臘月二十七，火紅的燈籠、中國結(jié)掛滿大街小巷，漸濃的節(jié)日氛圍籠罩著江蘇揚(yáng)中這座長江小島的每一角落。

　　“小王，我們到建設(shè)社區(qū)的周老家走一趟，馬上就要春節(jié)了，不知周老現(xiàn)在過得可好？”2月7日上午，揚(yáng)中市法院聶法官對書記員小王說。原來，因贍養(yǎng)糾紛，周老將三個兒子告上法庭。盡管案子已了結(jié)多日，但聶法官的心中始終放不下，決定再次前往周老家中回訪。

　　聶法官和小王從周老家里出來時，看見村頭的一家門口圍了一群人，走近發(fā)現(xiàn)雙方在激烈爭吵。聶法官悄悄將一位圍觀群眾拉到一旁，問其事情原委。

　　小偉是一名智障兒童，爸媽離婚后，小偉判給爸爸，并一直居住在爺爺奶奶家，殘疾人保障金由爺爺奶奶保管。后小偉的爸爸李某與王某再婚（王某帶有一子）。小偉的奶奶去世后，爺爺也住進(jìn)了養(yǎng)老院，照看小偉生活的重?fù)?dān)又落到了疏于照顧小偉的爸爸李某身上。小偉的大伯擔(dān)心殘疾人保障金被小偉的繼母霸占，且對小偉疏于照顧，多次與小偉的爸爸“理論”并引發(fā)爭吵。

　　聶法官深知此事對小偉成長的重要性，他當(dāng)即聯(lián)系了社區(qū)主任并疏散圍觀群眾。隨后，召集婦女主任一同商討此案的癥結(jié)和化解方案。得知小偉的繼母白天不在家時，聶法官便組織調(diào)解小組人員晚上前往小偉家。

　　晚上八點(diǎn)，小偉的繼母匆匆地從外面趕回家中。聶法官、社區(qū)婦女主任跟小偉的爸爸、繼母以及大伯一起拉家常，大家就如何照顧小偉達(dá)成了一個可行的方案，都表示要給小偉一個溫暖的家。

　　同一天的采訪中，記者在揚(yáng)中法院院長湯國生的辦公室里，見到了他的“民情日記”。記者摘錄了其中一則：

　　“2月7日，小雪。根據(jù)院里'三解三促'活動的要求， 我一早來到三茅街道民主社區(qū)。在向社區(qū)干部詳細(xì)了解了法官掛鉤聯(lián)系的貧困戶陶龍的家庭情況，并走訪了幾個貧困戶。陶龍因患脊椎病生活不能自理，家庭的生活來源主要靠社區(qū)供給。走進(jìn)這個農(nóng)家小院，見到木板門上貼了一張孤孤單單的'福'字，但很難感受到新年的喜慶味道。在與陶龍交流后很揪心，我遞上了慰問金，雖是杯水車薪，但希望陶龍一家能夠感受到黨的溫暖。

　　接著，來到社區(qū)蔣恒龍書記的辦公室，與他商量了如何幫助這些貧困戶的辦法，以及如何在社區(qū)建立法官扶貧幫困的長效機(jī)制。今年是揚(yáng)中率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的'兩年攻堅計劃'的決戰(zhàn)之年，土地征收和房屋拆遷工作任務(wù)都很繁重。對于少數(shù)不配合的拆遷戶，我與社區(qū)干部們就嚴(yán)格依法、公平公正的工作方式達(dá)成了共識，并制定具體措施，準(zhǔn)備明天再去實施拆遷的相關(guān)部門做些工作，以便春節(jié)后就可順利開展工作。”

　　2月7日，聶法官、書記員小王以及湯國生院長的經(jīng)歷，是江蘇法院廣泛而深入開展的 “三解三促”活動中的幾個真實鏡頭。

　　群眾對司法有什么期盼？審判如何更加符合民意？去年3月，江蘇省高級人民法院制定下發(fā)了《深入開展“三解三促”活動實施方案》，對“為何下”“怎么下”等問題提出具體要求，并實行“目標(biāo)階段化、任務(wù)項目化、項目責(zé)任化”，設(shè)立了深入基層化解涉訴矛盾糾紛等11個社會管理創(chuàng)新工作項目組，在全省各級法院逐項分解落實。

　　江蘇高院領(lǐng)導(dǎo)率先實踐作示范，各黨組成員全部到村鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行為期3到５天的蹲點(diǎn)調(diào)研。各級法院院長下基層“三解三促”，選擇下基層地點(diǎn)，困難和矛盾多的地方成為首選，不打招呼，不搞陪同，不先踩點(diǎn)，有的到困難鄉(xiāng)村企業(yè)，有的到礦井巷道，有的到海島邊防，與基層群眾拉家常、講法律、議發(fā)展、聽牢騷。針對當(dāng)事人對在辦案件和已結(jié)案件的訴求與信訪，廣泛組織開展帶案下訪；與基層干警一起深入到案件多發(fā)、易發(fā)的社區(qū)、企業(yè)等排查化解矛盾糾紛；安排一定時間，直接參與具體個案的調(diào)處工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度；采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式接待群眾，成效顯著。

　　據(jù)介紹，自開展“三解三促”活動以來，各地法院領(lǐng)導(dǎo)與干警走訪群眾9000多人，現(xiàn)場解決具體問題和糾紛3400多個，撰寫民情日記420篇，提出意見和建議800多件。

　　扎下深根，才能樹高千尺。全省各級法院領(lǐng)導(dǎo)與干警沉下去“淘”真經(jīng)，帶著問題下去，找到辦法上來。去年以來，江蘇高院已同省檢察院、省公安廳、省司法廳建立輕微刑事案件和解制度，會同省公安廳、省人力資源和社會保障廳、省政府臺灣事務(wù)辦公室、省總工會、省婦聯(lián)、省歸國華僑聯(lián)合會等分別構(gòu)建交通事故損害賠償糾紛、勞動人事爭議、婚姻家庭糾紛、涉臺商事糾紛、涉僑民事糾紛的協(xié)同化解機(jī)制。全省人民法庭與2025個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村居以及843個公安派出所、754個司法所、249個交警隊建立了矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解聯(lián)動機(jī)制。為推進(jìn)“無訟地區(qū)”建設(shè)，各地法院選任司法協(xié)理員5449人。為滿足群眾對基層司法公開和司法民主的要求，全省法院實現(xiàn)庭審“三同步”的審判法庭達(dá)2414個，占總數(shù)的98%。通過開展“三解三促”，全省法院多辦案、快辦案、辦好案，司法基本保障不斷強(qiáng)化，2012年受理案件首破百萬件，占據(jù)全國十分之一。

　　“聯(lián)系群眾向下扎根，科學(xué)發(fā)展向上攀登。”“三解三促”激發(fā)江蘇法院全體干警思想上重視群眾、感情上貼近群眾、作風(fēng)上深入群眾，切實做到了“面對面”化解矛盾、“點(diǎn)對點(diǎn)”創(chuàng)新機(jī)制、“心貼心”破解難題。省委、省政府對江蘇高院推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新的這一做法高度重視。省委書記羅志軍，省長李學(xué)勇，省委常委、政法委書記李小敏等給予充分肯定，并分別作出批示。