執行中，為躲避法院執行，不少失信被執行人使盡了各種解數，隱藏財產、虛構債務、假離婚、威脅抗拒……面對老賴歪招百出拒不執行的眾生相，江蘇執行持續推動信息化查詢手段圍堵失信被執行人，持續推動社會多行業多部門聯動機制建設，不斷加大信用懲戒力度，深度壓縮老賴生存、生活空間。

　　信息化手段網絡查控

　　查凍扣全過程只需10分鐘

　　網絡查控，是法院圍堵失信被執行人最有效的現代武器。鹽城中院執行局負責同志介紹說：“依靠最高院和省高院網絡查控系統，去年以來，全市兩級法院查詢執行案件15175件，查出有效信息26035條，最快在10分鐘內就能反饋查詢結果。”

　　不斷延伸執行查控網絡的觸角，2016年初，鹽城濱海、大豐、東臺等法院與當地農商行及部分農村互助合作社實現了專線互聯，進一步拓寬查控范圍。

　　構建全方位、多層次、立體化的網絡查控體系。在省級層面，江蘇高院的金融“點對點”查詢系統已覆蓋省內31家商業銀行，并在全國率先與省工商局建立了投資、股權信息查詢、凍結和公示系統，與省公安邊防總隊建立了覆蓋執行和審判環節的網絡邊控系統，與省公安廳交管局和省交通廳聯合建立的車輛查控系統、與省國稅局和省地稅局聯合建立的稅務信息查控系統也即將投入使用。在市縣級層面，各中院金融查控系統覆蓋的地方銀行達到62家，中級、基層法院開發的信息查控平臺覆蓋國土、房管、車管、稅務、公安、公積金、計生等多個領域，覆蓋單位200多家。如同鹽城法院，全省部分基層法院通過與中小銀行的“點對點”平臺，已經實現查凍扣一體化，在縣域范圍查凍扣全過程用時只需10多分鐘。

　　在區域協作層面，江、浙、滬、皖三省一市之間建立了銀行存款互查平臺，與上交所和深交所的證券查詢系統、與銀聯上海總部的銀行卡消費信息查詢系統已投入使用，與阿里巴巴集團的淘寶網用戶信息查詢系統（覆蓋支付寶、余額寶、芝麻信用等）即將全部投入使用。此外，全省三級法院全部與最高人民法院“總對總”查詢系統連通，從2015年7月25日開通到目前，共查詢銀行存款9076.28億元，凍結122.08億元。

　　推送公布失信“黑名單”

　　信用懲戒步步緊逼失信主體

　　王某是位宿遷的老板，在沭陽小有名氣，因與他人發生借款糾紛而被訴至沭陽法院，法院判決王某應履行還款義務，但王某并未按判決書載明的時間履行法律義務。案件進入執行階段后，王某仍然拒絕履行義務。案件執行過程一切證據表明，王某在躲避執行，承辦法官遂將其納入“失信被執行人名單庫”。某天夜里，承辦法官突然接到一個陌生的國際長途電話，接起電話一聽，居然是王某。一通交流之后，第二天沭陽法院銀行賬戶上就匯入了王某的執行款。

　　原來，王某此前去了俄羅斯談生意，生意談完準備回來的時候，發現買不了飛機票，一查才發現原來是沭陽法院將其加入了“失信被執行人名單庫”，但他此時仍然不愿履行法律義務。直至俄羅斯當局告知其護照即將到期，如果不按時回國，將被遣返，王某隨即聯系沭陽法院案件承辦人解決此事。

　　“黑名單”制度成為懲治老賴的有效利器。據悉，2016年全省法院共向最高人民法院失信被執行人名單上傳被執行人信息29.99萬人次，促使52279名被執行人主動履行義務,同比增長192.42%。該名單同步推送省住建廳、省工商局、人行南京分行等單位，使失信被執行人不僅申請貸款、乘坐飛機高鐵受限，還被限制參加招投標、擔任企業高管和股東、對外投資等，促使25812名被執行人主動履行義務。

　　全省法院對特殊主體的信用懲戒不搞特殊化，要求黨政機關為被執行人的一律納入失信名單，促進了一批特殊被執行主體案件的妥善化解。

　　一起借款擔保案件中，法官執行中同時查明，被執行人陳某現為某市人大代表。執行法官向陳某釋明如被法院納入失信被執行人名單后，除采取限制乘坐高鐵、飛機、銀行貸款等措施外，法院還會將具有代表身份的被執行人失信情況報告當地人大常委會，其代表資格也將會受到影響。陳某聽后非常震驚，主動到法院要求還款履行義務。

　　針對特殊主體的信用懲戒，徐州睢寧法院推動完善“四法”讓失信黨員和涉公職被執行人及時履行義務。

　　一是基層黨委換屆實行黨代表和村支書失信否決制。鄉鎮基層黨委換屆選舉之際，由縣委針對鎮黨代表初選考察工作專門下文，凡被列入涉執行失信黑名單的，限期不履行法律文書確定義務的黨代表候選人實行一票否決。二是黨建工作評優評先實行失信否決制。在黨建工作優秀黨員、優秀黨組織評選中，對有失信行為的優秀黨員候選人實行一票否決制。三是黨員干部提拔使用實行失信否決制。該院積極與縣委組織和紀檢部門聯動，將執行失信作為考察干部的重要條件列入日常工作。四是把涉執行信用作為公職人員日常管理的重要手段。凡被執行人為黨政機關、事業單位、人民團體、國有企業、公務員、事業人員、人大代表、政協委員的，該院及時將案件執行進展情況在睢寧誠信網上公布，由相關聯動的紀檢、組織、人大、政協等部門對其進行誡勉談話，督促履行。

　　多部門多行業聯動懲戒

　　最大限度擠壓老賴生存空間

　　2016年7月,省高院與45家省級機關召開聯合信用懲戒聯席會議，推動省委、省政府制定對失信被執行人實施聯合懲戒的意見，推進將失信被執行人名單嵌入各領域辦公平臺，使被執行人不僅不能乘坐飛機高鐵、進行高消費，而且參加招投標、對外投資、擔任企業高管、貸款等也受到限制。由此形成多部門、多行業、多領域聯合對失信被執行人進行信用懲戒，最大限度擠壓其生存和活動空間，不斷擴大失信懲戒措施的影響力。

　　日前省高院執行局法官介紹了聯席會議后即將形成的“對失信被執行人實施聯合懲戒措施表”。表格中不僅列出具體懲戒措施，還會明確各項措施的具體實施部門。如限制發行企業債券及公司債券；限制收購上市公司；協助查詢股票信息、作為設立銀行業金融機構及其分支機構，以及收購銀行業金融機構審批的審慎性參考等，都會明確省級機關中具體的實施部門。

　　省高院執行局負責同志介紹，貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》等,2017年懲戒失信的關鍵詞仍是“進一步限制”。包括加大對失信被執行人設立金融類機構的限制措施， 加大對失信被執行人從事民商事行為的限制措施，加大對失信被執行人行業準入的限制措施， 加大對失信被執行人擔任重要職務的限制措施，加大對失信被執行人享受優惠政策或榮譽的限制措施等：“就是要通過信用懲戒力度的不斷加大，讓老賴丟不起人、出不了門、花不了錢、辦不了事，主動履行其法定義務！”