在江蘇省連云港市東部沿海的連島、高公島等海域,來自全國(guó)各地的上萬(wàn)名漁民和養(yǎng)殖戶與當(dāng)?shù)剞r(nóng)漁村的群眾,從事著海上捕撈和養(yǎng)殖等,為連云港海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。僅紫菜產(chǎn)量就占全國(guó)紫菜養(yǎng)殖總產(chǎn)量的60%

 

在這個(gè)美麗的海上家園,有一個(gè)特殊的法庭,它就是連云區(qū)人民法院海上巡回法庭。這個(gè)漂流在黃海上的法庭,在海上普法、在海上調(diào)解、在海上開庭,成為一道別具一格的亮麗風(fēng)景線。

 

1231日,筆者冒著刺骨的寒風(fēng),乘船來到這個(gè)美麗的 “海上家園”進(jìn)行采訪。在這里,筆者見到連云法院民一庭庭長(zhǎng)兼海上巡回法庭庭長(zhǎng)浦洪,他正和漁民們圍坐在一起談笑風(fēng)生地說著事。見到筆者,浦庭長(zhǎng)高興地介紹說:“法庭成立2年來,庭里的法官輪流在海上共巡回審結(jié)各類糾紛383件,案件標(biāo)的額達(dá)2700多萬(wàn)元,轄區(qū)沒有發(fā)生過一起因海上糾紛解決不當(dāng)而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑的事件。”浦庭長(zhǎng)的話音剛落,漁民們就迫不及待地七嘴八舌說開了。

 

連云區(qū)連島辦事處副主任蘇勛章說:“我們這里除了旅游服務(wù)外,漁村的群眾主要都是從事海上捕撈和養(yǎng)殖,是海州灣海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)興起的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè),但同時(shí),債權(quán)債務(wù)、漁具損毀等引起的矛盾糾紛給海上安全帶來一些隱患,特別是大多數(shù)捕撈養(yǎng)殖戶是農(nóng)漁民出身,文化程度低,不懂得用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。如有的訂立合同時(shí)被人鉆了空子,自己被騙了還蒙在鼓里。有的不知道怎樣打官司,不了解訴訟程序,吃虧了不是用法律來解決問題,而是動(dòng)不動(dòng)想用‘硬’、‘武’、‘粗’的方式來解決問題。”

 

連島辦事處西連島村黨支部書記顧寶家說:“自從有了海上巡回法庭后,法官們每周都要深入漁村出海巡回辦案,風(fēng)雨無阻,現(xiàn)在,養(yǎng)殖戶們覺得安全多了,與誰(shuí)有了紛爭(zhēng),只要在約定的時(shí)間等候法官來處理,問題會(huì)很快得到解決。”

 

養(yǎng)殖戶告訴筆者:“巡回法庭法官上門辦案,養(yǎng)殖戶們可以一邊接受司法服務(wù),一邊在海上生產(chǎn)和交易,實(shí)現(xiàn)兩不耽誤。現(xiàn)在我們知道了不少法律知識(shí),這樣就可以避免許多麻煩,也不會(huì)吃虧。”

 

海上巡回法庭堅(jiān)持以“案結(jié)事了”為目標(biāo),努力謀求案件法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。對(duì)手頭的每一個(gè)案件,法官們情愿多跑幾趟路,多出幾趟海,盡量讓當(dāng)事人在相互諒解的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議,化干戈為玉帛。

 

一位姓武的漁民講了自己的切身體會(huì):今年7月,他因拖欠貨款,被王某告上法庭。法庭調(diào)查了解到,他目前經(jīng)濟(jì)狀況十分困難,只有等到秋收后才能有錢償還。辦案法官2次走訪原告王某,講明被告的實(shí)際困難,讓他將心比心,設(shè)身處地的“換位”思考,王某最后主動(dòng)提出給被告3個(gè)月的寬限期。今年10月,老武的網(wǎng)箱養(yǎng)殖喜獲豐收,他及時(shí)將賺的錢還給了王某。

 

在老武的網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū),筆者見到他網(wǎng)箱里準(zhǔn)備春節(jié)前收獲的魚兒,大鱸魚在自由自在的游動(dòng),老武的臉上也露出了燦爛的笑容。老武高興地告訴筆者:“法官‘放水養(yǎng)魚’,讓我渡過了難關(guān),我都不知道怎么感謝他們!”

 

據(jù)了解,近年來,連云法院海上巡回法庭審結(jié)的380余件案件中有369件是調(diào)解結(jié)案的,調(diào)解結(jié)案率超過九成。巡回法庭的審判工作確實(shí)收到了定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的良好社會(huì)效果。

 

連云法院院長(zhǎng)史良成深有感觸地說:“這300多件案件都是風(fēng)里來浪里去的,花費(fèi)的時(shí)間和精力比在法院坐堂斷案要多好幾倍,但每一件案件都體現(xiàn)了人民法官為人民的真情!”