近年來，洪澤法院多措并舉，不斷完善預防青少年違法犯罪工作機制，注重摸實情、出實招、重實效，有效預防和減少了青少年違法犯罪。2015年至2016年，該院共審結青少年犯罪的案件數和人數分別為28件41人、35件39人，其中未成年人犯罪分別7件9人、6件9人，青少年犯罪人數保持較低水平，無一上訴，無一發(fā)回重審或改判，取得較好的法律效果和社會效果。近日該院被淮安市社會治安綜合治理委員會辦公室、淮安市關心下一代工作委員會、淮安市綜治委預防青少年犯罪工作領導小組辦公室聯合表彰為2014-2016年度全市預防青少年違法犯罪工作先進集體。

　　健全組織機構，設立專業(yè)審判團隊。2013年，該院設立獨立建制的少年審判庭，抽調熟悉青少年心理特點、具有豐富審判經驗的審判骨干擔任主審法官，同時配備了法官助理和書記員，專門負責青少年犯罪案件的審理。此外，還從關工委、婦聯、團委各聘請一名工作人員擔任人民陪審員依法參加審判活動，充分發(fā)揮他們在法庭教育、心理疏導、溝通調解等方面優(yōu)勢，切實保障青少年犯罪案件審判的質效。

　　推行審判方式改革，試行圓桌審判。圓桌審判以控、辯、審和被告人置于同一平面的圓桌方式對案件進行審理，有助于消除被告人對審判的畏懼心理，增強人性化色彩，使整個庭審在寬松的氛圍中有條不紊地進行。2015年以來，圓桌審判已成為該院未成年人刑事案件的主要審判方式之一，達到正確處理和教育挽救未成年人的目的。

　　引入心理疏導機制，提高教育感化成效。對未成年被告人進行心理矯治，能夠從根源上消除其犯罪心理基礎，讓其感受到社會關愛。該院針對不同未成年被告人的心理狀況，聘請了專業(yè)的心理咨詢師參加庭審，設計不同的心理矯治方案。目前，該院有九名法官正在參加三級心理咨詢師培訓，爭取在未成年人刑事審判中，做到庭前溝通了解、庭中疏導矯治、庭后回訪幫教，以此增強對未成年被告人的教育感化效果。

　　完善法律援助工作機制，實行指定辯護一站到底。該院與公安分局、檢察院、司法局通過聯席會議紀要決定，在偵查階段，為未成年被告人指定辯護人后，在審查起訴、審判階段，均由該指定辯護人負責辯護，一方面節(jié)省了多次委托指定辯護手續(xù)，另一方面該指定辯護人對未成年被告人的情況比較熟悉，從而保證了未成年被告人能夠獲得優(yōu)質、高效的法律援助服務。近兩年已為10名未成年被告人指定辯護人進行法律援助。

　　落實監(jiān)管措施，舉行撤銷緩刑聽證制度。對被宣告緩刑的青少年犯，在緩刑考驗期限內，如果違反相關監(jiān)督管理規(guī)定，由司法局社區(qū)矯正機構提出撤銷緩刑的建議，法院組織聽證程序，司法局負責出示證據，檢察院負責監(jiān)督，法院依法作出撤銷緩刑的裁定。裁定一經作出，當場由公安機關執(zhí)行收監(jiān)或上網追逃，同時，適時組織其他緩刑人員到庭參加旁聽，以起到警示和震懾作用。2016年，該院已對2名青少年撤銷緩刑舉行了聽證程序，既給被矯正對象提供了申辯的機會，亦規(guī)范了社區(qū)矯正機關的撤銷緩刑建議權，增強法院審理撤銷緩刑案件的透明度。

　　固定合適成年人參加庭審，完善未成年人監(jiān)護制度。針對未成年被告人的父母因外出務工、疾病等原因不能履行或不能及時履行監(jiān)護職責，缺席法庭審理的情況下，該院從關工委邀請“五老”擔任“合適成年人”，代行法定代理人的部分職責，幫助未成年人理解相關問題，參與未成年被告人的庭審教育，以此減緩或消除未成年被告人庭審過程中的心理壓力。

　　細化封存措施，加大保護力度。為將刑訴法有關未成年人犯罪記錄封存的規(guī)定落到實處，該院聯合公安、檢察機關出臺了《會議紀要》，進一步細化執(zhí)行措施。《紀要》嚴格了分案審理制度和案件查詢制度：對審判時未滿十八周歲的未成年人刑事案件，一律不公開審理，防止“交叉感染”，進一步縮小未成年人犯罪信息的擴散范圍；對司法機關和有關單位根據國家規(guī)定需要進行查詢的，要求其提交書面查詢申請、單位介紹信、工作證，并說明查詢的目的、依據和使用范圍，經審查批準后，方可查詢。

　　延伸幫教和救助，開展親情關愛活動。該院一直注重對已結案件中涉罪、涉案青少年的關愛工作，堅持開展如跟進幫教、貧困資助等活動。未成年馮某凡盜竊罪被判有期徒刑，在黃集家鄉(xiāng)接受監(jiān)督改造。該院法官定期到馮某家回訪，還帶去心理咨詢師幫助其盡快回歸社會。該院還將關愛延伸到服刑人員的未成年子女，從情感上幫助他們從自卑中振作起來，從生活上幫助他們解決實際困難。今年春節(jié)前后，為3名服刑人員未成年子女送去救助金6000元以及衣服、營養(yǎng)品等。

　　創(chuàng)新法制宣傳形式，拓展法制教育范圍。該院以創(chuàng)建“無訟校園”為抓手，定期聯合預防成員單位開展共建活動，利用“法院開放日”，邀請中小學生觀摩庭審、觀看法制宣傳片；定期送法進校園，開展主題法制講座，舉行在校生模擬法庭大賽；深入學校、社區(qū)、船塘巷尾開展巡回審判，力爭達到審理一案、教育一片的效果；在“六一”兒童節(jié)、“五四”青年節(jié)等重要節(jié)日開展“六進”普法、志愿服務等活動。選擇典型案例，制作《法官說法》電視節(jié)目，編撰《法官告訴你》宣傳手冊，加大案例指引作用；發(fā)揮微信、微博等自媒體傳播廣、受眾多等特點，進行線上普法和答疑解惑活動，通過以上活動，不斷地擴大法制教育的范圍，提升法制教育效果。

　　建立長效機制，實行司法聯動。為構建教育預防、司法幫教、救助維權工作體系，形成聯動預防挽救的工作合力，2015年3月，該院聯合關工委、團委、公安局、檢察院等九家單位，制定了《關于建立未成年人刑事案件聯動協作工作機制的若干意見》，一改預防工作各級備戰(zhàn)的態(tài)勢，牽頭搭建預防工作聯動協作平臺，對涉罪、涉案未成年人組團開展教育、感化、援救、關愛工作。該意見的實施，受到淮安市關工委的肯定。

　　預防青少年工作任重道遠，洪澤法院將在探索中繼續(xù)前行，為預防青少年違法犯罪工作再上新臺階而努力！