強調提高案件調解率，會不會引發盲目調解、強迫調解，出現以損害當事人利益與違背司法宗旨換取調解率的問題？揣著這些疑慮，記者日前來到“橋梁調解法”的源頭??江蘇省蘇州市相城區人民法院民二庭探訪。

原被告都不好意思了

這天下午2點，忙碌中的民二庭法官拿出一份“相民二初字第121號”民事調解書，以及相關辦案記錄讓記者看。

該案的原被告是臺灣商人在蘇州注冊的公司，原告為被告裝修廠房發生糾紛半年后，原告起訴被告逾期未付工程款58萬元，被告則反訴要求原告賠償損失40萬元。法官王三男在接案后即邀雙方去現場勘察中發現質量問題，明顯與原告起訴的不同，并讓雙方對現場事實進行了確認、簽字。

現場辦案和坐堂問案就是不一樣。王三男心里有了底，歸途上向原被告指明解決糾紛的兩條路：一是按正常法定程序，給答辯期、申請評估與鑒定再開庭等，至少耗時半年以上；二是雙方互讓互諒，真誠調和，也許一兩天就解決問題。原被告選擇了第二種，王三男次日引導雙方經過一天對有爭議的事實進行論證，最終確認了雙方還存有數萬元的差距，請來雙方老總進行面對面溝通。王三男一番去繁就簡、求同存異的調和后，雙方都不好意思地做了自我批評，一再表示要“再續前緣”。當日，原被告結清賬款，了結了積怨。

通常，企業間迫不得已打了官司，便成了中斷業務往來的冤家對頭。而同行的蘇州中院研究室主任李克城認為：“宏觀經濟環境變化后，‘橋梁調解法’針對置身困境的中小企業不失為雪中送炭。” 

不讓調解成“空調”

新挑戰催生新方法。在今年9月上旬，江蘇法院總結審判經驗交流研討會上，“橋梁調解法”引起關注，并通過江蘇高院《審判管理工作通報》介紹到全省，其評價是“具有非常務實，操作性強的特點。” 

采訪中，記者記錄了該院民二庭“橋梁調解法”的主要內容：

一是案前精心準備。法官接案后迅即了解案情，通過電話溝通等方式，摸清雙方的心態與底線，并征求意愿積極引導調解。二是營造緩和氛圍。當事人因積怨，及財產被保全后情緒對立，法官以親和的態度進行溝通，防止方法不當而火上澆油。三是保持居中立場。法官一言一行保持公正，禁帶傾向性觀點組織調解，以免引發誤解、不信任感。四是靜心傾聽陳述。讓當事人把心里話說出，搞清案件事實，找出糾紛根源及爭議焦點。五是主導調解全程。法官始終處于主導地位，對過激言行要及時制止，不能放任自流。六是掌控時機節奏。探尋雙方心態變化，既不操之過急，又不能坐失良機。把復雜問題簡單化，切忌把簡單問題復雜化。七是巧施各種方法。善于借力，動員訴訟參與人做工作。通知法定代表人到庭參與調解。適當采用背靠背調解。對一些理虧又無誠意的要施加一定的壓力。八是附加制約條款?？稍谡{解協議中附加一定的違約金等一些制約條款，避免調解成“空調”。對將到履行期的案件注意提醒當事人履行。

“我們企業間的資金鏈就從沒斷過”

對記者先前的疑慮，院長許小瀾、民二庭副庭長王三男和其他法官，以及三家企業的老總和法律顧問等一致認為，“橋梁調解法”有效避免了調解中的減本讓利、空調待執、訴訟積怨的常見現象。

許小瀾告訴記者，今年各類案件劇增，各審判庭都要求增加人員，但僅有4名法官的民二庭沒有。1至9月，他們受理各類商事案件889件，結案789件，平均審理天數27天，上訴14件，發改2件。主持庭工作的王三男去年以來審結疑難商事案件405件，其中調解結案277件，撤訴96件，判決32件，上訴6件，無發改案件。

“‘橋梁調解法’讓庭里各項辦案指標同比全部翻番。”民二庭年輕女法官謝群說，她1至9月結案237件、調撤率91％、平均審理天數28天，而去年同期為120件、68％、41天。

說到王三男，蘇州久鼎水泥制品有限公司經營負責人陳金榮認為：“他在企業界也很有名望，辦的案不僅好而快，而且還成了原被告破鏡重圓的媒人。”陳金榮介紹，“公司起訴案件44件，目前調解結案42件，2件正在審理，結案的42件起訴標的額為2429萬元，已拿回2452萬，多出的23萬是對方按附加制約條款賠付的違約金。”

眼下經營環境困難，企業就怕斷了資金鏈，不得已才打官司，打了官司又怕斷了業務關系。但混凝土有限公司相城分公司的法律顧問告訴記者：“自去年7月以來，公司起訴案件22件，調解結案21件，1件剛起訴。21件起訴標的額2291萬元，目前已悉數到賬。另外，我們已與10多家業務單位打過了官司，但業務照常往來，資金鏈就從沒斷過，這無疑是法官親和的‘橋梁調解法’的溝通作用。”

 

（2008－10－28）