編者按

  黨的十八大報告在總結過去十年工作和部署未來工作中,都以重要的篇幅討論了文化建設,把文化建設推向了一個新的高度。這不僅表現在它提出了“推進社會主義文化強國建設”的思想和目標,還表現在它對文化在整個社會發展中的地位與作用更全面的認識。貫徹落實好黨的十八大的這一精神,是人民法院的一項重大戰略任務。江蘇省常州市武進區人民法院明確文化建設的奮斗目標,期待通過努力,逐步實現法院的精神文化、制度文化、行為文化、物質文化整體均衡發展,有效促進隊伍素質、審判質效和司法公信力的全面提升,其思路可資借鑒。

  江南古城常州是吳越文明的發源地之一,擁有5000多年的人類文明史和2500多年的文字記載史,有著深厚的人文歷史底蘊。作為常州文化建設重要組成部分,武進區人民法院堅持文化強院,讓法院文化源泉充分涌流,形成了精神文化、制度文化、行為文化、物態文化四位一體的法院文化特色,提升了法院的軟實力,促進了法院各項工作的全面提升和飛躍。

  提煉院訓 傳承理念

  為彰顯法院文化底蘊、提升司法良知、砥礪法官品格,武進法院組織開展征集院訓活動,總結、提煉出了院訓--“崇法、至德、惟民、尚智”,這八個燙金大字鐫刻在大廳中央,傳承與時俱進的司法理念、昂揚向上的精神風貌和堅持不懈的價值追求。

  為引導廣大干警不斷提高道德認識,該院開設“道德講堂”,明確工作內容,搭建有效載體。該院院長潘桂林作了題為《從儒家文化看和諧司法理念的樹立和實踐》的首講,邀請高校教授作《人格的力量和魅力》專題講座;組織開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動,引導廣大干警養成良好的讀書習慣,豐富知識儲備,優化知識結構,提升文化品位。為培養法官健康向上的精神情趣,該院充分發揮工會、黨支部、婦委會、團支部等組織作用,成立了各類文化體育興趣小組,定期開展活動,逢重大節日、重要紀念日,開展書畫攝影、征文演講、體育比賽等活動,緩解工作壓力,陶冶精神情操,增強團隊意識。

  先進典型人物是法院先進精神文化的象征,為此,該院注重培育典型,每季度評選出辦案能手、調解能手等,營造風清氣正、比學趕超的良好工作氛圍。近年來,該院先后涌現出“全國刑事審判工作先進個人”韋萍、“全國法制宣傳教育先進個人”陳少山等一批在全國、全省有一定影響力的先進代表。

  精確目標 精控流程

  在強化管理工作中,武進法院注重制度建設,按照“精確目標、精控流程、精管節點、精細操作”原則,進一步梳理、整合、完善現有制度,制定出一套以公正、權威、高效率為核心的審判管理制度,以崇法、清正、高品質為重心的隊伍管理制度,以低碳、和諧、高效能為中心的政務管理制度,形成用制度規定流程、用流程規范行為、用行為優化管理的動態運行機制。

  同時,注重制度落實,健全保障機制、監督機制和問責機制,使干警養成自覺學習制度、自覺執行制度、自覺維護制度的良好習慣。在公共場所、走廊、審判法庭、會議室等地方,選擇重要的規章制度懸掛上墻,通過有形的提醒提示,更好地發揮制度的約束功能。在此基礎上,制定考核辦法,形成事事有規則、人人有責任、環環有考核的落實機制。

  此外,該院還十分注重制度管理的人性化。建立和落實領導與干警聯系制、青年法官導師制、談話談心制等交流聯系機制,暢通溝通渠道。實施“為干警辦10件實事”工程,幫助干警解決工作和生活中的實際困難,努力為干警營造干事創業的良好環境。嚴格落實休假、療養規定,定期組織干警體檢,開展心理健康疏導,建立法庭工作人員崗位補貼和交流制度,每年落實經費安排干警參加業務培訓和學歷教育。目前,全院本科以上學歷的干警136人,占86.6%,碩士研究生42人,占26.7%。

  公正司法 一心為民

  在踐行“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀過程中,武進法院以便民、利民、為民、愛民為主題,查擺制約司法公信的問題,改進司法作風,通過開展法律服務進農村、進社區、進企業、進學校、進機關等一系列活動,深化干警的群眾意識和群眾感情。

  特別是充分利用“和諧共建”工作平臺,發揮交通巡回法庭、勞動仲裁法庭的功能作用,深入開展送法上門、巡回審判、糾紛化解、指導人民調解等活動,不斷加大司法救助和幫扶困難群眾工作力度。2012年,該院專門建造訴訟服務中心,營造出崇尚法律和尊崇法官的良好司法環境;建立訴調對接等5個中心,細化28項工作職能,構建具有武進特色的訴訟服務,糾紛分流,“門診”解紛、“巡診”解紛、“專家”解紛等全方位、多層次訴訟服務新模式。

  為了有效與公眾溝通,該院通過與轄區中小學校共建教育基地、在大學城設立“萬人講堂”、與武進電臺聯辦“法治在線”專欄等方式,定期進行法制宣傳,傳播法律文化。創設庭審微博直播平臺、“心靈驛站”QQ群、“武進少年審判”官方微博,在與網民的互動中維護權益、宣傳法律、引導輿論。利用報刊、電視、電臺、網絡和法院宣傳欄、電子顯示屏、觸摸屏等將法院文化特質、價值觀念、發展目標、司法舉措及時進行宣傳,加深社會對法院文化的認同,促進法院文化對社會的輻射和外化。