邊小紅與前夫周某的離婚糾紛被法院一審判決準(zhǔn)予離婚,邊小紅以需要增加經(jīng)濟幫助為由提起上訴,二審增判被上訴人為上訴人增加5000元經(jīng)濟幫助。邊小紅仍不服,向宿遷中院提出再審申請。

承辦法官受理該案后,了解到再審申請人因患有腎病綜合癥等疾病尚未治愈,法院兩次均已判決被申請人給予其一定的經(jīng)濟幫助,判決并無錯誤。邊小紅提起再審,很可能與法院的判決關(guān)聯(lián)不大。經(jīng)與邊小紅傾心交談,原來邊小紅對前夫的“無情無義”有一種報復(fù)心理。承辦法官經(jīng)多次做工作,終于使邊小紅放下了思想包袱。又通過做周某的思想工作,20081218,周某最終同意在原有基礎(chǔ)上對邊小紅再增加經(jīng)濟幫助5000元。雙方好合好散,邊小紅撤回了再審申請。

“案件到了申訴和申請再審階段,一般都是案情較為復(fù)雜,矛盾極端尖銳,當(dāng)事人的息訪息訴工作非常難做,僅靠法理教育很難說服當(dāng)事人。我們必須從復(fù)雜的案情和尖銳的矛盾關(guān)系中找準(zhǔn)一個支點,為案件的最終和解撤訴贏得主動。”1226,宿遷中院審監(jiān)庭庭長黃國益如是說。近年來,該院進一步規(guī)范審判監(jiān)督程序,強化了申訴和申請再審類案件的息訪息訴和糾錯職能,取得了實實在在的法律效果和社會效果。2004年以來,該院共有102件此類案件的當(dāng)事人息訪息訴。2008年,該院共辦理此類案件152件,其中27件以和解撤訴的方式結(jié)案,徹底息訪息訴率達17.76%,息訪息訴率呈逐年升高趨勢。

喚回曾經(jīng)的友情

“感謝法官們的努力,我們之間不但達成了和解協(xié)議,恢復(fù)了友誼,還避免了兩起官司的訴累!”20081116,宿遷市宿豫區(qū)再審申請人吉某和被申請人尤某緊緊握住承辦法官的手,連聲道謝。

吉某和尤某原是關(guān)系不錯的朋友。20078月,尤某將一輛二手桑塔納轎車以26000元的價格賣給吉某。吉某過后才發(fā)現(xiàn)該車存在欠繳養(yǎng)路費、交通違章未處理、未辦理保險手續(xù)等問題,遂找到尤某,尤某卻不愿再承擔(dān)責(zé)任,雙方“撕破了臉皮”。吉某訴至法院,要求退還車輛,一審支持了原告的主張。尤某不服,上訴。二審認(rèn)為買賣協(xié)議有效,改判駁回吉某的訴訟請求。吉某不服,向宿遷中院申請再審,同時向一審法院起訴要求尤某辦理并給付該車的相關(guān)手續(xù)。

多年的朋友因為買賣一輛舊車,就反目成仇?宿遷中院審監(jiān)庭法官剛接到卷宗,即決定盡最大努力調(diào)解此案。承辦法官分別向吉某和尤某指出了他們在交易過程中存在的不足和是非責(zé)任,闡明了兩案之間的聯(lián)系及可能產(chǎn)生的訴訟后果,打消了雙方過高的訴訟預(yù)期。同時費了很多周折邀請到雙方共同的朋友林某、蔡某參與做調(diào)解工作,在昔日的老朋友面前,吉某和尤某都認(rèn)識到了自身做法的狹隘性,終于握手言和。雙方達成如下和解協(xié)議:尤某返還吉某購車款16000元,吉某將車輛返還給尤某并向中院撤回了再審申請,同時向一審法院撤回了因該買賣引起的另一糾紛的起訴,兩起紛爭均得到了圓滿化解。

挖出“背后的訴求”

1992年下半年,泗洪縣小街村村民許乃生老漢將責(zé)任田轉(zhuǎn)包給趙某開發(fā)螃蟹塘,講定經(jīng)營期三年,塘口承包費由趙某承擔(dān)。但三年后小街村在未告知許乃生的情況下,與趙某重新簽訂了合同(后村委會免去了許乃生的公差勤務(wù)人頭費用)。2000年初,趙某又將塘口有償轉(zhuǎn)讓給村民朱某,小街村又與朱某簽訂了承包合同。許乃生遂要求趙某給予自己一定的經(jīng)濟補償,雙方未談攏。許乃生就塘口的承包經(jīng)營權(quán)問題不斷上訪,并訴至法院。

該案在審理中,一、二審均認(rèn)為許乃生已喪失了塘口的承包經(jīng)營權(quán),判決駁回其訴訟請求。20085月,許乃生向宿遷中院申請再審。再審認(rèn)為,原審認(rèn)定申請人喪失土地經(jīng)營權(quán)是錯誤的,土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護,申請人有優(yōu)先獲得改造后的蟹塘經(jīng)營權(quán)的權(quán)力,也有收回該使用權(quán)的權(quán)力。如按正常程序,該案應(yīng)發(fā)回重審,增加小街村委會、朱某為該案主體。

承辦法官方玉姬等人專程走訪了許乃生老漢,發(fā)現(xiàn)許老漢的生活相當(dāng)貧困,且年老體衰,已沒有能力經(jīng)營蟹塘,經(jīng)進一步了解,發(fā)現(xiàn)許老漢反復(fù)上訪、訴訟的目的是想解決基本生活問題。遂調(diào)整辦案思路,找到鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)人反復(fù)協(xié)調(diào),最終達成一致意見:許乃生同意放棄塘口的承包經(jīng)營權(quán),該塘口由村委會收回重新發(fā)包;許乃生的生活問題由地方政府解決,由鄉(xiāng)、村每月給予其200多元的最低生活保障。許老漢對這個結(jié)果很滿意,再沒有上訪告狀。

營造“難舍的親情”

現(xiàn)在天津某臺資企業(yè)工作的劉春景與前夫李某因婚生子李賀的探視權(quán)糾紛,從1998年開始打官司,十多年來,案件先后經(jīng)過一審、二審和宿遷中院申訴復(fù)查,后又在淮安市兩級法院訴訟,均未滿足劉春景關(guān)于在寒暑假和節(jié)假日期間將孩子帶到身邊生活的要求。今年年初以來,劉春景又多次向中央、省市有關(guān)黨政機關(guān)信訪,要求撤銷原審判決,改判支持其申訴請求。并表示如不給答復(fù),將進京上訪。

“申訴人以往在履行探視權(quán)時,以為有法院的判決書,就可以‘理直氣壯’,因此多次與前夫的父母發(fā)生爭執(zhí),甚至驚動“110”,給孩子的生活和學(xué)習(xí)帶來負(fù)面影響。”承辦該案的法官楊曉玲、祖廣東說,“孩子當(dāng)時非常討厭她,如果按照劉春景的要求變更探視方式,必然在小孩思想上產(chǎn)生對立情緒,引起不良反應(yīng),不利于孩子的健康成長。而且即使法院判決滿足了她的要求,根據(jù)法律規(guī)定,人身關(guān)系的判決亦依法不能強制執(zhí)行。因此,該案的最終處理結(jié)果很難滿足申訴人的要求。”

因申訴人對法院有很大的誤解,承辦法官既同情申訴人的遭遇,又擔(dān)心她產(chǎn)生偏激舉動。在此情況下,他們一面利用面談、電話交流的方式穩(wěn)定其思想,一面專程到揚州做李某和孩子的工作,并把他們的談話制作成錄音和錄象。當(dāng)劉春景看到孩子在錄象中和自己說話時,激動得熱淚盈眶,不住地說“(兒子)長高了”、“長高了”,終于體會到了法官的良苦用心,同意仍按原先的方式探視孩子。并表示在履行探視權(quán)問題上將改變自己的一些不當(dāng)做法,徹底服判息訴。