8月30日上午9時30分,昆山市人民法院執(zhí)行局、千燈人民法庭、千燈派出所、千燈城管中隊、千燈社區(qū)等16個部門的200余名執(zhí)法干警及工作人員齊聚千燈鎮(zhèn)健業(yè)新型建材廠,對一起拒絕繳納拖欠的土地使用費,非法霸占合同到期土地并生產(chǎn)經(jīng)營長達2年之久的案件進行強制執(zhí)行。拆遷現(xiàn)場,搬遷組、拆除組的工人將建材廠負責(zé)人滯留在廠房內(nèi)的生活用品進行搬離,同時要求仍然居住在廠房內(nèi)的工廠工人立即離開。下午13時30分,挖掘機進入廠區(qū),隨著“轟隆”一聲巨響,一間活動板房被瞬間夷為平地,經(jīng)過3個多小時的清理,涉案廠房被依法拆除,隨后,法院把12.79畝土地當(dāng)場交付給申請執(zhí)行人。

  據(jù)了解,健業(yè)新型建材廠所占有的土地權(quán)屬昆山市千燈鎮(zhèn)河?xùn)|街社區(qū)居民委員會。2006年起,居委會與曹某間建立土地租賃合同關(guān)系,居委會將位于蘇申內(nèi)港線南地段的12.79畝土地出租給曹某,租賃期限至2014年3月底。租賃期間,曹某擅自與建材廠簽訂租賃協(xié)議,約定將其承租的11畝土地轉(zhuǎn)租給建材廠進行混凝土多孔磚、空心磚等水泥制品的生產(chǎn)經(jīng)營。雙方明確約定租賃期間建材廠搭建建筑物、場地硬化等費用由其自行解決,合同期滿后如石駁岸損壞,由建材廠負責(zé)修理恢復(fù)原狀。

  2014年3月,居委會與曹某簽訂的租賃合同期滿,考慮到建材廠對周邊環(huán)境存在較大污染隱患,居委會向曹某及建材廠發(fā)出吳淞江專項整治行動告知書,明確表示租賃合同到期后不再續(xù)租,要求曹某和建材廠拆除土地附著的建筑物、遷出占有的土地。但曹某避而不見,建材廠負責(zé)人則百搬拖延,拒不遷出。 2015年,多次商談無果后,居委會將曹某及建材廠告上了法庭。昆山法院最終判決解除居委會與曹某間的租賃合同關(guān)系,建材廠將土地上搭建的建筑物拆除、將水泥硬化地面恢復(fù)原狀、生產(chǎn)設(shè)備及水泥磚產(chǎn)品全部遷出后,將上述土地返還給居委會,并支付占有期間的土地使用費。截至今年8月底,建材廠拖欠的土地占有使用費高達近46萬余元。

  該案進入執(zhí)行程序后,曹某和建材廠對法院張貼的遷出公告置之不理, 執(zhí)行法官對被執(zhí)行人進行多次談話,建材廠負責(zé)人強調(diào)從曹某處租賃該處土地后,后期陸續(xù)投入大量資金建造廠房,購入機器設(shè)備,若返還租賃土地、拆除建筑物退出場地勢必造成其直接經(jīng)濟損失,故堅持要求居委會對地上附著物進行補償。執(zhí)行法官鍥而不舍上門做其思想工作,建材廠負責(zé)人又以尋找新廠址等為由遲遲“賴”著不搬。

  建材廠所在吳淞江段水質(zhì)被環(huán)保局測定為劣五類水質(zhì),水環(huán)境的環(huán)保改善刻不容緩,8月30日,昆山法院執(zhí)行局就該案制訂了詳細的執(zhí)行方案,明確了人員、線路、車輛的分工,充分作好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)行當(dāng)天,邀請了千燈鎮(zhèn)政府工作人員協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,申請執(zhí)行人作好現(xiàn)場水電切除、后勤保障,對拆除現(xiàn)場建好圍墻等工作。考慮到實際占有人的態(tài)度,執(zhí)行法警高度警備,若執(zhí)行過程出現(xiàn)過激行為,立即對相關(guān)人員采取強制措施。

  在公證員的見證下,執(zhí)行法官與法警們對廠房內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備進行清點登記在案并制作財產(chǎn)交接清單;對臨時搭建的住房及違章建筑,利用機械化設(shè)備進行拆除。在整個執(zhí)行過程中執(zhí)法干警攜帶了單兵設(shè)備、執(zhí)行記錄儀,對執(zhí)行現(xiàn)場進行全程錄像、拍攝,保存證據(jù),最終順利將12.73畝土地交付給了申請執(zhí)行人,案件順利執(zhí)結(jié)。

  今年下半年昆山法院以實際行動向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn),全面攻堅涉及房屋、廠房、土地騰房搬遷的“骨頭案”,加大了對該類案件的執(zhí)行力度,面對無理抗拒執(zhí)行等行為絕不手軟,充分發(fā)揮強制執(zhí)行的震攝力,有效打擊“老賴”,維護了申請執(zhí)行人合法權(quán)益。