亭湖,鹽城市主城區。近年來,隨著經濟社會的快速發展,各類矛盾糾紛呈現高發、多發之勢。2011年,亭湖區法院受理案件13444件,65名法官人均結案數超200件,位居全市法院之首。

  建設“文明亭湖、和諧亭湖、魅力亭湖”,是90萬城區人民的熱切期盼! 2010年初亭湖區法院黨組審時度勢,向鹽城中院、亭湖區委、區人大作了關于開展“和諧鎮區、和諧街道”共建活動的專題匯報,提出聯合區直行政機關、鄉鎮、街道辦事處、社區等組織,多元化解矛盾糾紛的創新之策。

  可貴的決斷,得到了上級法院和區委的肯定,2010年10月,該院先后與17個市直行政機關、行業協會簽訂和諧共建協議,在全區16個鎮、街道、經濟區和12家市直行政機關設立審務工作站,在全區204個村(居)設立審務工作聯系點,由掛鉤聯系部門的主要負責人擔任審務工作指導員,并明確1名法官負責聯系點的共建工作。

  2011年7月,主動與區委組織部門會商,又選派95名干警到204個村(居)掛職,面對面地指導村(居)和諧共建工作。本院機關及4個人民法庭分別設立了5個民調工作室,在全區聘任了254名特邀調解員,建立了以法院和司法局為主導、社會調解組織及有關部門共同參與的訴前調解工作整體聯動的解紛機制,形成了訴前調解、分流疏導的新格局。

  2011年10月,亭湖區委隆重召開和諧共建推進大會,現場給設立在4個市直行政機關和1個行業協會的“交通事故、勞動人事爭議、醫療糾紛、城鄉建設和消費維權”等5個專業化巡回法庭授牌,為化解道路交通事故人身損害賠償、勞動人事爭議、醫療等糾紛,踩出了一條新路。

  和諧共建,春風送暖,激發了化解涉訴矛盾糾紛的動力。審務工作指導員和聯絡法官每月必到共建的村(居)、社區、企業、學校、廠礦,運用巡回審理、就地調解等形式,化解各類糾紛2857起,并將26起涉訴信訪糾紛消化在基層。

  2011年5月,市區某醫院在幫助尿毒癥患者定期進行血液透析時,不慎感染“丙肝”病毒,人數之多、危害之深!頃刻間,市區大街小巷一片嘩然。

  到法院討說法! 40多名患者及其親屬不約而同地來到亭湖區法院,強烈要求追究醫院責任并給予經濟賠償,否則,集體上訪。

  群眾利益大如天,醫療糾紛專業化巡回法庭聞訊后,立即組織相關專家“火速”趕到法院與患者見面,傾聽患者的呼聲。在詳盡掌握內情后,該庭的?名工作人員以獨特的調處方法,給患者們逐一進行疏導,一觸及發的勢態很快得到平息。當40多名患者分別得到應當得到的經濟補償后,個個臉上露出了笑容。

  新機制,能持否?為拉直人們心中的問號,該院主動亮劍,專門出臺了《和諧共建地區涉訴矛盾糾紛分析年報工作規定》,通過推行月通報、季分析、年報告工作制度,為所轄社區、鄉鎮黨委、政府及時了解掌握社情民意,自信化解矛盾糾紛提供了一份“大參考”。

  在此同時,不失時機地加強對征地拆遷、教育醫療、勞動爭議、土地流轉等容易引發社會矛盾進行風險評佑,及時進行分析研判,并提出具體化解對策,幫助基層黨組織做到早發現、早預防、早化解。

  新機制帶來新聚變, 2011年該院受案總數增幅同比下降了8個百分點;和諧共建單位共接受法院委托調解646起,調解成功454件;社區、鄉鎮黨委、政府先后為企業破產、企業主棄企避債等引發的案件墊資200萬余元用于解決職工矛盾糾紛,出資50多萬元解決涉訴信訪案件當事人的實際困難。省高院、市中院對該院和諧同法、同心共建的經驗,分別在省院《工作簡報》、《院辦通報》、《三項重點工作專刊》等形式予以轉載推廣,《人民法院報》、《江蘇法制報》等媒體亦多次對該院的做法作了連續報道。

  和諧共建,時代所需。面對新挑戰,亭湖法院人將秉承“尚法、為民、勤勉、清廉”的法院精神,在化解糾紛、促進社會和諧的征途上,再寫新篇章!