8月8日,無錫市原崇安法院、南長法院、北塘法院合并成立梁溪區人民法院。如今,走上歷史舞臺的梁溪法院交出了自己的首月答卷,在區劃調整的時代契機下,梁溪法院踏上了優化審判資源、促進科學發展的新征程。

  有機融合   1+1+1>3

  俗話說,三個臭皮匠頂一個諸葛亮。三家法院的干警們整合起來,組成的是“梁溪法院”名字下的強大智囊團。

  在討論一起原崇安法院受理的涉及產權分割式商鋪的行政案件時,審委會委員們敏銳發現,原南長區、原北塘區也存在類似糾紛,只不過是以民事案件的形式出現。梳理法律法規后,大家迅速統一了辦案思路,向有關部門提出的司法建議也雛形初顯。

  跨庭室的融合也時時進行著。商事庭、金融庭集思廣益討論案件,很快就給案件指出了解決方向;刑一庭、刑二庭、少年庭不但統籌法庭使用,更有審判業務的交流合作;民事庭、家事庭、環保庭也常常就案件展開熱議,審理思路逐漸清晰……

  理順工作機制,方能實現1+1+1>3。法院迅速出臺了《關于案件立案分案工作的實施規則(試行)》等12個涉及審判實務、紀檢監察、后勤保障等方面的文件,以“全院一盤棋”的思路謀劃工作。

  各部門分頭發力,暢通內部微環境。例如,執行局在首周就開通微信工作群,搭建內部溝通平臺;迅速調查摸底3321件在辦案件,明確重點工作任務;建立執行信訪接待機制,方便當事人與承辦人的溝通;協調執行各環節的工作銜接,加快運轉啟動。科學的制度帶來高效的辦案效率:法院成立第一周,執行一局、二局共執結案件57件,發放執行款570余萬元。

  “死磕”難案  N-1-1……≈0

  三區法院合并為一家法院之后,首當其沖的就是全院激增的案件總量,從數千件一下躍升為兩萬余件,而以前寥寥的超長期案件和未執結案件數量也開始變得扎眼起來。

  8月30日,梁溪法院出臺《關于開展長期未結案件集中清理活動的實施方案》,將開展為期四個月的集中清理活動,全院上下開始鼓足干勁,用“啄木鳥”精神開始跟每一個疑難復雜案件死磕。

  梁溪法院黨組書記、院長袁挺深知,作為核心城區的基層法院,在審判執行業務上既是破解疑難復雜案件的排頭兵,更是踐行司法為民理念、探索先進審執經驗的領頭羊。上級法院亦對其寄予厚望。

  9月1日,無錫市中級人民法院黨組書記、院長時永才率隊到梁溪法院檢查指導該院的執行工作,他從數千本卷宗中隨機抽查,并向案件承辦人詳細詢問辦案細節。時院長對案件的較真態度,既讓干警感受到壓力和責任感,更讓干警體會到了大家一起想辦法、集思廣益解決執行難的組織支持。

  包容合作   1/N×N=1

  法院成立首月,無疑也是陣痛期、磨合期、適應期。

  高峰時,訴訟服務中心一天就要接待兩三百個當事人的咨詢,導訴臺陶憶怡的嗓音已經嘶啞。據統計,首月梁溪法院共立案1516件,其中最多的一天,立案取號就已經排到了346號。

  合并后的梁溪法院,原來的三家法院辦公地點被壓縮到崇正路和民和路兩處辦公,法院不得不進行切割,干警們只能分開辦公,這給討論案情、召開院務會議、法院印章管理等具體事務帶來了不便。

  此外,由于法庭承載能力有限,民和路辦公區必須最大化利用現有空間,繼續改造出盡可能多的法庭,法官們暫時只能在“工地”中開庭、調解、寫判決書。

  為了盡量減少對在辦案件當事人的影響,所有在辦案件、尤其是開過庭的案件,原則上還在原先的地點開庭,這就導致了法官們需要幾個地方來回跑。

  梁溪法院的法官們懂得以大局為重,默默地辛勞著,偶爾還以此為話題來打趣“能吃到兩個食堂的飯菜”。

  包括食堂在內的后勤保障是一大考題。全院上下將近400人,吃用行都得協調統籌。行裝科工作人員常常加班加點,就是為了盡量減少合并給法官辦案帶來的不便,讓法官一心撲在執法辦案上。

  安保工作是確保法院有序運轉的基石,大家不敢有絲毫懈怠。8月30日,特勤大隊沒收了一女性當事人隨身攜帶的辣椒水和匕首。據統計,8月以來,僅民和路辦公區,特勤大隊每天的安檢就達150人次,目前已查處限制物品32件,沒收2件。

  梁溪法院的干警,以合作和包容的心態,照亮梁溪法院的未來。

  提亮品牌 打造“梁溪形象”

  新成立的梁溪法院是一座名副其實的新聞富礦。合并前的崇安、南長、北塘三家法院都擁有輝煌的過去和光榮的歷史,如崇安法院在創新涉家庭暴力案件審判機制,南長法院在人民陪審員制度改革、北塘法院在維護老年人合法權益等方面,均創造了在全市全省乃至全國具有一定影響力的先進司法經驗。好的品牌根基,至今仍源源不斷地吸引著社會各界的關注。

  這幾天,袁挺院長正在抓緊準備他的發言稿。這是一份來自全國老齡辦的邀請,全國老齡辦擬會同全國人大內司委、民政部于10月9號召開《老年人權益保障法》頒布實施20周年座談會,而梁溪法院的前身北塘法院曾于1996年成立了保護老年人權益合議庭,二十年來,該院在維護老年人合法權益方面開展了許多富有成效的工作,此次,全國老齡辦專門給袁挺院長發來邀請,讓其在大會上發言暢談經驗、體會和建議。

  就在半個月前,“中央十大新聞媒體記者采訪團”走進梁溪法院,采訪報道該院老年維權工作情況,包括人民日報、中國新聞社在內的國內頂尖媒體的資深記者們齊聚梁溪法院,為梁溪法院的“司法護老”舉措大力點贊。

  反家暴是梁溪法院的另一塊金字招牌。8月24日,家事庭法官周溧向無錫市某公司安保部工作人員發出了關于禁止王某某毆打、威脅、騷擾、跟蹤妻子顧某某的《協助執行通知書》,這是今年3月1日《反家暴法》正式施行后,法院依法在72小時內作出裁定并送達的又一次成功實踐。

  作為最高人民法院確定的九家試點法院之一,梁溪法院曾于2008年8月發出全國首份人身保護令,此次人身保護令是該院發出的第19份人身保護令,也是梁溪法院自8月8日成立后發布的首份人身保護令。

  富有特色的人民陪審員制度也引發關注。省高院新聞辦朱旻至梁溪法院調研人民陪審員改革試點做法,8月中旬,在《江蘇法制報》上刊文報道該院的成功經驗。

  而今邁步從頭越。站在新起點,梁溪法院奮力譜寫新篇章。