一、毒品犯罪案件集中宣判活動

  在省法院的統(tǒng)一部署下,全省各級法院在“6·26國際禁毒日”之際,相繼開展了毒品犯罪案件集中宣判活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“6·26國際禁毒日”前夕,全省共有57家法院集中對143件毒品犯罪案件中的221名被告人進(jìn)行了公開宣判。省法院為本次集中宣判活動進(jìn)行了周密部署和充分動員,各市中級人民法院精心安排,妥善組織了轄區(qū)內(nèi)法院的集中宣判活動。此次集中宣判活動,充分展示了全省法院打擊毒品犯罪的成果,將有效威懾毒品犯罪分子,進(jìn)一步增強(qiáng)全民反毒、禁毒意識。

  二、2016年度我省毒品犯罪案件的基本特點(diǎn)

  當(dāng)前,我省毒品犯罪呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)和趨勢:

  一是毒品案件數(shù)量有所回落,但仍然保持高位。2015年我省毒品案件激增,收結(jié)案數(shù)量均突破7000件,達(dá)到歷史最高位。2016年毒品犯罪收結(jié)案數(shù)量有所回落,全省各級法院共受理一審毒品犯罪案件5429件,審結(jié)5357件,同比分別下降29.5%和28.5%。其中零包販毒、容留他人吸毒等末端毒品犯罪仍然是最主要的毒品犯罪類型,占比達(dá)85%以上,反映出潛在毒品消費(fèi)市場仍然很大,毒品犯罪多發(fā)態(tài)勢未得到根本緩和。

  二是大宗毒品案件數(shù)量增加,涉毒數(shù)量不斷攀升。末端毒品犯罪的持續(xù)高發(fā),也在不斷催生大宗及源頭毒品犯罪的發(fā)生。在全省毒品案件總體數(shù)量下降的同時(shí),大宗毒品犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)出逆勢增長態(tài)勢。2016年我院共受理毒品犯罪案件201件,審結(jié)161件,均達(dá)到歷史最高點(diǎn),較2015年同比分別增長16.9%和31.8%,表明我省大宗毒品犯罪態(tài)勢嚴(yán)峻。我院2016年審結(jié)的毒品案件中,毒品(甲基苯丙胺)數(shù)額在1千克以上的有123件,占比達(dá)到76.4%,其中查明毒品數(shù)量達(dá)到10千克以上的案件有7件,較2015年增加二倍多。與此同時(shí),涉案毒品最高數(shù)額也不斷攀升,2016年審結(jié)的毒品案件中,涉毒數(shù)額最大的為26公斤,反映出巨額經(jīng)濟(jì)利益的誘惑導(dǎo)致毒品犯罪活動日益猖獗。

  三是毒品犯罪“槍毒合流”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我院2016年審結(jié)的毒品案件中,有13件同時(shí)還構(gòu)成涉槍犯罪或具有武裝掩護(hù)情形,占比超過8%,另外還有一些案件在被告人住處查獲仿真槍、管制刀具等危險(xiǎn)武器。毒品犯罪武裝化給社會安全帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn),緝毒工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。例如,我院二審審結(jié)的張其興等人販賣、運(yùn)輸毒品案中,被告人張其興在公安機(jī)關(guān)抓捕過程中持仿64式手槍向民警射擊,所幸未能打出子彈,否則將造成嚴(yán)重后果。

  四是毒品犯罪職業(yè)化、組織化趨勢加劇。2016年全省已生效判決的毒品案件罪犯中,無正當(dāng)職業(yè)的占比達(dá)80%,一方面說明該類人員為謀求巨額非法利益,鋌而走險(xiǎn);另一方面也反映出其中很多人以此為業(yè),再犯情況突出。我院2016年審結(jié)的毒品案件中,平均每個(gè)案件被告人超過3名,被告人數(shù)量在5人以上的案件占比超過20%,說明大宗毒品案件共同犯罪情況較為突出,被告人之間層級交織,分工明確,上下線情況復(fù)雜,不少大宗毒品犯罪中出現(xiàn)了有組織的販毒集團(tuán)。

  五是制造毒品及制毒物品犯罪開始出現(xiàn)。2016年我院審結(jié)的毒品案件中,有四起大宗制造毒品案件,鹽城地區(qū)審結(jié)多起大宗非法生產(chǎn)、買賣制毒物品犯罪案件,其中涉案制毒物品數(shù)量最多的高達(dá)3000多公斤。有些案件甚至形成了投資、研制、銷售、運(yùn)輸一條龍的毒品犯罪體系。毒品犯罪進(jìn)一步向源頭蔓延的趨勢,值得引起我們高度警惕。

  三、2016年度全省法院打擊毒品犯罪工作舉措

  為有效應(yīng)對毒品犯罪高發(fā)蔓延態(tài)勢,全省各級法院充分運(yùn)用刑罰武器,嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪,堅(jiān)決遏制毒情蔓延。

  一是充分發(fā)揮刑事審判職能,依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪。2016年以來,全省法院繼續(xù)保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,既重視加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)懲大宗毒品犯罪人、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等,也注重切斷毒品蔓延脈絡(luò),嚴(yán)厲打擊零包販賣、容留他人吸毒等末端毒品犯罪。同時(shí),通過加大財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行力度,摧毀毒品犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2016年全省法院共依法判決各類毒品犯罪人6137名,生效判決5227名,其中,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的982名,重刑適用率為18.8%;判處非監(jiān)禁刑的277名,僅占5.3%,明顯低于其他犯罪39.9%的平均水平,且主要集中于非法種植毒品原植物、容留他人吸毒等輕罪;財(cái)產(chǎn)刑適用比例高達(dá)94.1%,遠(yuǎn)高于其他犯罪61.1%的平均水平,體現(xiàn)了全省法院對于毒品犯罪從嚴(yán)懲處的一貫立場。

  二是嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定原則,精確打擊毒品犯罪。打擊毒品犯罪既要“從嚴(yán)”,也要“精準(zhǔn)”,方能提高打擊效果。2016年全省法院始終貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判等法律原則,全面查明事實(shí),正確適用法律,力求把每個(gè)毒品案件,尤其是毒品死刑案件都辦成鐵案。我院去年審結(jié)的一起大宗毒品案件中,認(rèn)定被告人參與販賣毒品的證據(jù)不足,經(jīng)過補(bǔ)查補(bǔ)證后仍然難以鎖定該被告人,故二審判決對其宣告無罪,有效貫徹了證據(jù)裁判原則。

  三是注重分析研判,加強(qiáng)審判指導(dǎo)。2016年上半年,省法院召開審判工作例會,對2015年度全省毒品犯罪案件的審判態(tài)勢予以通報(bào),針對毒品案件審理過程中的一些突出問題進(jìn)行了剖析總結(jié),并對毒品發(fā)改案件逐案分析,加強(qiáng)審判指導(dǎo)。省法院還舉辦了全省法院毒品犯罪理論與實(shí)務(wù)研討會,邀請最高法院和兄弟高院的同仁,公安、檢察機(jī)關(guān)代表,以及專家學(xué)者,探討毒品犯罪中的疑難復(fù)雜問題,消除分歧,拓展思路,并形成研討會綜述,指導(dǎo)全省公安、檢察、審判機(jī)關(guān)妥善辦理毒品犯罪案件。

  四是強(qiáng)化部門協(xié)作,提升打擊毒品犯罪合力。禁毒工作離不開多部門間的聯(lián)動配合,全省法院注重加強(qiáng)與偵查、起訴機(jī)關(guān)的協(xié)作。為有效應(yīng)對我省毒品犯罪大要案不斷增多的現(xiàn)實(shí)情況,省法院于去年8月份積極牽頭建立了“江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳重大毒品犯罪案件會商機(jī)制”,以進(jìn)一步加強(qiáng)信息互通,協(xié)調(diào)解決問題,提升公檢法三機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪的合力。

  五是積極參與綜合治理,強(qiáng)化審判社會效果。全省各級法院充分利用審判資源優(yōu)勢,積極參與禁毒預(yù)防工作,不斷擴(kuò)大禁毒斗爭的社會效果。全省法院除了在“6·26國際禁毒日”開展多種多樣的禁毒宣傳活動外,還重視禁毒普法宣傳常態(tài)化,在日常審判工作中,注意借助微信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體對典型個(gè)案進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好的全民禁毒氛圍。

  禁毒工作是一場艱巨的持久戰(zhàn),全省各級法院將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于禁毒工作的各項(xiàng)決策部署,用好、用足刑罰手段,有效打擊毒品犯罪,堅(jiān)決遏制毒情蔓延勢頭,全力維護(hù)社會和諧安定,為全面建成高水平的小康社會保駕護(hù)航。

  附一:《中華人民共和國刑法》有關(guān)條文

  第三百四十七條 走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰。

  走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn):

  (一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;

  (二)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子;

  (三)武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;

  (四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,情節(jié)嚴(yán)重的;

  (五)參與有組織的國際販毒活動的。

  走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。

  走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

  單位犯第二款、第三款、第四款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。

  利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的,從重處罰。

  對多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。

  第三百四十八條 非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金;非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

  第三百四十九條 包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子的,為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財(cái)物的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。

  緝毒人員或者其他國家機(jī)關(guān)工作人員掩護(hù)、包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子的,依照前款的規(guī)定從重處罰。

  犯前兩款罪,事先通謀的,以走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的共犯論處。

  第三百五十條 違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑,或者攜帶上述物品進(jìn)出境,情節(jié)較重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

  明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸前款規(guī)定的物品的,以制造毒品罪的共犯論處。

  單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。

  第三百五十一條 非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的,一律強(qiáng)制鏟除。有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金:

  (一)種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;

  (二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的;

  (三)抗拒鏟除的。

  非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

  非法種植罌粟或者其他毒品原植物,在收獲前自動鏟除的,可以免除處罰。

  第三百五十二條 非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。

  第三百五十三條 引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

  強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

  引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的,從重處罰。

  第三百五十四條 容留他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。

  第三百五十五條 依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員,違反國家規(guī)定,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的,依照本法第三百四十七條的規(guī)定定罪處罰。

  單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

  第三百五十六條 因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑,又犯本節(jié)規(guī)定之罪的,從重處罰。

  第三百五十七條 本法所稱的毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

  毒品的數(shù)量以查證屬實(shí)的走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計(jì)算,不以純度折算。

  附二:有關(guān)專業(yè)術(shù)語

  甲基苯丙胺:俗稱冰毒,外觀為純白結(jié)晶體,對人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的刺激作用,且毒性強(qiáng)烈。該藥小劑量時(shí)有短暫的興奮抗疲勞作用。冰毒的精神依賴性很強(qiáng),吸食后會產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理興奮,大量消耗人的體力和降低免疫功能,嚴(yán)重?fù)p害心臟、大腦組織甚至導(dǎo)致死亡,還會造成精神障礙,表現(xiàn)出妄想、好斗、錯(cuò)覺,從而引發(fā)暴力行為。

  K粉:即“氯胺酮”,靜脈全麻藥,有時(shí)也可用作獸用麻醉藥。白色結(jié)晶粉末,無臭,易溶于水,通常在娛樂場所濫用。服用后遇快節(jié)奏音樂便會強(qiáng)烈扭動,會導(dǎo)致神經(jīng)中毒反應(yīng)、精神分裂癥狀,出現(xiàn)幻聽、幻覺、幻視等,易讓人產(chǎn)生性沖動,對記憶和思維能力造成嚴(yán)重的損害。

  搖頭丸:安非他明類衍生物,英文名縮寫“ MDMA”,是亞甲二氧基甲基苯丙胺的片劑,具有中樞神經(jīng)興奮和致幻作用,是我國規(guī)定管制的精神藥品,顏色、圖案各異,有強(qiáng)烈的中樞神經(jīng)興奮作用和精神依賴性,對大腦有嚴(yán)重的損害。成癮者會出現(xiàn)頭暈、乏力、體重減輕、失眠、惡心等癥狀,長期服用除導(dǎo)致產(chǎn)生精神分裂外,還導(dǎo)致死亡。

  麻古:系泰語的音譯,是一種加工后的冰毒片劑,屬苯丙胺類興奮劑。外觀與搖頭丸相似,通常為圓形片劑,有玫瑰紅、橘紅、蘋果綠等色,上面印有“R”、“WY”、“66”、“888”等標(biāo)記。服用后會使人中樞神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)極度興奮,能大量耗盡人的體力和免疫功能,長期服用會導(dǎo)致情緒低落及疲倦、精神失常,損害心臟、腎和肝,嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致死亡。

  甲卡西酮:又稱喪尸藥,是苯丙胺的一種類似物,具有興奮迷幻效果,吸食飲用后有提神作用。研究表明,該物質(zhì)能導(dǎo)致急性健康問題和毒品依賴,過量吸食易造成不可逆的永久腦部損傷或死亡。

  可待因:一種存在于罌粟中的生物堿,可從鴉片中提取,也可用化學(xué)方法由嗎啡制造。有止痛、止咳、止瀉等功能,但其藥理作用與嗎啡相似,長期大劑量應(yīng)用會產(chǎn)生快感和幻覺,易使人上癮,產(chǎn)生生理和心理上的依賴,并嚴(yán)重?fù)p害身體健康。2015年5月1日起,含可待因復(fù)方口服液體制劑被我國列入第二類精神藥品管理。