母豬肉加工后搖身一變成了牛肉

　　腌制、燒煮后，加入卡拉膠、胭脂紅、牛肉香精等

　　假藥可以賣進(jìn)醫(yī)院，連關(guān)乎性命的狂犬疫苗都是假的……

　　食品、藥品安全直接關(guān)系著老百姓的身體健康、生命安全，然而，一些違法商販為了自己的利益，昧著良心在食品、藥品中做了手腳，賺著黑心錢。南京市建鄴區(qū)興旺屠宰場“瘦肉精”案不僅入選2011年南京十大典型案例，昨日，在江蘇省高級人民法院公布的危害食品、藥品安全犯罪典型案例中也高居榜首。據(jù)悉，6名屠宰戶均沒有提起上訴，此案的判決已于昨日正式生效，而此案中有多個(gè)部門人員存在職務(wù)犯罪現(xiàn)象，涉嫌職務(wù)犯罪的案件也正在審理中。

　　在昨日公布的十大案件中，犯罪行為既涉及與老百姓密切相關(guān)的牛肉、豬肉等食品，也涉及關(guān)乎人民群眾身體健康的人血白蛋白、人用狂犬病疫苗等藥品，還涉及煙、酒等國家專營專賣的消費(fèi)品。

　　>> 數(shù)據(jù)

　　在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，記者獲悉，自江蘇省法院開展打擊危害食品、藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)后，2009年至今年11月，江蘇省法院審結(jié)各類危害食品、藥品安全犯罪案件66件，生效判決人數(shù)137人。罪名涉及生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪等。此外，還有相當(dāng)數(shù)量的危害食品藥品安全犯罪案件依法以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等追究行為人的刑事責(zé)任。

　　2009年江蘇省法院審結(jié)生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品罪及生產(chǎn)、有毒有害食品罪等犯罪案件9件，生效判決人數(shù)25人；2010年江蘇省法院審結(jié)17件，生效判決人數(shù)39人；今年前11個(gè)月審結(jié)此類案件已達(dá)40件、生效判決人數(shù)為73人。

　　>> 特點(diǎn)

　　通過這組數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，此類案件數(shù)量在不斷增加。對此，江蘇省高級人民法院黨組副書記、副院長周繼業(yè)表示：“數(shù)量多，表示各部門在加大查處力度，同時(shí)，也客觀反映了目前的嚴(yán)峻形勢。”

　　目前，江蘇省法院審理的危害食品、藥品安全犯罪案件主要呈現(xiàn)以下三大特點(diǎn)。

　　一是共同犯罪案件比例較高。2009年至今年11月，江蘇省法院審結(jié)的66件各類危害食品、藥品安全犯罪案件中，共同犯罪案件達(dá)31件，占該類案件總數(shù)的47%。在作案過程中，犯罪分子分工明確，各司其職，甚至形成產(chǎn)供銷一條龍態(tài)勢。

　　二是犯罪涉及面不斷擴(kuò)大。犯罪行為既涉及與民生密切相關(guān)的牛肉、豬肉等食品，也涉及關(guān)乎人民群眾身體健康的人血白蛋白、人用狂犬病疫苗等藥品，還涉及煙、酒等國家專營專賣的消費(fèi)品。

　　三是危害食品、藥品安全犯罪的發(fā)生，暴露出監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)。許多案件反映出，食品、藥品的監(jiān)管還有死角，監(jiān)管不到位，脫管失控，甚至有的個(gè)別監(jiān)管人員徇私枉法，玩忽職守，瀆職犯罪。

　　>> 舉措

　　如何才能加打打擊力度？記者就此采訪了江蘇省高級人民法院刑二庭庭長蔡紹剛。蔡庭長表示，第一要準(zhǔn)確定罪，被告人實(shí)施危害食品、藥品安全行為，同時(shí)構(gòu)成危害食品、藥品安全犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等犯罪的，依照處罰較重的罪名定罪處罰。

　　第二，要從嚴(yán)量刑。在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，體現(xiàn)從嚴(yán)打擊。依法嚴(yán)厲打擊危害食品、藥品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對人體健康造成嚴(yán)重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子。對雖有認(rèn)罪、坦白等酌定從輕處罰情節(jié)，但社會(huì)危害性大、影響惡劣的，也依法予以從嚴(yán)懲處。

　　第三，進(jìn)一步加大財(cái)產(chǎn)刑的適用。在對犯罪分子判處主刑的同時(shí)，依法并處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等附加刑。比如，僅被告人高奇生產(chǎn)銷售有毒、有害食品一案，就對涉案十二名被告人判處罰金共515萬元。究竟罰多少，可參加的標(biāo)準(zhǔn)是犯罪數(shù)額的50%到2倍。通過依法判處財(cái)產(chǎn)刑，使被告人在經(jīng)濟(jì)上占不到便宜，也剝奪其重新犯罪的條件。

　　最后，加強(qiáng)審判指導(dǎo)。做好江蘇省法院審理同類案件的量刑指導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)同罪不同判，同罪不同罰的現(xiàn)象；對在同一條生產(chǎn)銷售鏈上的犯罪分子，分案由不同法院審判的，在法律規(guī)定的幅度內(nèi)體現(xiàn)嚴(yán)懲源頭犯罪的精神，確保源頭犯罪與下游犯罪量刑的整體平衡。

　　>> 案例

　　案由：生豬注入“瘦肉精”

　　罪名：生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

　　2000年至2009年期間，張運(yùn)能、李業(yè)富、何明、王克金、鄭德明、王國慶陸續(xù)進(jìn)駐南京市建鄴區(qū)興旺屠宰場從事生豬屠宰、銷售。2009年3月，興旺屠宰場的生豬被檢出含有鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)成分，屠宰場遂進(jìn)行整改，與上述被告人簽訂責(zé)任狀，明確嚴(yán)禁從河南省鶴壁市和安徽省靈璧縣調(diào)運(yùn)生豬，嚴(yán)禁調(diào)運(yùn)喂食鹽酸克倫特羅等藥物添加劑的生豬。但其后不久，六被告人又陸續(xù)從河南省、安徽省等地購進(jìn)生豬。根據(jù)興旺屠宰場2011年追溯系統(tǒng)記載，六被告人自2011年1月起至案發(fā)，多次從河南省鶴壁市浚縣購進(jìn)生豬。六被告人明知所購生豬中含有“瘦肉精”成分，仍予以銷售、屠宰。

　　南京市建鄴區(qū)人民法院判決張運(yùn)能、李業(yè)富、何明、王克金、鄭德明、王國慶犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處張運(yùn)能有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金4萬元；判處王國慶有期徒刑3年10個(gè)月，并處罰金人民幣5萬元；其余4被告人均被判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣5萬元。

　　案由：豬肉加工成牛肉

　　罪名：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

　　2009年7月至2011年1月初，高奇從朱春玲處購入母豬肉后，通過解凍、腌制、燒煮等工序，并加入卡拉膠、胭脂紅、牛肉香精等添加劑加工成假牛肉，以每公斤24元至32元不等的價(jià)格批發(fā)給無錫市天鵬食品城的攤販。高奇等人銷售假牛肉142000余公斤，銷售金額346萬余元。

　　無錫市惠山區(qū)人民法院一審判決、無錫市中級人民法院二審裁定高奇、朱春玲等人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處高奇有期徒刑15年，并處罰金180元；判處朱春玲有期徒刑15年，并處罰金160萬元；其他案犯也被分別判處有期徒刑10年至6個(gè)月不等刑罰，并處罰金。

　　案由：賣偽劣卷煙

　　罪名：銷售偽劣產(chǎn)品罪

　　2008年1月至2010年1月，林建喜、羅建松、張林單獨(dú)或共同伙同他人，明知是偽劣卷煙而予以銷售，其中被告人林建喜犯罪金額為人民幣4647596元、羅建松犯罪金額為人民幣494369元、張林犯罪金額為人民幣4618216元。虞志林在未取得煙草專賣零售許可證的情況下，從林建喜等處購進(jìn)卷煙用于銷售營利，非法經(jīng)營額共計(jì)人民幣89162.40元。

　　江蘇省常熟市人民法院一審判決、蘇州市中級人民法院二審裁定林建喜、羅建松、張林犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處林建喜有期徒刑10年，并處罰金20萬元；其他案犯也被分別判處有期徒刑7年6個(gè)月至1年6個(gè)月不等刑罰，并處罰金。

　　案由：銷售病豬死豬

　　罪名：生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪

　　2010年7、8月至2011年1月期間，宋中友、朱西娥在蘇州市虎丘區(qū)滸墅關(guān)鎮(zhèn)花涇村設(shè)立非法屠宰場，低價(jià)收購未經(jīng)檢疫的病豬及死因不明的生豬，非法屠宰加工后銷售。經(jīng)鑒定，二人銷售的未經(jīng)檢疫的病死或死因不明的生豬產(chǎn)品系禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并從中檢出金黃色葡萄球菌和奇異變形桿菌，消費(fèi)者食用后足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他食源性疾病。

　　蘇州市虎丘區(qū)人民法院判決宋中友、朱西娥犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處宋中友有期徒刑1年9個(gè)月，并處罰金2000元；判處朱西娥有期徒刑1年2個(gè)月，并處罰金1000元。

　　案由：生產(chǎn)假狂犬疫苗

　　罪名：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

　　2002年8月，國家藥品監(jiān)督管理局向延申公司頒發(fā)了生產(chǎn)人用狂犬病疫苗 “藥品GMP證書”。2008年初，延申公司經(jīng)營管理層為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的狂犬病疫苗產(chǎn)品能順利投放市場，在原總經(jīng)理陳大羔的認(rèn)可下，由延申公司原常務(wù)副總經(jīng)理張忠義親自布置，由原質(zhì)保部經(jīng)理賈曉霞、原生產(chǎn)部經(jīng)理談?dòng)穹肌⒃|(zhì)檢部經(jīng)理高春潤、原質(zhì)保部主管裴強(qiáng)等人具體協(xié)調(diào)、參與，對其生產(chǎn)的狂犬病疫苗的效力數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，還用違規(guī)提取的純化液替換報(bào)批簽發(fā)抽檢樣品。

　　經(jīng)查，延申公司生產(chǎn)的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的狂犬病疫苗共計(jì)投放市場53293人份，案發(fā)時(shí)，已向全國17個(gè)省市自治區(qū)銷售22226人份，銷售金額為人民幣1601282元，另31067人份疫苗因故未能進(jìn)入市場。

　　因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，延申公司被判處罰金300萬元，陳大羔判處有期徒刑3年，并處罰金100萬元，其他案犯也被判處刑罰。

　　案由：向醫(yī)院售假藥

　　罪名：銷售假藥罪

　　2010年2月至8月間，韓春雨、白立偉伙同曾慶波(另案處理)在北京市豐臺區(qū)盧溝橋辦事處其租住的住房內(nèi)，為謀取非法利益，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、無線通訊等方式，將韓春雨購買的“波立維”、“通心絡(luò)”、“伲福達(dá)”等假藥，銷售給曹賽軍及王靜(另案處理)等人。曹賽軍將從韓春雨、白立偉及張明偉(另案處理)等人處購買的“波立維”、“通心絡(luò)”、“伲福達(dá)”等假藥轉(zhuǎn)售給“徐州世紀(jì)醫(yī)院”、“徐州康居社區(qū)診所”、“睢寧王集求實(shí)藥店”等單位。其中韓春雨銷售假藥價(jià)值人民幣10萬余元，白立偉參與銷售假藥價(jià)值人民幣4萬余元，曹賽軍銷售假藥價(jià)值人民幣8萬余元。

　　江蘇省豐縣人民法院判決韓春雨、曹賽軍、白立偉犯銷售假藥罪，判處韓春雨有期徒刑2年，并處罰金5萬元；判處曹賽軍有期徒刑1年10個(gè)月，并處罰金4萬元；判處白立偉有期徒刑9個(gè)月，并處罰金2萬元。