在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中，江蘇省南京市法院緊緊圍繞“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以“公正、高效、規(guī)范、文明、廉潔”為內(nèi)容，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動(dòng)，取得了豐碩的成果。

2008年10月，南京中院向社會(huì)上發(fā)出2000份機(jī)關(guān)作風(fēng)調(diào)查信，涉及審判質(zhì)量效率、審判能力、服務(wù)大局等8個(gè)方面內(nèi)容，調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對(duì)象對(duì)法院作風(fēng)建設(shè)滿意率和比較滿意率達(dá)90.52%，不滿意率僅為0.13%。

強(qiáng)服務(wù)，著力保障和改善民生

南京中院黨組提出，要把作風(fēng)建設(shè)的成效，體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)民眾的司法實(shí)踐中。在這樣的思想指導(dǎo)下，全市法院緊緊圍繞黨委工作中心，充分發(fā)揮審判職能作用，創(chuàng)新思路和方法，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2008年3月，圍繞市委提出的推動(dòng)更高水平小康社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，南京市中院結(jié)合審判確定了14個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，這14個(gè)課題緊扣發(fā)展熱點(diǎn)，直面現(xiàn)實(shí)難題，包括《關(guān)于民生保障問題的調(diào)查與思考》、《關(guān)于我市改制企業(yè)中有關(guān)職工持股法律問題的調(diào)查》、《構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系視野下的南京市勞務(wù)派遣現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》等。目前，這14個(gè)研究課題已全部完成，受到省、市有關(guān)部門的廣泛重視，有的已被市委、市人大轉(zhuǎn)發(fā)，成為黨委、政府決策的參考。

面對(duì)因金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件、群體訴訟案件大量涌現(xiàn)的新情況、新問題，南京市中院黨組提出“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”的目標(biāo)，并組織全市開展對(duì)在審案件的風(fēng)險(xiǎn)排查工作，在充分排查和調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一份《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供司法保障的工作意見》，其中“24條”對(duì)金融風(fēng)暴影響下的審判工作提出了具體要求，企業(yè)界人士稱贊，南京中院“24條新規(guī)”是送給困難企業(yè)“過冬”的“保暖內(nèi)衣”。南京日?qǐng)?bào)頭版頭條刊發(fā)通訊并配發(fā)評(píng)論稱贊，“市中院‘24條新規(guī)’可贊之處在于，大局意識(shí)極強(qiáng)”。

提效能，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一

12368審判聲訊查詢系統(tǒng)，是南京法院司法服務(wù)民眾的一項(xiàng)措施。該系統(tǒng)覆蓋南京兩級(jí)法院，全天候向市民提供案件信息服務(wù)。訴訟當(dāng)事人只要打個(gè)電話，就可以知道如何打官司，可以了解到某個(gè)案件的審判信息；發(fā)個(gè)手機(jī)短信便可以把審判的意見和建議告訴法院。

南京中院認(rèn)為，效能是作風(fēng)建設(shè)的重要尺度，好的作風(fēng)應(yīng)體現(xiàn)在為群眾提供方便、便捷、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)上。為此，該院根據(jù)群眾反映的普遍性問題，本著急群眾之所急，解群眾之所難的原則，決定每年辦幾件實(shí)事。2008年，該院辦了5件實(shí)事是：進(jìn)一步完善12368法院審判聲訊查詢系統(tǒng)，開通司法信息手機(jī)短信服務(wù)；開展巡回審判工作，全市共在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村設(shè)立巡回審判點(diǎn)38個(gè)，到2008年10月共開展巡回審判1663次，辦案1762件；開展訴調(diào)對(duì)接工作，先后與市工商局、市婦聯(lián)等10多個(gè)部門建立了訴調(diào)對(duì)接組織，2008年共受理案件3828件，調(diào)解成功2219件，調(diào)解成功率達(dá)60%，受到省委常委、市委書記朱善璐的充分肯定；開通民生案件審判“快速通道”，實(shí)行快立、快審、快執(zhí)，共辦理道路交通事故人身損害賠償案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等12000多件；落實(shí)司法救助制度，2008年1至10月，共緩、減、免訴訟費(fèi)108.2萬元。

抓規(guī)范，全面加強(qiáng)基層建設(shè)

南京中院院長(zhǎng)周暉國(guó)認(rèn)為，“基層法院處在審判工作的最前沿，承擔(dān)著80%的案件審判任務(wù)，是法院作風(fēng)建設(shè)的‘窗口’和‘顯示器’，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)從基層入手，調(diào)亮法院作風(fēng)‘顯示器’。”

江寧法院抓法庭建設(shè)注重選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”的做法，是全市法院抓基層法庭建設(shè)的一個(gè)縮影。南京中院專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭指導(dǎo)工作的若干規(guī)定》，對(duì)人民法庭的審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法庭建設(shè)等提出具體目標(biāo)。市中院黨組成員分工每人與2到3個(gè)法庭結(jié)對(duì)幫助，并確定“每年幫一批、三年幫一遍，整體求發(fā)展”的工作思路，使全市基層人民法庭建設(shè)整體上了新臺(tái)階。全市22個(gè)基層人民法庭有三分之二受到省以上單位的表彰。

制度建設(shè)是規(guī)范化建設(shè)的保障。2008年3月，有個(gè)當(dāng)事人給中院寫信反映，他的案件與一年前某當(dāng)事人的案件情形一樣，裁判結(jié)果卻不同，認(rèn)為裁判不公。南京中院監(jiān)察室調(diào)查后認(rèn)為，是法官對(duì)案件的認(rèn)識(shí)和適用法律的不同產(chǎn)生了同案不同判的結(jié)果。針對(duì)這個(gè)問題，南京中院從統(tǒng)一執(zhí)法尺度、建立統(tǒng)一定案機(jī)制入手，制定下發(fā)了有關(guān)案件的審判指導(dǎo)性意見，有效解決了同案不同判的問題。南京中院舉一反三，針對(duì)一些作風(fēng)建設(shè)問題的發(fā)生與制度缺失和工作不規(guī)范有關(guān)，把制度建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的核心和關(guān)鍵，制定了《全市法院司法規(guī)范化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》，2008年先后完善修訂制定了20多項(xiàng)制度，形成了一整套制度嚴(yán)密、管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、廉潔高效的制度體系。