惡意欠薪再也行不通了。江蘇省高級法院今日召開新聞發布會,通報了全省法院審理和執行拖欠農民工工資案件基本情況,并介紹了下一步“討薪”工作的強大力度。

  今年初以來,江蘇省法院受理涉及農民工工資的建筑工程施工合同糾紛案件8881件,審結7943件,結案標的1456298.15萬元,有效地維護了農民工的合法權益,取得了良好的法律效果和社會效果。2011年7月8日,蘇州市吳中區人民法院接到甪直鎮人民政府報告,蘇州素藝玩具有限公司法定代表人金贊泳(韓國人)棄企出逃,該公司300多名農民職工6月及7月工資未支付,工人情緒激動,工廠一片混亂。

  接報后,吳中區人民法院立即啟動緊急處置預案,核查公司財產,并立即依法采取訴前保全措施,凍結了素藝玩具有限公司的銀行帳戶,查封了公司內的全部財產。同時積極引導工人依法向區勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

  但考慮到公司已停業,大部分職工為外地打工人員,工人們已處于失業狀態,等仲裁法律文書生效、申請執行拍賣財產后再支付工人工資勢必會影響工人的生活。針對這一情況,吳中區人民法院組織工人代表與當地政府、村委會積極溝通協調,先由村委會按5月份工資標準將素藝玩具有限公司拖欠的380名工人工資共計98萬余元全部墊付完畢。2011年8月11日,吳中區勞動人事爭議仲裁委員會裁決蘇州素藝玩具有限公司于裁決生效之日起三日內向387名工人支付工資984298元。之后,以工人名義向吳中區人民法院申請強制執行。經依法拍賣,被執行人財產以113萬元成交。村委會墊付的工人工資及看管財產支出的費用已全部退還給村委會。

  這只是江蘇省法院針對拖欠民工工資案件所實施的一個案例。一年來,江蘇省法院還受理了涉及追索勞動報酬的勞動爭議案件31120件,審結29670件,結案標的43448.15萬元。

  記者了解到,江蘇省法院會同江蘇省勞動人事爭議仲裁委員會出臺了《關于審理勞動人事爭議案件的指導意見》,進一步規范勞動者報酬包括農民工工資報酬的認定。今年以來,僅省法院組織的全省范圍內涵括拖欠農民工工資案件的專項審理、執行活動就達到3次。各中院、基層法院結合各自實際,不定期地開展拖欠農民工工資、涉民生案件的集中清理、集中執行活動,審理、執結了一大批拖欠農民工工資案件。

  全省法院在堅持依法公正的前提下,優先保障農民工合法權益的實現,將涉及拖欠農民工工資的勞動爭議、建設工程款糾紛等傳統民事案件,以及企業破產、強制清算等商事案件作為審判執行工作的重點,開辟涉農民工工資案件“優先立案、優先審理、優先執行”的綠色通道,為廣大農民工的合法權益提供司法保障。

  針對惡意欠薪問題,江蘇法院在執行程序中確實遇到過,目前省法院按照最高法院部署開展的反規避執行專項活動,將拒不履行生效裁判,惡意抗拒執行的案件,加大制裁的力度,構成犯罪的,依法送交公安機關。

  法院在審理這一類案件中,從宏觀出發,認為企業要理解工人,工人也要理解企業。在審理企業破產和強制清算案件時,注重對企業債權債務嚴格審查,防止企業借機抽逃資產,逃避支付農民工工資,并將農民工與企業正式職工平等對待,確保農民工的勞動報酬與其他職工同等優先支付。

  在全年處理的破產案件中,依法兌付了590名農民工工資。今年以來共先予執行76件,標的額90.2萬元。全年收案涉及到農民工工資方面的執行案件20377件,執結16293件,執行標的到位227614萬元。省法院還對去年以前立案未結的162件涉及農民工工資案件執行積案進行掛牌督辦,按月通報,目前已經執結160件,執結率達到98.8%。

  今年以來,由于美國經濟疲軟、歐債危機等外部環境的影響,國內部分企業特別是中小企業經營發生了困難。這類企業往往是用工大戶,經營困難導致企業員工工資,包括農民工工資未能按時、足額發放。針對這一情況,江蘇省法院堅持能動司法,積極探索依法最大限度地保護農民工合法權益的有效途徑。全省法院參與處理棄企逃債引發的農民工工資糾紛1803件,涉及3239人次,標的額20692.55萬元。

  有的法院針對個別企業主因經營不善而棄企逃債的現象,對受金融危機影響導致企業倒閉停產、企業主外逃引發群體性民工工資案件,在第一時間介入,及時對企業資產進行保全、清理,派專人對企業財產進行看管。同時依靠地方黨委政府,提請協調,爭取支持,由政府先行墊付工資,法院盡快將企業財產變現,及時向政府返還墊付的款項,形成協調墊付制的良性循環。

  省法院黨組成員、審判委員會專職委員謝國偉介紹說,拖欠農民工工資問題涉及群眾切身利益,直接影響黨群關系,關系誠信社會建設,影響社會和諧穩定。解決拖欠農民工工資問題是一項系統性工程,法院在發揮好司法職能作用的同時,也需要社會方方面面的關心和支持。

  據介紹,目前在江蘇省就業的農民工總量超過900萬人,主要集中在建筑、制造、服務等勞動密集型企業。農民工這一社會群體為江蘇的城市繁榮、經濟發展作出了重要的貢獻。

  時值歲尾,辛苦了一年的農民工兄弟將要與家人團聚,有誰愿意空手回家。為此,江蘇省法院于11月29日下發了《關于依法及時審理和執行拖欠農民工工資案件,切實解決拖欠農民工工資問題的通知》,《通知》使用了五個“進一步”來指導加強下一步的“討薪”工作。

  《通知》要求全省法院進一步加大拖欠農民工工資案件的清理力度;進一步落實司法為民的工作措施;進一步集中力量開展“反規避、保民生”執行積案清理專項活動;進一步把握好拖欠農民工工資的司法尺度;進一步形成清欠維權工作合力。