他是群眾心中和善可信的“為民法官”,是同事眼中無所不能的“頂梁柱”,二十年的工作生涯,他從一名書記員成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的人民法庭庭長(zhǎng)。

  他較真每一個(gè)案件的來龍去脈,傾聽每一個(gè)當(dāng)事人的是是非非,沒辦過驚天動(dòng)地的大案要案,卻化解過數(shù)千件“雞毛蒜皮”的糾紛。

  他就是淮安市淮陰區(qū)法院南陳集法庭庭長(zhǎng)夏明, 2016年,低調(diào)謙遜的他被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀人民法庭庭長(zhǎng)。

  以身作則帶好頭

  2013年,夏明到南陳集人民法庭擔(dān)任副庭長(zhǎng)(主持工作),在此之前,他已經(jīng)是辦理多年經(jīng)濟(jì)合同糾紛類案件的“老法官”。由于工作出色,2014年被任命為南陳集法庭庭長(zhǎng)。

  南陳集法庭是比較偏遠(yuǎn)的一個(gè)法庭,只有兩名法官,每年要承擔(dān)600多件民事案件的審判任務(wù)。作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的“前輩”,夏庭長(zhǎng)主動(dòng)承擔(dān)了法庭絕大多數(shù)的疑難案件。

  農(nóng)村案件,雞毛蒜皮的多、爭(zhēng)口氣的多、鄰里糾紛多、家庭矛盾多,簡(jiǎn)單的就案下判,往往達(dá)不到化解矛盾的目的。為了實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,夏明堅(jiān)持將調(diào)解貫穿到案件審理全過程。3年的時(shí)間,夏明走遍了轄區(qū)的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),和所有的案件當(dāng)事人都有過耐心地交流。

  在2016年辦理的一起案件中,其中一名當(dāng)事人由于在工地打工,不愿請(qǐng)假到法庭,夏明一開始只能通過電話聯(lián)系,后經(jīng)多方打聽輾轉(zhuǎn)找到當(dāng)事人的工地,專門到工地與當(dāng)事人溝通,最終調(diào)解結(jié)案,雙方握手言和。

  他這種堅(jiān)持調(diào)解的觀念不僅落實(shí)在自己的審判工作中,也深刻影響了他身邊的同事們。南陳集法庭法官王衛(wèi)華至今還記得,一起贍養(yǎng)案件中,夏庭長(zhǎng)幫助他,多方尋求解決辦法,通過不懈的努力,最終達(dá)到了雙方都滿意的結(jié)果。他告訴筆者:“夏庭長(zhǎng)在工作中,經(jīng)常幫助我們,尤其是他這種不為判決而判決,要案結(jié)事了的觀念對(duì)我影響很大”。

  另辟蹊徑解難題

  “在法庭審理案件,我們不能簡(jiǎn)單做判決,老百姓之間之間的鄰里矛盾,沒有什么大事大非問題,大多數(shù)的矛盾是因?yàn)楦星閭鬏攷Оl(fā)生梗堵,大到推推桑桑,小到一句話,一個(gè)眼神、酒桌座次、一根煙都能把矛盾引發(fā),解決矛盾這類矛盾,只有找到根結(jié)才能修復(fù)感情,消除矛盾”這是夏庭長(zhǎng)處理辦理鄰里糾紛案件時(shí)對(duì)自己、對(duì)法庭的同事常說的一句話。

  2016年,夏明辦理了一起鄰里間的財(cái)產(chǎn)損害糾紛案件。黃某和祖某本是關(guān)系十分和睦的鄰居,后來因?yàn)檎氐膯栴}埋下了積怨,之后在黃某鋪設(shè)滴水管道時(shí),祖某認(rèn)為路線侵占了他家的土地,將管道砸毀,并且拒絕賠償,雙方之間矛盾激化,黃某一怒之下將祖某告到法庭。

  接到案子后,夏明沒有一判了之,而是和書記員多次到兩位當(dāng)事人家中,查看雙方爭(zhēng)議的管道現(xiàn)場(chǎng)路線,耐心傾聽兩人的委屈和矛盾緣由,深入了解案情。夏庭長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),這個(gè)案子事實(shí)清晰,判決很簡(jiǎn)單,但是當(dāng)事雙方是鄰居,這起案件的鑒定賠償金額的費(fèi)用又遠(yuǎn)高于實(shí)際損失,如果判決結(jié)案賠償,錢能賠償?shù)轿?,但是矛盾無法解決,還可能會(huì)激化兩家矛盾。

  為此,他邀請(qǐng)了村書記、當(dāng)事人的親朋好友出面共同參與調(diào)解工作。在調(diào)解過程中,夏庭長(zhǎng)反復(fù)向雙方說明案件的情況,分析各種情況的利弊,曉之以理,動(dòng)之以情,并提出請(qǐng)兩家關(guān)系都相熟村書記牽頭找施工隊(duì),重新設(shè)計(jì)滴水管道建設(shè)路線,同時(shí)請(qǐng)村組干部監(jiān)督施工過程,確保滴水管道的建設(shè)不影響祖某的宅基地。

  最終雙方都認(rèn)可了這個(gè)調(diào)解方案,并認(rèn)識(shí)到自己行為中的過錯(cuò),實(shí)現(xiàn)了和解。

  作為一名人民法庭的法官,夏明始終堅(jiān)持“三多一少”的辦案原則,即多走訪當(dāng)事人、多聽當(dāng)事人的心聲、多勸說當(dāng)事人、少直接判決。在辦案中,他往往會(huì)根據(jù)不同的案件聯(lián)系當(dāng)事人的家庭成員、親戚朋友、村干部等,通過與當(dāng)事人聊親情、談?dòng)亚椋瑢?duì)其曉之以情、動(dòng)之以理,從源頭上解決當(dāng)事人的心里矛盾,達(dá)到解疙瘩的目的。

  細(xì)致入微講法理

  在法庭的審判工作,面對(duì)最多的當(dāng)事人就是農(nóng)民,為了增強(qiáng)轄區(qū)老百姓法律意識(shí),夏明借助法院開展法官參與“黨群議事會(huì)”的平臺(tái),通過巡回審判、宣講法律知識(shí)、提供法律幫助等方式,借助各方力量,以案說法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

  2015年,法庭受理了一起排除妨礙案件。原、被告是親叔侄,老大兒子黃某受其母親影響,總認(rèn)為其二叔家樹木侵占了他的土地,但其父親在世時(shí)一直和兄弟睦相處。老大去世后,黃某與其叔叔因?yàn)樾∈乱l(fā)矛盾,為此,侄子黃某以叔叔侵權(quán)為由將叔叔訴至法院。夏明接到案子后,發(fā)現(xiàn)這類案件在農(nóng)村易發(fā)生而且廣大群眾感興趣,于是決定到村部公開審理,現(xiàn)場(chǎng)以案說法,以達(dá)到審理一案、教育一片的效果。

  5月26日,淮陰區(qū)趙集鎮(zhèn)慶豐村委會(huì)會(huì)議室,夏庭長(zhǎng)召集了雙方及村組干部、鄰居到場(chǎng)。

  “血濃于水,親叔侄有什么問題不能協(xié)商解決”、“你叔叔的樹從你爺爺在世就存在了,還是你爺爺栽的呢,你做晚輩的有點(diǎn)過分”“父輩一直和睦相處,今天你們對(duì)簿公堂,你讓他們?cè)趺聪?rdquo;“老黃,你作為長(zhǎng)輩,小的有點(diǎn)到不到的,你也要學(xué)會(huì)帶諒帶諒”……。

  在村委會(huì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),村組干部、人民調(diào)解員、鄰居輪番出場(chǎng),協(xié)助夏庭長(zhǎng)對(duì)叔侄兩動(dòng)之以情、曉之以理地展開說服。

  最終,在夏庭長(zhǎng)與人民調(diào)解員的共同努力下,叔侄倆達(dá)成化解,并表示在以后的生活中將互相謙讓、和睦相處,繼續(xù)保持好傳統(tǒng)的尊老愛幼美德。

  為了將矛盾化解在萌芽狀態(tài),夏明和法庭同事們定期到矛盾較多的村部,和人民調(diào)解員一起搭建調(diào)解平臺(tái),對(duì)矛盾糾紛及時(shí)跟進(jìn),多方面、多角度進(jìn)行調(diào)解,效果顯著。三年來,南陳集法庭案件受理數(shù)量有了明顯的下降,2016年僅受理532件,同比減少了102件。

  “作為一名基層法官,既然在法庭工作,就要扎根農(nóng)村、熟悉民情,踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作,盡力解除當(dāng)事人之間的矛盾疙瘩,讓每一個(gè)當(dāng)事人在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。” 面對(duì)鮮花和掌聲,夏明庭長(zhǎng)說。