2009年3月，江蘇省宿遷市中級人民法院牽頭在全市開展了“挽救失足未成年人在行動”活動。宿遷中院院長湯小夫認為：“少年審判是一項集預防、保護和改造于一體的延伸希望的系統工程。”

　　三年多來，全市法院始終堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，將“教育、感化、挽救”方針貫穿于少年刑事審判全過程。據統計，自活動開展以來，全市法院共幫助136名失足青少年聯系學校完成學業，幫助325人落實工作，助力他們在人生道路上重新啟航。

　　“圓桌審判” 幫助迷途少年重返校園

　　“曉峰，成績出來了嗎？考得怎么樣？”接到宿遷中院刑一庭副庭長馮莉的電話，郭曉峰（化名）先是詫異，后是激動，他萬萬沒想到法官還掛念自己：“馮阿姨，我考了全班第7名，被縣重點高中錄取了。”

　　2011年5月，郭曉峰和另外兩個玩伴放學后相約去弄點零花錢。三人攜水果刀在一個巷子里搶劫一名婦女，劫得人民幣200元。三被告人被一審法院認定構成搶劫罪，均被判了實刑。

　　判決后，郭曉峰的父親向宿遷中院提起上訴，并給法院寫了封長信。信中，郭曉峰父親希望法院考慮孩子臨近中考，希望給其重新讀書的機會。

　　案件分到了馮莉手中，她請來了三個孩子的班主任、家長，開起了“圓桌審判”。

　　“為什么想到去搶錢？”面對馮庭長的溫言細語，郭曉峰一下子哭了出來，他顫抖著肩膀說：“法官阿姨，我知道錯了。我只是一時好奇，現在我只想回學校讀書。”

　　在長達兩個多小時的談話中，馮莉了解到，曉峰很聰明，平時學習成績也優秀。這次搶劫，三個孩子均抱著好玩的態度，是偶然犯罪。如果孩子能夠回歸校園，父母和學校加強教育，應該更有利于健康成長。綜合考慮后，中院最終改判曉峰等三人緩刑，讓其盡快回歸正常的學習生活。

　　但走出法院大門之時，曉峰等三個孩子已經錯失了當年的中考機會。馮莉得知消息后，主動幫助他們聯系補習學校。

　　一次次撥打電話，一次次遭拒，部分學校怕影響升學率不愿意接收三個孩子，但馮莉并沒有灰心。經過多次溝通聯系，一家民辦學校同意接收三人。

　　在馮莉的請求下，學校還專門安排老師監督三人學習。曉峰父母也放棄外出打工的機會，專心輔導孩子考試。2012年的夏天，終于傳來了好消息，曉峰考取了當地的重點高中，另外兩個孩子也被普通中學錄取。

　　“每個失足少年都是折翼的天使，偶然犯錯不能簡單懲罰了事，幫助他們重新啟航是我們的責任。”馮莉坦言。

　　為了深度挖掘失足少年的犯罪動因，宿遷中院少年庭制定出臺了“一表兩須知”制度，即為少年刑事被告人制定特殊的社會調查表，詳列了成長經歷、家庭結構、交友環境等幾十個問題，了解其性格特征、生活背景等。制定了《少年被告人訴訟須知》及《法定代理人訴訟須知》，每起案件盡量讓家長直接參與，分析少年被告人犯罪的主客觀原因，加強庭審教育的感化作用。

　　“療救工程” 撫平留守少年青春之殤

　　宿遷作為蘇北欠發達地區，農村外出打工人員逐年增多，因此留守少年的數量急劇增加。大多數留守青少年被寄宿到縣城學校，有些學校疏于管理，外加情感上缺失，部分留守少年留戀于網吧、游戲廳這些滋生犯罪的溫床。

　　小葉是眾多留守少年中的一個。因父母長期在外打工，爺爺奶奶管教不嚴，小葉沉迷于網絡游戲。2011年7月，在網吧連續上網三天的小葉因沒錢，盜竊網吧顧客兩部手機。經鑒定，兩部手機價值超過5000元。

　　案件到了法院后，少年庭的法官聯系并約談小葉的父母，小葉的父母以工作忙為由，拒絕參加庭審。

　　“他們根本不想管我，干嘛把我生下來？”小葉眼神中充滿了對父母的怨恨。承辦法官一邊安撫小葉，一邊再次和小葉父母電話溝通。不到兩天，小葉見到了闊別三年的父母，聲淚俱下。

　　在法官的說服教育下，小葉父母表示，他們決定用打工攢下的錢回家創業，好好教育孩子。后來，小葉因認罪態度良好，被判處緩刑。

　　湯小夫認為：“挽救失足青少年是一個系統的社會工程，光靠法院一家力量是不夠的。”為此，宿遷中院開展了“療救工程”，定期組織開展以“關愛明天”為主題的預防青少年違法犯罪活動月活動。

　　市中院刑一庭定期召開違法犯罪座談會、舉行專題講座、舉辦圖片巡回展、現場咨詢、兼職法制副校長“法制教育”專題講座，與電視臺聯合制作“家長、老師、學生、法官、社區負責同志五人談”節目，組成“法官媽媽”團到和諧共建聯系點，開展一對一愛心幫扶活動，對青少年進行法制、道德和親情教育，引導孩子們學法、懂法、守法。

　　“前科封存” 消除失足少年的標簽影響

　　因帶上“有犯罪前科”的標簽，失足少年刑滿釋放后走入社會，在升學、就業方面，往往四處碰壁，容易自暴自棄。

　　新刑訴法施行后，為消除犯罪記錄的“標簽效應”的影響，中院超前開展了失足少年犯罪記錄的封存工作，沭陽法院最早開展了試點工作。

　　2011年初，沭陽法院率先在全市出臺了《關于建立未成年人輕罪及違法記錄密存制度的實施意見》。封存制度所涉“輕罪及違法記錄”包括：未成年人因初次違法而受到治安處罰、勞動教養的違法記錄；因初次犯罪、偶然犯罪、過失犯罪而被捕起訴或被判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金或免于刑事處罰的犯罪記錄。

　　陳猛（化名）成為前科封存制度的最早的受益者之一。2012年3月，讀高三的陳猛因盜竊老師的筆記本電腦，被法院判處緩刑。沭陽法院啟動了“未成年人犯罪記錄封存”程序，與公安、檢察、學校、街道聯動對其進行幫教。

　　8月3日，陳猛帶著南京某重點大學的錄取通知書和寫有“法官獻真情，學子夢成真”的錦旗，來到沭陽法院少年庭，感謝法官讓其重獲新生。

　　之后，宿遷中院對沭陽法院的經驗加以總結，提出未成年輕罪記錄封存實行“五步工作法”，即通過品行調查、風險評估、促成和解、封存考察、封存宣告五個步驟，實現制度運行規范化，并在全市加以推廣。

　　據統計，截至目前，宿遷地區有16名在校學生的“前科”被封存。

　　此外，為筑牢失足少年的綠色屏障，宿遷中院少年庭還開展了“三個一”活動。堅持每季度開一次幫教會，對未成年犯進行法制教育和心理矯正；在重大節日，向未成年犯發送一封慰問信，激勵他們樹立正確的人生觀、價值觀；每年贈送未成年犯一本勵志書籍，勉勵他們重塑人格，掌握一技之長，爭當有用之才。