近年來，江陰市外來青少年犯罪人數逐年增多，外來未成年人犯占未成年犯總人數比例已由三年前的53%的上升至76%，外來未成年人犯罪已經成為一個嚴重的社會問題。如何教育、感化、挽救外來未成年犯，有效預防犯罪，已成為江陰法院少年刑事審判工作的重點和研究的課題。江陰法院以少年庭為核心，充分發揮各職能部門的作用，以全院整體維權為工作思路，立足審判，整體推進，在立案、刑事、民事和執行等各個工作環節開辟多條維權“綠色通道”，構筑全方位“維權”體系，取得了良好效果。

平等保護??依法審理尋突破

在涉及未成年人的刑事審判中，江陰法院嚴格落實“雙到庭”制度，即法定辯護人和法定代理到庭，為外來未成年被告人指定律師，為其提供免費的法律援助，這樣有效解決了外來未成犯因為經濟原因無法聘請律師為其辯護、不懂自身權利喪失辯護的機會等一系列問題。同時，實行對未成年人年齡事實庭前查實，為未成年人多設一道避免“傷害”的防護欄。

四川籍被告人陳某涉嫌盜竊罪，作案時已滿17周歲，按我國法律規定可以追究其刑事責任。然而承辦法官在閱查案卷時發現，陳某供述稱他還有一個哥哥，而他的母親卻只有34虛歲，如此推算，陳某哥哥起碼已經18虛歲，并且他母親是在16歲時就生下他哥哥。面對疑問，承辦法官調查被告人父母，得知其為到江陰打工而冒用哥哥名字申領了身份證，從而查明真相，避免發生錯判，挽救了兄弟倆的前途。三年來，在審理環節通過補充調查，查出8名被告人未達到刑事責任年齡，有效避免了錯誤裁判。

司法救助??情法交融伸援手

在全面維權的理念下，江陰法院實行全院聯動，設立專用窗口,專人立案，公布專用熱線電話，專人信訪接接待，凡是涉及青少年追索撫養費的案件，要求在一個月內審結。對案件中經濟確有困難的未成年原告，立案時優先考慮緩交、減交、免交訴訟費用。對外來未成年刑事被害人實行特殊保護、優先保護。

16歲安徽籍少年祝某被刺傷腹部，沒錢住院治療，露出體外的大腸，只用一只塑料袋兜住，如果不及治療將嚴重危及生命。江陰法院少年庭打破傳統程序，將分案起訴的刑事案件中的附帶民事部分進行合并審理，優先進行民事調解，3名被告人的親屬被深深打動，舉債支付了賠償款共計10萬元。從立案到賠償到位僅用了10天時間。

整合資源??“通道、基地”顯大愛

江陰法院受理的涉罪外來未成年人案件中，“三無”現象十分突出，即無固定居所、無穩定經濟來源、無成年親友監護。“三無”導致“三難”，即取保候審難、判處非監禁刑難、落實社區矯正監管幫教難。江陰法院根據本轄區青少年犯罪特點，整合社會資源，使青少年維權工作形成合力，在原有的社會聯動機制上開辟了“一通道一基地”。“一通道”即開通異地社區矯正通道，對部分登記暫住的外來未成年犯判處緩刑后，就地移交暫住地社區矯正機構矯正、安置就業。“一基地”即與公安、檢察、司法、關工委等部門聯合，在民營企業設立“未成年人關愛教育基地”。有一些外來未成年被告人所犯罪行較輕、主觀惡性小、無羈押必要，但囿于在本地無固定住所、沒有保證人或者無力交納保證金，無法辦理取保候審手續。關愛基地設立以后，作為外來未成年被告人的取保候審場所，為他們提供免費食宿、臨時監護的場所和輔導人員，以減少人身受羈押對初犯輕罪少年造成的傷害。

兩名云南籍少年陳某和徐某打架斗毆致人輕傷，兩人因取保候審無住所，離家遙遠往返訴訟無力承擔路費，父母在云南又生活貧困，于是被安排在關愛基地候審，候審期間表現良好，后來均被判處緩刑。判決后，兩少年均表示不愿回原籍接受社區矯正，希望能留在江陰繼續接受改造。于是承辦法官積極聯系關愛基地的企業，最終幫助兩人在企業安家就業。最初，企業安排兩人擔任食堂的工作，但是承辦法官為了讓兩人刑釋后能學有一技之長，經過與企業多次協商，最終企業安排兩人進入車間工作。如今，承辦法官定期都會去企業看望陳某和徐某，對他們進行幫教，而陳某和徐某也表示愿意用感恩的心回報社會，回報法官對他們的關心。

為建立外來青少年維權長效機制，江陰法院還提出“個、十、百、千、萬”未成年人司法保護三年規劃。個，就是在江陰市青少年活動中心開設一個“法官愛心港灣”，向家長和青少年提供咨詢服務，向“三無”未成年人提供基本生活幫助，為問題少年提供心理疏導；十，就是與電視臺合作，利用法院案件素材，拍攝十部青少年維權公益宣傳片；百，就是在三年內打造100個青少年維權精品案例；千，就是三年內對1000名未成年當事人進行回訪；萬，就是三年內啟用100萬專項基金用于青少年維權救助工作。

“少年興，則國家興；少年強，則國家強”。江陰法院在青少年維權工作中不斷的更新理念，秉承“尊重、關愛、保護”的宗旨，在實踐中摸索工作經驗，為青少年撐起了一片蔚藍的天空！