根據北京市一中院的一份調查，自從有馳名商標認定以來，工商部門一共認定全國馳名商標約1000件，而全國各地人民法院自2001年開始司法認定的馳名商標，到去年5月就已有200余件，最近這種勢頭還有加快之勢。另據了解，某省近兩年新增64件“中國馳名商標”，除了通過行政認定的5件外，其余都是通過司法程序認定的。

　　“商標馳名是客觀事實，不是評出來的，也不是榮譽，要謹防個別企業在實踐中‘制造’案件，使馳名商標的司法認定變味。”在江蘇省高級人民法院最近召開的馳名商標司法認定座談會上，一些參加座談的企業家如是說，而他們的這個看法也并非沒有根據。

　　走司法認定比走行政認定程序要容易得多

　　根據北京市一中院的一份調查，自從有馳名商標認定以來，工商部門一共認定全國馳名商標約1000件，而全國各地人民法院自2001年開始司法認定的馳名商標，到去年5月就已有200余件，而最近這種勢頭還有加快之勢。另據了解，某省近兩年新增64件“中國馳名商標”，除了通過行政認定的5件外，其余都是通過司法程序認定的。
　　根據我國的相關法律，馳名商標的認定有兩個途徑：一個是國家工商行政機關。按照相關規定，國家工商行政管理總局商標局負責馳名商標的認定和管理，而商標評審委員會可以在商標注冊、商標評審過程中產生爭議時，應有關當事人請求，審議并認定是否為馳名商標。
　　另一個則是法院。根據最高人民法院的相關司法解釋，我國于2001年開始有了馳名商標的司法認定，而有這個認定權的法院，為中級以上人民法院。同時，“各高級人民法院根據本轄區的實際情況，經最高人民法院批準，可以在較大城市確定1至2個基層人民法院受理第一審商標民事糾紛案件”。
　　由此可見，馳名商標的行政認定機關有商標局、商標評審委員會兩家，而司法認定機關則有400多個各級人民法院。加之行政審批認定馳名商標，不但要花費大量的資金，而且時間可能長達幾年；而通過法院的判決，則一般只需要半年，即便加上二審的時間，全過程也就在一年左右，訴訟費用一般為1000元。顯然，走司法認定程序比走行政認定程序要容易得多。因此，業內有“不出名企業想評馳名商標的捷徑就是打官司”之說。
　　而根據北京市一中院的調研，一些企業甚至通過自己制造侵權，來騙取法院的馳名商標認定。這些企業雇傭一些個體戶甚至是自己的員工，來仿冒該企業少量的產品，或是注冊該企業的商標域名，然后拿預先準備好的證據，向法院提起訴訟，要求認定該企業的商標為馳名商標。而在法院受理后，他們“積極起訴，消極應訴，勝訴了不要求賠償”。
　　如此現象出現怪結果。用無錫創名商標事務所所長朱森華的話說，“滬寧高速沿線到處是馳名商標的廣告，而這些馳名商標中很多從來沒聽說過。”
　　根據資料，某省甚至發生過將未注冊商標認定為馳名商標的事，而整個認定時間只用了130天。
　　據記者了解，江蘇省在通過司法認定馳名商標方面是相對嚴格的。作為一個產業大省，全省法院自2001年以來認定的馳名商標僅19件。
　　但朱森華說，“嚴格也帶來另一個問題，即企業在江蘇不能進行馳名商標的司法認定，有的跑到外地去認定了。”

　　防馳名商標認定被“異化”不是法院一家能解決。

    企業熱衷于注冊馳名商標，首先是看中了它的廣告效應。比如，華潤雪花啤酒2007年獲得馳名商標的認定，2006年銷售量500萬噸，2007年就增加到700萬噸；2006年商標價值110億，2007年達到136億。其次，馳名商標不但可以實行商標跨類保護，而且能在企業字號上實行排他式保護，這對企業的好處是不言而喻的。
　　但是，正如江蘇省人大代表、三法律師事務所主任孫勇所說，馳名商標制度是對具有較高知名度和美譽度的商標的保護，不適當和過濫認定馳名商標，其后果是社會公眾對馳名商標失去信任，最終損害馳名商標保護機制。
　　據了解，對于馳名商標司法認定中存在的問題，最高人民法院非常重視，曾于2006年11月制定了馳名商標司法認定備案制度，要求各地法院將認定馳名商標的生效文書呈報最高法院備案。江蘇高院也于2007年6月規定了馳名商標司法認定判前審核制度，要求各中院對需要認定馳名商標的案件在判決前報省法院審核。
　　但備案不等于集體審查，而防止馳名商標認定被“異化”也不是法院一家能解決。
　　江蘇省社科院法學所副研究員方明接受采訪時就建議，應通過立法和行政手段，限制企業在廣告和宣傳中片面突出使用“中國馳名商標”字樣，盡量避免馳名商標認定的“神圣”化和“異化”。
　　方明說，“企業家也要明白，通過司法途徑認定馳名商標是維權手段，而不是變著法子獲得榮譽稱號。如果企業不把精力用在經營上，即使獲得了馳名商標，這樣的名牌不會長久，這樣的所謂的‘搖錢樹’也早晚會枯萎。” （本報記者 蔣德）

 

    (2008-8-25)