本報訊  上、下班前后，法官耳邊總會響起悠揚的《法官廉潔之歌》；法院內隨處可見墻上張貼的《五個嚴禁》和廉政警句；打開電腦，桌面上首先看到的是廉政提示和“廉文薦讀”……這是全國法院反腐倡廉建設工作會議召開后不久，筆者在江蘇省無錫市中級人民法院實地采訪的所見所聞。

新年伊始，無錫法院就確立了內修廉德，常立警鐘，嚴格監督，標本兼治的反腐倡廉工作思路，全方位、立體式開展廉政教育活動，提升法官反腐倡廉免疫力。教育活動包括舉辦一個廉政文化系列活動；開展一次專題教育活動；組織一次執行“五個嚴禁”宣誓儀式；進行一次集體廉政談話；召開一次廉政民主生活會；舉辦一次廉政責任狀簽字儀式；給家屬寄一封廉政公開信；每人寫一篇思想匯報和體會文章；進行一次執行廉政規章制度檢查并通報；進一步完善和實施重大案件跟蹤督辦制度。

開展入腦入心的思想教育，樹立良好的法官職業道德修養是提高拒腐防變能力的關鍵。無錫中院院長褚紅軍認為必須思想教育為先，做到內修廉德。春節上班后的第三天，該院連續第五年舉辦全市法院中層以上干部培訓班，把廉潔自律作為教育培訓的重要內容。教育培訓結束前，培訓班所有學員簽訂了廉政責任狀。

據無錫中院紀檢監察室負責人介紹，無錫法院重大案件跟蹤督辦制度自去年建立以來發揮了重要作用。日前，對這一制度進行了完善。對黨委、人大、政府、政法委和上級法院批轉的在審案件以及訴訟標的重大案件（基層法院500萬元以上、中院3000萬元以上）由紀檢監察部門實行全程動態跟蹤督辦和回訪，努力從源頭上預防司法不規范行為以及腐敗問題。去年，無錫兩級法院跟蹤督辦大標的案件120余件，未發生一起違法違紀案件。

結合貫徹執行“五個嚴禁”，無錫法院加強了對重點部位、重點部門和關鍵崗位的監督。加大對執行局、民一庭、民二庭、司法鑒定處等熱點部門的監察力度，梳理信訪中的問題及時與這些部門負責人交換意見，提出加強監管力度的建議；接到重要投訴信件，立即與這些部門負責人進行溝通，加強事中監督，把問題解決在萌芽狀態；直接對委托評估、拍賣等環節的抽簽進行現場監督。加強對干部任用、基本建設進行監察。

在注重預防的基礎上，無錫法院也進一步加大了對違紀違法案件的查處力度。日前，無錫中院紀檢監察部門決定采取走訪、暗訪、公布舉報監督電話等多種形式，逐個對中院各部門和基層各法院進行檢查，及時發現和糾正問題，促進各項廉政規章制度的落實。據了解，去年以來，共對干警違紀違規行為向全市法院進行發文通報3次，對有關干警酒后駕車、交通肇事、違反社會公德等事件及時進行了調查處理。全市法院全年查處違紀案件1件1人次，干警違紀違法案件數量在江蘇省法院系統基本處于最低水平。

據悉，近五年來，無錫法院的案件量每年都要增長一成左右，2008年全市案件總數超過8萬件，訴訟標的總額達到300億元。全市法院紀檢監察工作，在堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針指引下，著力做到教育預防、制度創新和監督制約三者并重，取得了明顯實效，五年里無一人因違法問題受到刑事責任追究。（作者：趙正輝　張建偉 ） 

 

（2009-2-16）