12月11日,江蘇省溧陽市人民法院院長張少平前往江蘇華朋集團,拜訪省人大代表、該公司董事長錢洪金,征求對法院工作的意見和建議。

  服務發展 彰顯能動意識

  “法院現在能動意識很強,在為經濟發展、為社會穩定、為民生服務方面做了大量的工作。特別是院長年底能夠百忙之中來到我們企業,了解新形勢下的司法需求,這讓我非常感動,在寒冬中也覺得很溫暖。”錢洪金說。

  提起法院今年年初制定出臺的《為全市實現“十二五”科學發展目標提供司法服務和保障的意見》和《為全市40項重點工程(工作)提供司法服務的若干意見》,錢洪金贊不絕口。他對法院加大對重點工程和重點工作的司法保障力度、深入開展聯系服務企業活動的做法給予充分肯定。

  “經濟社會的發展,離不開企業的推動。法院就是要多走出去聽聽企業的意見建議,不斷改進服務保障的方式方法,多渠道打造'無訴、無訪、無刑事案件'的企業,為經濟轉型升級做出應有的貢獻。”張少平說。

  錢洪金對法院打擊預防犯罪、維護社會穩定工作的了解,除了平時對報刊媒體的關注外,還有一個渠道,就是年報。

  今年4月,錢洪金收到法院寄送的《2010年年報》,從中了解到:法院去年準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,審結各類刑事案件527件884人,還積極參與社會治安防控體系建設,組織庭審觀摩和集中宣判,開展法治宣傳與咨詢服務,促進社會信用體系建設,從源頭上預防和減少了違法犯罪的發生。

  “法院工作很扎實,尤其在維護社會穩定方面功不可沒。”錢洪金表示。

  在保障民生方面,錢洪金印象深刻。

  溧陽法院妥善審理涉及教育、醫療、社會保障、食品藥品安全等案件,依法化解農村土地征用、城鎮房屋拆遷、勞動保障、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的糾紛,真心為群眾排憂解難。

  去年以來,為農民工討回工資、工傷賠償款等1153.85萬元。緩、減、免訴訟費案件400余件,金額70余萬元。為已窮盡執行措施仍無法執行、生活極度困難的申請人提供司法救助20余萬元。

  服務群眾 彰顯為民意識

  錢洪金說:“溧陽法院把群眾的困難想在前面,把群眾的需要放在心上,訴訟服務中心建設、集中鑒定機制、和諧共建活動等都很有創意,構建了全方位、多角度、深層次的便民利民服務平臺。”

  錢洪金認為,訴訟服務中心建設是溧陽法院的新服務品牌。目前,溧陽法院以群眾工作為統攬,已建成集訴訟服務、訴前調解、訴調對接、案件速裁、立案調解、立案受理為一體的綜合服務機構,完善了導訴、訴訟指導、材料收轉、判后答疑、立案、訴訟費收退等便民窗口。

  “我們將力爭把訴訟服務中心打造成全國一流的綜合服務平臺,抓住抓好這個點,充分展示溧陽法治建設的水平與形象。”張少平說。

  溧陽當地沒有符合資質的鑒定機構,當事人去外地鑒定比較辛苦,溧陽農村面積廣闊,有的當事人行動不便甚至癱瘓在床難以實施鑒定,司法鑒定平均時間3個月左右,一些弱勢群體經濟困難、交不起鑒定費等難題,怎么解決?

  錢洪金如數家珍地介紹起溧陽法院的做法:邀請司法鑒定專家到溧陽開展法醫學集中鑒定活動,至今已組織集中鑒定50余次,鑒定案件1000余件,完成鑒定項目3000余項;到當事人家中開展上門鑒定活動至今已組織40余次,完成鑒定項目100余項;開辟綠色通道,特事特辦,加班加點,一般半個月內就完成鑒定,最快的僅3天;與多家鑒定機構聯系,反復溝通協商,建立減免鑒定費用的法律援助機制。

  “江蘇高院召開專題會議,組織媒體到溧陽采訪,向全省法院推廣了該集中鑒定經驗。”錢洪金指著報紙上的一則新聞說。

  溧陽法院2009年年初就提出創建“和諧鄉鎮、和諧社區”的構想,起初選擇在竹簀鎮嘗試試點,經過半年多的探索,建立起暢通的工作機制,使該鎮涉訴案件下降了10.9%。去年,該院全面推開,與轄區15個鎮、街道都建立和諧共建關系。

  目前,溧陽法院借助和諧共建平臺先后組織法官下基層229人次,接待群眾咨詢1926人次,協助排查預防糾紛81起,調處糾紛537起,共建區域涉訴糾紛同比減少了11%。“通過和諧共建活動,法官預防糾紛的意識增強了,化解矛盾的能力提高了,越來越會做群眾工作了。”

  服務干警 彰顯人本意識

  參加法院開放日活動后,錢洪金對干警表現出的理念、能力、品質、作風等感觸頗深。“推行以人為本、素質強院戰略,搭好干警成長的平臺,滿足干警成長的需要,是'爭創全國一流、實現跨越發展'的關鍵所在。”張少平表示。

  錢洪金認為,溧陽法院培養學識高、業務精、能力強干警的做法很好。院領導為青年干警開設講座,定期舉辦青年干警論壇,引導其認清形勢,明確努力方向;實施薪火接力工程,聘任18名具有豐富經驗的資深法官,一對一傳帶指導年輕同志;鼓勵干警爭當業務能手、爭做技能標兵、爭創一流業績。

  法院文化建設的好壞,關系干警今后的成長。令錢洪金驚喜的是,參觀完法院審判法庭、院史榮譽室、圖書館、檔案室等場所后,感覺法院的文化氛圍很濃。近年來,溧陽法院建立學習檔案,健全讀書制度,定期組織研討,培養知識型干警、專家型法官;設立青年法官論壇,經常舉行文化沙龍、演講比賽、征文活動,展示良好的精神風貌;成立球類、棋類、牌類、攝影、書畫等興趣小組,完善球場、健身房等設施,豐富干警業余文化生活。

  “我們要培養干警高尚的精神追求,以良好的操守和文明的舉止,樹立起法官職業的良好社會聲望。”張少平表示。

  作為人大代表,錢洪金最后建議,希望法院健全長效機制,加強對中小企業和農民工的服務保障,深入為民營經濟的發展保駕護航;嚴打毒品、新型詐騙等高發犯罪,增強群眾的社會安全感;繼續保持廉潔高效的精神狀態。