夢(mèng)里水鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)福地。在江蘇中部，靜靜的里下河蜿蜒流淌，孕育出兩顆聞名遐邇的“水鄉(xiāng)明珠”：時(shí)堰和溱東。雖然兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積總和僅175平方千米，人口不到12萬(wàn)，但前者卻是中國(guó)著名的不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)耐火材料之鄉(xiāng)，后者則因不銹鋼產(chǎn)業(yè)融入江蘇千億級(jí)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)群而享有“中國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)”、“水鄉(xiāng)小溫州”等美譽(yù)。

　　這便是東臺(tái)法院時(shí)堰人民法庭的轄區(qū)所在。面對(duì)洶涌澎湃的創(chuàng)業(yè)熱潮，這個(gè)由6名干警組成的司法團(tuán)隊(duì)，秉承著“親”“清”理念，在職能上抓整合，在機(jī)制上重聯(lián)合，在服務(wù)上促融合，逐步成長(zhǎng)為牽引發(fā)展的重要引擎之一。伴隨著服務(wù)高地的加速隆起，帶來(lái)的便是榮譽(yù)的接踵而至。近年來(lái)，該庭先后榮獲了全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、全省優(yōu)秀人民法庭等十余項(xiàng)省級(jí)殊榮。

　　綠色通道：提質(zhì)增效助維權(quán)

　　“常法官，感謝您在危急時(shí)刻伸出援手。在您身上，我看到了家鄉(xiāng)法官素質(zhì)的硬實(shí)力，感受到了家鄉(xiāng)法治環(huán)境的軟實(shí)力。這讓我堅(jiān)信，當(dāng)初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的抉擇是正確的！”前不久，當(dāng)如數(shù)拿到37萬(wàn)元追償款后，某電氣科技公司負(fù)責(zé)人黃某對(duì)承辦法官常備的感激之情一言難表。

　　黃某是位80后。2016年下半年，由福建籍股東林某等三人成立的某電氣科技公司欲對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)，在外闖蕩多年的黃某便籌措近百萬(wàn)資金將公司盤(pán)到自己名下。正當(dāng)其準(zhǔn)備大干一場(chǎng)時(shí)，公司拖欠的37萬(wàn)貨款 “浮上水面”。

　　原來(lái)，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，黃某接手公司時(shí)對(duì)相關(guān)債務(wù)渾然不知。此時(shí)，再找林某等人，電話(huà)已成空號(hào)。無(wú)奈償還債務(wù)后，公司的資金鏈又走到了斷裂的邊緣。黃某只得將“寶”押到法庭，以公司的名義起訴索要墊付款。

　　“矛盾早一天化解，經(jīng)營(yíng)才能早一天開(kāi)啟，資金才能早一天回籠！咱要只爭(zhēng)朝夕！”了解到公司困境后，常備立即開(kāi)啟審執(zhí)綠色通道。這是由時(shí)堰法庭探索出的對(duì)涉困企業(yè)“快立案、快保全、快審判、快執(zhí)行”的“四快”模式，旨在最大限度壓縮訴訟時(shí)間，壓降維權(quán)成本。

　　因林某等人處于“失聯(lián)”狀態(tài)，常備并未貿(mào)然做郵寄送達(dá)的“無(wú)用功”，而是第一時(shí)間聯(lián)系其戶(hù)籍所在地的法院委托送達(dá)，并獲知了林某的新手機(jī)號(hào)碼。當(dāng)林某威脅將要出國(guó)避債時(shí)，常備則反將一軍，向其闡明當(dāng)“老賴(lài)”面臨的限乘飛機(jī)、限制高消費(fèi)等后果。林某的軟肋一旦被擊中，糾紛在不到一個(gè)月內(nèi)便畫(huà)上圓滿(mǎn)句點(diǎn)。

　　多元解紛：攥指成拳解難題

　　“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。有個(gè)這套多元解紛機(jī)制，咱們面對(duì)'疑難雜癥'時(shí)，尺度把握得好，力度拿捏得準(zhǔn)，很快就能夠'藥到病除'了。這其間，法庭功不可沒(méi)！”去年3月，當(dāng)一起涉及19名工人的討薪糾紛被精準(zhǔn)化解后，時(shí)堰鎮(zhèn)黨委書(shū)記周愛(ài)民引經(jīng)據(jù)典，再次點(diǎn)贊法庭。

　　這套多元解紛方法正是2015年年初由法庭倡議，逐步趟出的一條社會(huì)綜合治理的新路子。它是在黨委政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)下，由法庭、派出所、司法所等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)轄區(qū)重大矛盾隱患，信息上互通互享，處理上聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，責(zé)任上共擔(dān)共融，將糾紛吸附在基層，化解在一線(xiàn)。

　　該案中，某紙業(yè)公司由于經(jīng)營(yíng)不善，對(duì)外虧欠巨額債務(wù)，已處于停產(chǎn)狀態(tài)。眼見(jiàn)29萬(wàn)元工資成了“鏡月水花”，工人們?nèi)呵榧^，準(zhǔn)備集聚上訪(fǎng)。

　　此時(shí)，多部門(mén)的及時(shí)介入，矛盾化解好似有了“導(dǎo)航儀”。在協(xié)力做好思想疏導(dǎo)工作的同時(shí)，參與調(diào)處的許園園法官提出的導(dǎo)訪(fǎng)入訴，并對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全的方案迅速得到工人認(rèn)可。

　　“公司賬面分文沒(méi)有，這空蕩蕩的廠(chǎng)房如何兌換出”真金白銀“呢？”在階段性成果面前，許園園繼續(xù)使出繡花功夫。很快，她提議的出租廠(chǎng)房的點(diǎn)子一下子將糾紛化解引上了“高速路”。就這樣，一家急需擴(kuò)大再生產(chǎn)的企業(yè)被引入，并以每年80萬(wàn)的價(jià)格承租該廠(chǎng)房。工資問(wèn)題自然迎刃而解。

　　得益于多元解紛的疏導(dǎo)功能，2016年該庭收案數(shù)僅457件，同比下降5.3%，案件調(diào)解率67.4%，同比上升6%。

　　掛鉤服務(wù)：把脈開(kāi)方防風(fēng)險(xiǎn)

　　“杜庭長(zhǎng)，這爐膽就相當(dāng)于人的心臟，一旦它出了問(wèn)題，煉鋼就煉不成，這條生產(chǎn)線(xiàn)也就轉(zhuǎn)不動(dòng)了。現(xiàn)在產(chǎn)量跟不上，好多客戶(hù)還等著要貨呢！”去年9月，當(dāng)庭長(zhǎng)杜云昌接到掛鉤服務(wù)的某不銹鋼公司的求援電話(huà)時(shí)，立即馬不停蹄地奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　目前，時(shí)堰法庭除對(duì)外公布法官信息、每月選取典型案例開(kāi)展巡回審理外，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)則推行掛鉤服務(wù)制度。每位干警定點(diǎn)服務(wù)2-3個(gè)企業(yè)，定期上門(mén)把脈問(wèn)診，前移服務(wù)關(guān)口，前瞻風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力滿(mǎn)足企業(yè)司法需求。

　　這是一家初具規(guī)模的中小型企業(yè)。為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，2015年年末，公司再次從廣東某公司購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)爐膽。沒(méi)想，剛使用大半年，產(chǎn)品就出現(xiàn)故障。公司負(fù)責(zé)人夏某急得如熱鍋上的螞蟻，便咨詢(xún)杜云昌，想通過(guò)訴訟解決。

　　“如果走司法程序，耗費(fèi)大量的保全費(fèi)、鑒定費(fèi)和交通費(fèi)不談，一旦戰(zhàn)線(xiàn)拉長(zhǎng)，企業(yè)重新生產(chǎn)也將遙遙無(wú)期，后果不堪設(shè)想。”在杜云昌向企業(yè)負(fù)責(zé)人分析了個(gè)中利害后，他確定了 “訴前化解、速戰(zhàn)速?zèng)Q”的八字箴言。

　　杜云昌立即與廣東供應(yīng)商取得聯(lián)系，除通過(guò)微信將爐膽受損部分拍照給對(duì)方外，還邀請(qǐng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)技術(shù)員共同參與說(shuō)理。精誠(chéng)所至，供應(yīng)商答應(yīng)派人前來(lái)勘察調(diào)解。很快，在真相查清后，兩家達(dá)成協(xié)議，供應(yīng)商在月內(nèi)將新?tīng)t膽托運(yùn)給不銹鋼公司，而舊爐膽殘值則作為停工損失。

　　據(jù)了解，2015年以來(lái)，時(shí)堰法庭走訪(fǎng)企業(yè)130余家，化解矛盾28件，挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元。