行動五個“統一”,隊伍形成了合力。有規矩就有了方圓,事事時時都有章可循,法警工作從無序走上了規范。法警大隊在法警正規化建設過程中,牢記司法為民的宗旨,堅持高標準、嚴管理、嚴要求、嚴訓練,保證了審判、執行、押解、看管等各項工作任務的圓滿完成。如前不久該院審理的孫某等39名被告人涉黑涉惡案件,為了完成好任務,法警大隊提前兩天拿出詳細方案,連續三天的庭審在全院干警和公安部門的全力配合下,沒有出現一起脫逃、行兇、串供等事故,為該案最終順利審結,付出了辛勤的勞動。八年來,法警大隊全面履行職能,文明執法、規范執勤、處置突發事件一百多起赴省、市、京接訪20多次,從未發生過工作差錯和違法違紀問題,保證了審判和執行工作的順利進行。

四、堅持“四嚴”,強化業務技能,提高法警綜合素質

該法警大隊將“四嚴”貫穿于法警訓練的始終。一是思想作風嚴。注重作風建設,以各項主題教育為平臺,加強宗旨教育,強化五種意識。即:強化政治意識,強化奉獻意識,強化公仆意識,強化廉政意識,強化紀律意識。二是工作要求嚴。工作中要求一絲不茍、規范認真、雷厲風行、求真務實;三是隊伍管理嚴。要求全體警員必須做到服從命令,聽從指揮,招之即來,來之能戰,戰之能勝,群眾滿意,黨組放心;四是技能訓練嚴。堅持技能訓練常抓不懈,采取靈活的組訓方式,解決工訓矛盾,保證每周一天訓練的落實,確保人員、內容、時間、效果的落實,每年全隊訓練時間都在60天以上,參訓率達95%以上。除每年年終接受中院法警業務技能考核外,法警大隊還堅持了每季度一次業務、體能和技能的考核,成績記入個人素質檔案,作為年度評先選優的依據,有效促進了訓練的落實。在法警管理和訓練中,堅持了“比、學、趕、幫、超”的工作思路,增強了競爭意識和團隊精神。比,就是同先進單位比,看清自身的差距,消除驕傲自滿和不思進取的思想;學,就是學習先進單位的經驗,反思自身工作,明確奮斗的目標;趕,就是把壓力變為動力,增強必勝的信心;幫,就是樹立團隊精神,互幫互學,取別人之長補自己之短,共同提高,整體推進;超,就是增強競爭意識,勇于爭先,敢于超先。有了這些思路,警員們訓練時不叫苦不叫累,發揚吃大苦流大汗的精神,刻苦訓練,持之以恒,在訓練場上,隊員們樹立了流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊的精神。辛勤的汗水換來豐碩的成果,1999年以來,大隊五次參加中院組織的全市法院司法警察技能大比武,均獲得前三名的優異成績。宣傳調研工作先后有五篇調研論文在省市發表并獲獎,32篇法制宣傳文章被各級報刊錄用。在完成本職工作任務的同時,大隊積極開展了各項爭創活動,以實際行動譜寫出了平凡工作中的新篇章。如法警大隊原教導員羅學文同志一直戰斗到生命的最后一息,被全國表彰為人民滿意法官。原大隊長王一海同志在工作中身先士卒,接到組織部退休通知談話時仍在執行現場。法警孫會峰同志在執行途中拾到兩萬元現金交還失主,拾金不昧好品德受到縣、市電視臺宣傳……

幾年來,建湖縣法警隊員在平凡的工作中,充分展示了人民法院的窗口形象。實現了有為才有位,以不平凡的業績回報著黨和人民,交了一份又一份的合格答卷。以一流的業績為人民法院贏得了榮譽,以更新的目標在奮發追求。