2021年11月18日,江蘇法院開展“執(zhí)行案款集中發(fā)放日”活動,6.2億元執(zhí)行案款發(fā)放到了2671名申請人手中。

今年以來,江蘇全省法院共受理首次執(zhí)行案件47.11萬件,執(zhí)結(jié)35.84萬件,共發(fā)放執(zhí)行案款金額855億元,切實維護(hù)了勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。

在“執(zhí)行案款集中發(fā)放日”活動當(dāng)天,全省共設(shè)立執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場96個,發(fā)放執(zhí)行案款6.2億元,涉及案件總數(shù)2536件。全省法院共邀請人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、律師代表及媒體記者等1100余人見證了此次活動。

秦淮法院采取線上線下同時發(fā)放的方式,集中發(fā)放案款4773萬元,涉及案件70件,其中線上發(fā)放4318.6萬元,到場領(lǐng)款當(dāng)事人26人,涉及金額454.4萬元,案件類型涵蓋涉民生、涉中小微企業(yè)、勞動爭議、交通事故糾紛、合同糾紛等多類型。

黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊伍教育整頓活動開展以來,江蘇法院深入貫徹落實中央、省委和最高人民法院決策部署,圍繞切實解決人民群眾“急難愁盼”等問題,持續(xù)加大執(zhí)行工作力度,抓實案款清理、涉民生案件專項執(zhí)行等各項舉措,深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動落實落地。

江蘇法院將開展涉民生案件專項執(zhí)行行動作為重點惠民實事持續(xù)推進(jìn),截至目前,共執(zhí)結(jié)涉民生案件97894件,執(zhí)行到位金額42.1億元,切實維護(hù)涉民生案件勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。

以信息化為支撐提高執(zhí)行質(zhì)效

以迭代升級執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式為契機(jī),全面建立起以執(zhí)行指揮中心為中樞,以“執(zhí)行辦案無紙化”與“執(zhí)行事務(wù)中心”為依托的民事執(zhí)行實施權(quán)“一體兩翼”新機(jī)制,實現(xiàn)了“最強(qiáng)大腦”與“最強(qiáng)團(tuán)隊”的有機(jī)結(jié)合,執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)不斷強(qiáng)化。

在涉民生案件執(zhí)行中,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的中樞作用,推動執(zhí)行現(xiàn)場實時回傳、聯(lián)合作戰(zhàn)、遠(yuǎn)程指揮、同步上傳等實體化運作,確保執(zhí)行工作公開透明,公正高效。

在常態(tài)化疫情防控形勢下,積極創(chuàng)新工作思路,通過“VR全景看房”、淘寶直播平臺,利用微信公眾號、抖音等渠道積極宣傳推介,以信息化手段培育司法網(wǎng)拍新動能,力爭實現(xiàn)拍賣資產(chǎn)處置價值最大化,確保疫情期間執(zhí)行工作“不打烊”,有力保障了涉民生案件中財產(chǎn)高效快速處置。當(dāng)事人可通過手機(jī)在“微執(zhí)行”小程序中隨時了解案件進(jìn)程、提供執(zhí)行線索,及時與辦案法官聯(lián)系溝通,做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。

大力推進(jìn)“一次有效執(zhí)行”

為加快財產(chǎn)處置,確保能執(zhí)行的財產(chǎn)盡快執(zhí)行到位,省法院積極推廣徐州泉山法院“一次有效執(zhí)行”機(jī)制,著重運用于涉民生案件執(zhí)行,即通過“一次性有效執(zhí)行”,實行繁簡分流、快慢分道,實現(xiàn)案情一次性了解、財產(chǎn)狀況一次性查明、法律義務(wù)一次性告知、違法后果一次性釋明,進(jìn)一步提高執(zhí)行工作效率,提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。

今年以來,“一次有效執(zhí)行”工作機(jī)制為涉民生案件執(zhí)行打通了“快速通道”,全省法院結(jié)案平均用時同比縮短17.2天,執(zhí)行完畢結(jié)案平均用時同比縮短10.2天。

持續(xù)加大執(zhí)行工作力度

堅持“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款”的“三優(yōu)先”制度,及時將勝訴當(dāng)事人的權(quán)益兌現(xiàn)為真金白銀,不斷增強(qiáng)人民群眾司法獲得感。

加大執(zhí)行力度,重點打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等群眾意見較大、社會反映強(qiáng)烈的案件,確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件盡快執(zhí)結(jié)。針對涉民生案件被執(zhí)行人多集中在農(nóng)村,財產(chǎn)查控、限制高消費對被執(zhí)行人影響甚微等特點,堅持常態(tài)化集中開展涉民生案件“凌晨執(zhí)行”“節(jié)假日執(zhí)行”“午間執(zhí)行”,廣泛進(jìn)行查人找物,形成對被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢。

發(fā)揮執(zhí)行“三統(tǒng)一”機(jī)制優(yōu)勢

    涉民生案件專項執(zhí)行行動中,充分落實“三統(tǒng)一”工作機(jī)制,對于基層法院執(zhí)行確有困難的案件、長期未結(jié)案件等,運用協(xié)同執(zhí)行、提級執(zhí)行等方式盡快推進(jìn),切實解決實際困難。

執(zhí)行線索舉報電話即“執(zhí)行110”向社會公布,實行24小時值班,一旦接到執(zhí)行線索舉報,可調(diào)度全省執(zhí)行力量從近從快控制被執(zhí)行人或其財產(chǎn)。目前從接到舉報到下達(dá)指令,再到出警查控,時間最短只需10分鐘。建立協(xié)同執(zhí)行平臺,通過遠(yuǎn)程指揮平臺進(jìn)行實時遠(yuǎn)程指揮和全程記錄,強(qiáng)化三級法院合力攻堅骨頭案,形成全省執(zhí)行“一盤棋”。

突出涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行

    落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治欠薪工作決策部署,切實推動涉農(nóng)民工工資案件生效裁判執(zhí)行到位,維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。對于執(zhí)行到位的款物,簡化審批發(fā)放手續(xù),保障農(nóng)民工及時、足額領(lǐng)取。對于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠農(nóng)民工工資的被執(zhí)行人,依法予以制裁,涉嫌犯罪的,堅決依法嚴(yán)厲打擊。充分運用司法救助機(jī)制,盡最大努力、窮盡一切措施兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。

    在全國范圍率先建立“一案一人一賬號”制度,即法院在銀行開戶的實體賬號下,可以關(guān)聯(lián)N多個虛擬子賬號,也可以理解為實體賬號下,生成N多個虛擬子賬號,例如執(zhí)行部門開具繳納通知書時,通知書上提供的賬號應(yīng)為與當(dāng)前案件關(guān)聯(lián)的虛擬子賬號,每個案件中負(fù)有金錢給付義務(wù)的每一個當(dāng)事人,系統(tǒng)都會匹配一個專屬的虛擬子賬號。當(dāng)事人可以通過多種繳款途徑進(jìn)行繳款,但都要將款項繳入虛擬子賬號中,從而實現(xiàn)款項和案件自動關(guān)聯(lián)匹配。“一案一人一賬號”制度,對于全面規(guī)范執(zhí)行款物管理,確保執(zhí)行案款賬目清晰具有重要意義。

    ,全省法院嚴(yán)格落實執(zhí)行案款發(fā)放“五級把關(guān)、線上線下同步審批”機(jī)制,除法定事由外,執(zhí)行案款必須在到賬后30日內(nèi)發(fā)放完畢。利用信息技術(shù)手段,全面推進(jìn)案款發(fā)放全流程信息公開,案款到賬信息實時向當(dāng)事人發(fā)送,讓當(dāng)事人實時了解執(zhí)行進(jìn)展,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。