伴隨著“十二五”征程的起步,記者在采訪中走遍江蘇大地。仰望藍天俯視碧水,細看張家港的光伏生產(chǎn)線、昆山的LED、虎丘的公鐵兩用車這些高科新產(chǎn)品,傾聽阿波羅、兆震、大方這些企業(yè)的故事,記者深深感到,人民法院、人民法官在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中大有作為!

 

一批高新產(chǎn)業(yè)脫穎而出,企業(yè)人說——

 

法院引領我們想轉(zhuǎn)型,支撐我們轉(zhuǎn)成型!

 

  在蘇南企業(yè)界,傳頌著許多“鳳凰涅?”的故事。

 

  春節(jié)后第一個工作日的上午,我們慕名趕到位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)的蘇州阿波羅光伏科技有限公司。

 

  在總經(jīng)理崔汝榮的陪同下,我們參觀了光伏生產(chǎn)線。望著一排排儀器和成品,崔總自豪地告訴記者:像這樣的太陽能電池片生產(chǎn)線,公司總規(guī)劃建設24條,第一期4條生產(chǎn)線已投產(chǎn)四個月……

 

  參觀過光伏生產(chǎn)線,崔總把我們引到了他的辦公室——極其簡陋的工棚。 “坐下來喝喝茶,聽我們慢慢說。”崔總一邊忙著泡功夫茶,一邊打開話匣子。

 

  “這里,原先是天一銅業(yè)有限公司所在地,產(chǎn)品是銅拉絲,產(chǎn)能落后,產(chǎn)品缺乏市場競爭力,2009年因資不抵債進入破產(chǎn)階段。”

 

  “誰來接這個攤子?天一的廠房,還有60畝地。”

 

  “張家港法院曾三次組織拍賣,都沒有成功。為什么呢?不少參與競買的人看中的是‘炒地皮’,把地價壓得很低,這怎么能成?”

 

  “人們常說我廣東人精明,我更佩服張家港法院精明!張家港法官精明!法院院長張瑋提出要帶著項目來參加競買,趙艷潔專委開導我,投資項目要有宏觀經(jīng)濟的俯視能力……”

 

  “我也佩服他們辦事實實在在。記不清,從開始到現(xiàn)在,法官幫我們多少忙了。我們外地人要選擇一個扎根干事業(yè)的地方,良好的法治環(huán)境也很看重。”一旁的女工程師左云翔補充說。

 

  左工接著說:“剛開始,我們有不少擔憂,老廠房過戶、新廠房登記、舊公司遺留的問題……法官們領著我們跑,政府各部門一路綠燈。當所有的手續(xù)都辦好了,遺留問題都清了,我們心里的石頭才落了地。”“分內(nèi)的事,他們下大工夫辦,分外的事,他們也熱情幫助辦。我、崔總、還有一些職工小孩上學,他們也幫我們聯(lián)系……”

 

  陪同采訪的鳳凰鎮(zhèn)黨委副書記、經(jīng)濟服務中心主任、資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理盧懂平告訴我們:江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤近日在阿波羅光伏公司調(diào)研時,對張家港法院在一線實實在在地助力企業(yè)想轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)成型,給予了充分肯定。

 

  車輪滾滾,我們回味著企業(yè)人的肺腑之言。離開了負重奮進、久負盛名的張家港,來到了相傳天下第一位吃螃蟹的人巴解的家鄉(xiāng)——昆山市巴城鎮(zhèn)。魯迅先生曾稱贊:“第一次吃螃蟹的人是很可佩服的!”記者正在沉思,如今的巴城又有哪些聞名于世?車子已經(jīng)停在昆山兆震電子有限公司門前。

 

  總經(jīng)理許棋凱熱情地接受了記者采訪。他興致勃勃地把記者引到剛剛完工的上千平方米的LED燈具展示大廳,講解各種節(jié)能燈具的特點。據(jù)介紹,這些產(chǎn)品技術在世界上具有領先水平:節(jié)能,比傳統(tǒng)的燈具節(jié)電60%;壽命長、無重影、無閃頻、無紫外線、防霧、防水、環(huán)保、低碳……在光的隧道中,許總?cè)鐢?shù)家珍地介紹了數(shù)十種燈具后說:“剛才不是做廣告,而是證實我們的成功轉(zhuǎn)型。我想,法官們看到企業(yè)轉(zhuǎn)型成功,一定會和企業(yè)人一樣高興!”

 

  陪同參觀的巴城法庭副庭長朱元根連連點頭稱是。“許總,你說到我心里了!我看了真興奮!20年前,我曾在燈泡廠做過工,今非昔比啊!”

 

  “更重要的是,LED也散發(fā)著你們法官的光和熱!”總經(jīng)理助理郭洪萍的話寓意深長。她告訴記者:“這里,原先叫世華公司,生產(chǎn)塑膠制品。因金融危機的影響,產(chǎn)能落后,公司陷入困境。2009年世華公司注銷,兆震公司上馬。這兩年,巴城法庭幫我們成功調(diào)解、執(zhí)行老企業(yè)遺留下來的上百起案件。這叫扶上馬,還送一程!”

 

 

一批高耗能、高污染企業(yè)平穩(wěn)退出,企業(yè)人說——

 

法院幫我們平平安安退,退對社會也是貢獻!

 

  在蘇中平原的海安縣,2010年關閉了12家燒磚瓦的土窯。

 

  去年下半年,記者曾到海安縣墩頭法庭采訪。那時墩頭村的磚瓦廠上空黑煙滾滾,周邊四處泥墻、磚坯堆立。這次再訪墩頭,展現(xiàn)在眼前的是農(nóng)田成片、滿地油菜。短短幾個月,舊貌換新顏。

 

  據(jù)原墩頭磚瓦窯廠負責人介紹,這個窯廠建于上個世紀50年代,屬于高耗能、高污染企業(yè),有職工116人,以承租方式對外經(jīng)營。窯廠的職工以貴州、河南人為主,且絕大多數(shù)已在海安落戶。去年初,縣政府考慮到地處新204國道沿途,又與當?shù)丶?zhèn)區(qū)的政府、學校、醫(yī)院及居住區(qū)毗鄰,將墩頭磚瓦窯廠納入第一批關閉單位。

 

  “面對著突然下達的關閉令牌,當時我們說什么也不愿停產(chǎn)關閉。”一個老職工回憶說,“要不是墩頭法庭高杰庭長來做了幾天工作,現(xiàn)在說不定那窯廠煙囪還冒著煙呢!”

 

  “當時的矛盾可激烈呀!宣布關窯,廠里像開油鍋里撒了把鹽!工人們聚集到當?shù)卣簝?nèi),并集體聲稱要去省城上訪,堅決不同意窯廠關閉。原定2010730拆除生產(chǎn)設施,到期卻沒有一絲進展。”

 

  “我還記得,去年821日早上,高庭長來了,跟我們蹲在一起,問長問短,耐心傾聽工人真實想法……”

 

  “高庭長在調(diào)解中為職工想得很細,他要求政府做好評估,及時、足額交付補償資金,引導工人轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位,妥善做好工人的安置工作。”

 

  “我當時就想不通,我們廠不虧損,為啥要關呢?”一位年輕職工回憶說,“高庭長的話讓我覺悟了!泥土資源是有限的,不能只圖賺錢,損失農(nóng)田……換個思路,窯廠關了,我們還會有新的工作。退,對社會也是一種貢獻!”

 

  海安法院院長王平告訴記者,堅持把保障和改善民生,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的落腳點和著力點,已經(jīng)成為法官們的共識。去年,為了配合做好小磚窯的關停工作,他們通過訴前調(diào)解,化解了一大批棘手的勞動爭議糾紛,保障了12個窯廠的平穩(wěn)退出。

 

  離開海安,記者到了揚州。

 

  “邗江法院做了件大好事,揚州市民喝上了放心水!”據(jù)揚州第五自來水廠負責人介紹,該廠水源取自淮河入長江口附近的水源保護區(qū)內(nèi)。而兩年前,那里塔吊矗立,焊花飛濺,兩家船廠的建筑物、船舶液壓油等,直接影響了水源環(huán)境。市人大代表為了飲水問題曾提出議案。2009年初,市政府下大決心宣布關閉這兩家船廠。就在政府部門作出關閉兩船廠的行政處罰決定,并申請強制執(zhí)行后,兩船廠人心紛亂,廠主、船東、施工隊之間矛盾頻發(fā),群體鬧事和越級上訪不斷。依法解決亂局的重擔落在了邗江法院肩上。

 

  在淮河入長江口附近,記者找到了當時的船老板。他回憶說:當時,兩個船廠共26條船舶正在建造,原計劃需要兩年時間才能完工,政府決定的關閉期限至20107月。法院張貼了執(zhí)行公告,責令在指定的期限關閉。給我印象最好的是執(zhí)行局張玉群副局長,駐廠辦案,苦口婆心進行法律宣傳,組織談話上百次。為了減少損失,對兩船廠正在建造的26艘船舶,執(zhí)行法官沒有停建強拆,不是坐等完工,而是扶助加快進度,對有礙船廠正常生產(chǎn)的偷盜、債權人封堵廠門等事件,及時配合公安查處,穩(wěn)定了船廠生產(chǎn)秩序。201074,最后一條13800噸的海船順利下水,兩船廠按期關閉。順著船老板手指的方向,記者看到最后下水的那條巨輪正停靠在江邊上。

 

  臨別前,船老板握著記者的手說:“邗江法官處處為我們著想,如今船廠關得太太平平,我們退得安安心心……”

 

  據(jù)邗江區(qū)委書記程裕松介紹,淘汰落后企業(yè),平穩(wěn)關閉兩個船廠、一個水泥廠,是揚州市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)建國家級生態(tài)城市的一項重大成果。在邗江新一輪實施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新”進程中,邗江法院能動司法,出臺了《關于依法服務全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大局的實施意見》,提出了18項舉措,對涉及民生和環(huán)保的重點項目、重點工程,開設“綠色通道”,實行案件“快立、快審、快執(zhí)”,妥善處置了一批環(huán)保糾紛,區(qū)委十分滿意,他們以突出業(yè)績榮獲集體一等功。

 

 

一批傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品換代升級,企業(yè)人說——

 

企業(yè)產(chǎn)品在創(chuàng)新,法院辦案方式也在更新!

 

  “現(xiàn)在是鳥槍換炮了,過去我們企業(yè)主要生產(chǎn)小型動力平板車,現(xiàn)在大方生產(chǎn)的各種特種車輛,廣泛應用于國內(nèi)外重大工程項目。”在蘇州市高新區(qū)大方集團的大操場上,梁工程師指著一臺正在試運行的特種車,非常自豪地告訴記者,“2500噸自行式液壓模塊車,是大方研制出的國內(nèi)第一臺載重量最大的運輸車。液壓模塊車已出口到全球最大的吊裝公司——荷蘭瑪姆特公司。”

 

  記者看著那自動遙控的龐大并車方陣,在操場上前后左右自如運行,卻見不到操作的駕駛?cè)藛T,十分驚奇。更令記者先睹為快的是,大方集團還研制生產(chǎn)了一種不僅可以在公路上開,還可以在鐵路上行駛的兩用車。

 

  “大方能有今天的發(fā)展勢頭,多虧了政法部門的鼎力支撐啊!若不是虎丘法院幫我們及時應對那種突然來臨的僵局,公司至今可能還沒有恢復生產(chǎn)呢!那些創(chuàng)新產(chǎn)品也會胎死腹中!”據(jù)大方集團負責人介紹,2009年底,大方因金融風暴等因素未能如期上?,受其合作伙伴指控,外省警方以涉嫌合同詐騙為由,凍結(jié)了大方的全部銀行賬戶資金共計1.4億元。這一突發(fā)事件,導致銀行提前收貸,其他債權人紛紛起訴,企業(yè)資金鏈驟然斷裂,生產(chǎn)經(jīng)營全面停止。

 

  “法官幫了我們多少忙,我們心里有本賬。” 大方集團負責人告訴記者,去年以來,虎丘法院處理大方涉訟案件14件,成功調(diào)解債權債務5000多萬元。那時有四個“沒法子”:一是無法按期履行合同。資金全被凍結(jié),雖有訂單在手,卻無材料投入生產(chǎn);二是沒法按期還貸,銀行提前收貸;三是沒法給付材料供應商貨款;四是沒法安定人心,關門停工,技術人員情緒不穩(wěn)。“這些棘手的難題,虎丘法院都幫我們解決了!” 大方集團負責人對虎丘法院好的辦案作風、新的辦案方式贊不絕口。

 

  據(jù)虎丘法院副院長劉冬梅介紹,去年初,他們從立案中發(fā)現(xiàn),涉大方的糾紛驟然增多,便及時到該公司發(fā)放《防范法律風險60項提示》,走訪中發(fā)現(xiàn)這是一家符合經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向、符合國家產(chǎn)業(yè)引導政策的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但有可能因突發(fā)事件而破產(chǎn)。怎么辦?他們按照江蘇高院出臺的服務轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的25條意見,幫助企業(yè)應對突發(fā)事件,法院及時報請政法委牽頭,成立了維穩(wěn)工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理大方事件。

 

  “虎丘法院布了四步好棋:一是變分散管為集中管。報請省高院同意,將所有涉大方公司的訴訟案件集中管轄;二是變查封全部賬號為集中一個賬號查封,便于新的訂單資金投入和往來結(jié)算;三是變‘死封’為‘活封’。機器設備雖然被查封,允許正常使用,但限制轉(zhuǎn)讓,庫存材料、半成品雖然被查封,允許投入生產(chǎn),但對成品出售回籠的資金必須進入一個專用賬戶,保證用于清償企業(yè)債務;四是變顧眼前為看長遠。說服已經(jīng)起訴及尚未起訴的材料商,以及要求提前還貸的銀行,給大方一個喘息的機會,幫助大方渡過難關……”下班的鈴聲響起,大方集團的法務人員談興猶濃。

 

  記者走出大方集團已是晚上六點,蘇州高新創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司總經(jīng)理閔建國還在他的辦公室等候采訪。他說:“當初大方欠我們3000多萬,經(jīng)過法官和維穩(wěn)小組做工作,我們不僅沒有起訴要錢,反而再次投入了2000多萬,以解其燃眉之急。大方的產(chǎn)品在創(chuàng)新,法院辦案方式也在更新!”

 

  大方的故事,只是江蘇百萬家企業(yè)發(fā)展中的一個縮影。

 

跳出法院看法院

 

  “跳出法院看法院”,這是江蘇省高級人民法院副院長周繼業(yè)在一次司法宣傳工作會上提出的新聞觀。記者循著這條新路,進行了這次采訪。

 

  法院服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作做得好不好,企業(yè)人心里有桿秤;金杯、銀杯,不如群眾的好口碑。在這次采訪中,記者先后到了10多家企業(yè)。這些企業(yè)家們在評說法院的工作中,沒有大而化之的套話空話,而是記得法官為他們做了幾件事,在哪些節(jié)骨眼上幫了忙。

 

  過去的一年,江蘇高院先后出臺了為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供司法保障的25條意見、為促進全省中小民營企業(yè)健康發(fā)展提供司法保障的22條意見,提出了強化能動司法意識、保障和促進中小企業(yè)融資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、積極參與國際經(jīng)濟競爭、保障和促進中小民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善、完善內(nèi)部治理與市場進退機制等6方面的措施。“我們基層法院的任務是,把這些紅頭措施落實到具體案件中,實實在在地為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出點金點子、辦點實在事。”張家港法院院長張瑋這樸實無華的話語卻在記者心中留下了烙印,因為他所說的,正是江蘇111個基層法院行動的真實寫照。

 

  過去的一年,江蘇各級法院組織廣大法官深入企業(yè)了解司法需求,加強和改進司法應對工作,發(fā)送司法建議2278件。據(jù)了解,20093月起,江蘇法院就積極開展了與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相對應的司法調(diào)查研究,并通過聯(lián)系12367家企業(yè),形成了666份調(diào)研報告,向全省規(guī)模以上企業(yè)發(fā)放《防范法律風險60項提示》5.7萬份,培訓企業(yè)員工87149人次。

 

  “用司法的獨特目光,審視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)管活動,不斷用司法的錦囊妙計促進可持續(xù)發(fā)展,是一種更高層次、更高境界的司法。” 這是全國人大代表、中天鋼鐵集團有限公司董事長董才平對常州法院的印記,他代表了江蘇成千上萬企業(yè)人的心聲!

 

  雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。企業(yè)的明天更輝煌,法院的明天更晴朗!