被執行人難找,被執行財產難尋,協助執行人難求,被執行財產難動,成為法院執行工作中的四大難點。全國人大代表、江蘇瑞信律師事務所主任劉玲今年提出建議, 加大對“老賴”懲處力度,維護司法權威。

  談到近年來人民法院執行工作的新突破,劉玲深有體會。一方面是執行信息化建設突飛猛進。法院開通網絡執行查控體系,已與銀行、公安、交通、農業、工商等部門,支付寶、京東等單位完成了網絡查控對接,實現對被執行人在全國范圍內的銀行存款(包括網絡銀行)、車輛、身份證件、人民幣結算賬戶和銀行卡消費記錄等信息的查詢和部分控制。另一方面是懲戒失信被執行人越來越嚴。法院不斷加強與各部門、單位合作,不斷拓展對失信被執行人聯合信用懲戒的范圍和深度,在出行、投資、消費等各方面對失信被執行人進行懲戒,最大限度擠壓失信被執行人生存和活動空間。

  雖然執行工作有了突破,但仍有部分“老賴”未得到應有的懲戒,執行工作應繼續加強。劉玲表示,法院公布失信被執行人名單信息的數量仍未達到令人滿意的程度,對失信被執行人的懲處仍有空間,建議法院加大公布失信被執行人名單信息的力度,讓更多的失信被執行人懾于聯合信用懲戒的威力而自動履行義務。建議進一步加大對失信被執行人懲處力度,各部門和法院公布失信被執行人網絡平臺聯網,對失信被執行人限制其進入各類市場,促使失信被執行人自動履行義務。如此加大對失信被執行人懲處力度,對構建誠信社會體系、維護司法權威必然起到很好的推動作用。

  記者了解到,今年兩會之前,江蘇出臺了《關于建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》,要求55個部門和單位共同參與,聯合建立失信被執行人信息共享機制,確立了“一處失信、處處受限”的聯合懲戒大格局。對有較重或嚴重交通失信記錄的人將在出游、住宿、坐高鐵、購物等各方面進行限制。這也是江蘇聯合懲戒失信被執行人規格最高、涉及部門最多、涵蓋領域最廣、懲戒措施最全的制度性文件。