“e網(wǎng)開(kāi)啟了以微博、微信和微電影等形式的信息交流的微時(shí)代，進(jìn)而民眾對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督也進(jìn)入了一個(gè)全新時(shí)代。微時(shí)代的司法公開(kāi)毫不例外地成為關(guān)注熱點(diǎn)，司法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)入微時(shí)代。”

 

春暖花開(kāi)之際，筆者前往江蘇省無(wú)錫市人民醫(yī)院，對(duì)該院副院長(zhǎng)、全國(guó)人大代表陳靜瑜進(jìn)行以“微時(shí)代的司法公開(kāi)”為主題的專訪。這是陳靜瑜的開(kāi)場(chǎng)白，他同時(shí)也充分肯定了南長(zhǎng)法院“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”的做法。

 

這位人大代表被譽(yù)為“中國(guó)肺移植第一人”，他率團(tuán)隊(duì)完成的肺移植手術(shù)占全國(guó)總量的一半以上，同時(shí)他還是“微博達(dá)人”，開(kāi)創(chuàng)了微博直播肺移植手術(shù)的先河。

 

e網(wǎng)建設(shè)：讓司法主動(dòng)進(jìn)入微時(shí)代

 

在談起他的“陳靜瑜肺腑之言”微博時(shí)，這位醫(yī)生笑著說(shuō)：“我只是想通過(guò)自己的微博告訴全社會(huì)，尤其是肺部有疾病的患者，做肺移植手術(shù)已是常規(guī)手術(shù)，每一位呼吸衰弱的患者都能再次輕松呼吸。”面對(duì)如此專業(yè)的醫(yī)學(xué)微博，陳靜瑜一點(diǎn)都不擔(dān)心被關(guān)注度，他點(diǎn)開(kāi)了自己的微博，筆者看到上面已有近7000名粉絲了。

 

正是由于對(duì)微博的鐘愛(ài)，讓這位人大代表對(duì)南長(zhǎng)法院開(kāi)通網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心這項(xiàng)工作頗為贊賞。他覺(jué)得，在開(kāi)放、透明、信息化的社會(huì)環(huán)境下，司法過(guò)程的任何細(xì)節(jié)都可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的快速傳播而成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，與其如此，司法部門不如以一種主動(dòng)、開(kāi)放的姿態(tài)向社會(huì)展現(xiàn)司法的各項(xiàng)工作，贏得群眾對(duì)司法的信賴和支持。

 

去年年初，南長(zhǎng)法院院長(zhǎng)陳靖宇帶隊(duì)走訪了陳靜瑜代表。“當(dāng)時(shí)，我談到了與患者在微博交流的事情，建議法院也可以建立一個(gè)與群眾交流的平臺(tái)，讓法院長(zhǎng)期以來(lái)的神秘感消失，讓司法公開(kāi)之門向民眾打開(kāi)。”陳靜瑜代表愉快地回憶起當(dāng)時(shí)的情景，他說(shuō)沒(méi)想到這位院長(zhǎng)回去之后就立即組織走訪調(diào)研活動(dòng)，在確定網(wǎng)站建立的可行性方案之后，專門成立網(wǎng)站建立小組，督促小組成員與中國(guó)法院網(wǎng)進(jìn)行多輪的溝通協(xié)商，直至將網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)、功能實(shí)現(xiàn)、技術(shù)維護(hù)等內(nèi)容確定，借力“中國(guó)法院網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)將南長(zhǎng)法院網(wǎng)站建立起來(lái)。

 

對(duì)于網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心的建立，陳靜瑜代表說(shuō)，陳靖宇院長(zhǎng)曾多次與其探討，在當(dāng)今這個(gè)微時(shí)代，如何使司法公開(kāi)走得更遠(yuǎn)？如何利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將司法公開(kāi)與司法為民相結(jié)合，做到既增加法院“透明度”又方便群眾訴訟？南長(zhǎng)法院陳靖宇院長(zhǎng)將問(wèn)題的答案放在了當(dāng)時(shí)正在籌建的南長(zhǎng)法院網(wǎng)站上：設(shè)立網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心。后該網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心被網(wǎng)民親切地稱作“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”。

 

對(duì)于為何會(huì)選擇中國(guó)法院網(wǎng)搭建二級(jí)平臺(tái)建立網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心？陳靜瑜代表說(shuō)，中國(guó)法院網(wǎng)具有廣泛的影響力和成熟的運(yùn)行模式，要在短時(shí)間內(nèi)將“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”打造成宣傳面廣、影響力大的民心工程，就必須借助一個(gè)成熟的平臺(tái)，確保這個(gè)讓群眾了解的司法窗口更為安全有效。

 

e網(wǎng)服務(wù)：使群眾“打官司”不出戶

 

去年12月11日，南長(zhǎng)法院“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“鍵對(duì)鍵、零距離”司法訴訟服務(wù)，這在全國(guó)基層法院系統(tǒng)也屬領(lǐng)先行列。對(duì)此，陳靜瑜感到很欣慰。

 

隨后，陳靜瑜代表會(huì)同筆者當(dāng)場(chǎng)進(jìn)入了南長(zhǎng)法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心。

 

據(jù)陳靖宇院長(zhǎng)介紹，這個(gè)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心共設(shè)有12個(gè)功能模塊，為群眾提供訴訟咨詢、訴訟費(fèi)計(jì)算、訴訟格式文件下載、法律援助、司法救助、常用法律法規(guī)、案件查詢、執(zhí)行信息公開(kāi)等一體化訴訟服務(wù)，基本涵蓋了實(shí)體訴訟服務(wù)中心所提供的各項(xiàng)訴訟服務(wù)內(nèi)容；同時(shí)，開(kāi)辟預(yù)約立案、開(kāi)庭公告、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)庭審直播等“網(wǎng)絡(luò)辦案”流程服務(wù)，使群眾足不出戶就能享受方便快捷的信息化訴訟服務(wù)，更加深群眾對(duì)司法公開(kāi)的理解和感受。

 

采訪間，筆者發(fā)現(xiàn)在陳靜瑜代表辦公桌的一角，堆放著一疊厚厚的印有“南長(zhǎng)法院e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”字樣的宣傳冊(cè)子。在封面的顯著位置印了一串加粗字號(hào)的網(wǎng)址，打開(kāi)一頁(yè)，上面介紹了網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心的各項(xiàng)功能及操作說(shuō)明，并用圖示將“網(wǎng)上預(yù)約立案”的流程清楚地展示了出來(lái)，在底部還寫有“e網(wǎng)服務(wù) 溝通你我”的宣傳語(yǔ)。

 

“我也幫忙宣傳，有時(shí)候患者家屬來(lái)咨詢的時(shí)候，就順手將宣傳冊(cè)子給他們看看，告訴他們有糾紛可以上網(wǎng)找南長(zhǎng)法院的‘網(wǎng)上法官’。”陳靜瑜代表笑著說(shuō)。

 

在開(kāi)通儀式的前一天，陳靜瑜代表接到了陳靖宇院長(zhǎng)的電話，在得知南長(zhǎng)法院的“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”要正式投入運(yùn)行的好消息后，充分肯定了南長(zhǎng)法院為此所做的工作，同時(shí)也給他們提出了三點(diǎn)建議。

 

第一，要加大宣傳力度，不僅在轄區(qū)內(nèi)普及，要讓有網(wǎng)絡(luò)的地方都能用到南長(zhǎng)法院的“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”，這才是開(kāi)通的目的所在；第二，要加強(qiáng)管理，尤其是落實(shí)專人管理，雖說(shuō)法院案多人少的問(wèn)題一直存在，但一定要想辦法克服；第三，負(fù)責(zé)網(wǎng)上服務(wù)的專職法官不僅要有過(guò)強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，更要有與人溝通的良好技巧，在答復(fù)咨詢時(shí)不僅要用“法言法語(yǔ)”，也要善用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”。

 

之后不久，陳靜瑜代表提出的這些建議就得到了南長(zhǎng)法院的積極回應(yīng)。陳靜瑜說(shuō)，他們建立了一套嚴(yán)格的網(wǎng)站管理制度：制度上，出臺(tái)《南長(zhǎng)法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》；組織上，建立網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以法院各庭（局）業(yè)務(wù)骨干全程參與的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，實(shí)行在線服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)，專設(shè)2名網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心巡查督導(dǎo)員，定期對(duì)網(wǎng)上訴訟服務(wù)工作質(zhì)效進(jìn)行通報(bào)和反饋；宣傳上，策劃一整套關(guān)于“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”的宣傳方案，將影響面擴(kuò)展到社區(qū)、企業(yè)、銀行等各行業(yè)領(lǐng)域。

 

網(wǎng)上法官：為“親”送去訴訟服務(wù)大餐

 

“e網(wǎng)訴訟服務(wù)中心”的運(yùn)行效果如何？這是筆者較為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。陳靜瑜代表點(diǎn)開(kāi)了網(wǎng)頁(yè)，上面顯示，開(kāi)通的這兩個(gè)月間，南長(zhǎng)法院網(wǎng)站點(diǎn)擊率為1.7萬(wàn)人次多，訴訟咨詢?yōu)?span lang="EN-US">4人次，預(yù)約立案也為4人次。

 

對(duì)于這些數(shù)據(jù)，陳靜瑜代表表示還不滿意。“真正提出咨詢和預(yù)約立案的人還不多，大多只是瀏覽一下網(wǎng)頁(yè)，網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心還有待宣傳和普及，不過(guò)南長(zhǎng)法院有一點(diǎn)值得肯定，就是對(duì)每一位咨詢者都耐心對(duì)待，并給他們提出了誠(chéng)懇的建議，得到了每一位‘親’的好評(píng)！”之后他跟筆者談起了那幾位咨詢者的故事。

 

陳女士是“e網(wǎng)訴訟服務(wù)直通車”開(kāi)通第一天便前來(lái)祝賀的網(wǎng)民，也是第一個(gè)提出網(wǎng)上咨詢的“親”。她以“guest”的網(wǎng)名向法官拋出了她的難題。

 

“我跟我法律上的老公6月18號(hào)在無(wú)錫南長(zhǎng)區(qū)婚姻登記處拿了結(jié)婚證，拿證后的第三天他就回他四川老家，他說(shuō)他媽媽去世了，向我借錢，因?yàn)楫?dāng)時(shí)拿證了，我就把我自己的錢給他了，可沒(méi)幾天他錢用完了，我沒(méi)錢給他了，他就變臉了，還說(shuō)要跟我離婚，脾氣變得很壞，后來(lái)我答應(yīng)跟他離婚，可他現(xiàn)在人都沒(méi)了，我不知道他在哪里，我知道他是個(gè)騙子，他人不出現(xiàn)，我想起訴離婚！請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在我該拿什么資料到哪個(gè)部門怎么辦這件事？”guest留言。

 

在看到這個(gè)留言后，訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉一剛立馬回復(fù)：“首先請(qǐng)您對(duì)訴訟離婚一事給予充分慎重考慮；提起離婚訴訟，應(yīng)依照《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定，向人民法院提交民事訴狀一式二份、原告身份證原件及復(fù)印件、結(jié)婚證原件、財(cái)產(chǎn)清單及其它相應(yīng)證據(jù)。起訴材料請(qǐng)向有管轄權(quán)的人民法院立案庭遞交，一般為被告住所地法院；被告離開(kāi)住所地超過(guò)一年的，也可以向原告住所地法院起訴。”

 

回復(fù)完，劉一剛覺(jué)得還是不放心，便根據(jù)陳女士留下的聯(lián)系方式打了電話，接到法院電話的陳女士顯然很吃驚，在聽(tīng)了陳女士短暫的感謝過(guò)后，劉一剛立即把話題引到陳女士離婚一事上，在詳細(xì)詢問(wèn)陳女士結(jié)婚情況、離婚理由及其他相關(guān)情況后，告知陳女士，如果最終聯(lián)系不到被告，法院可以公告送達(dá)，缺席判決。

 

最后他再次叮囑陳女士訴訟所需帶的主要證據(jù)材料和輔助證據(jù)材料。直到陳女士再無(wú)疑問(wèn)，劉一剛才放心地將電話擱下。然而沒(méi)過(guò)幾天，陳女士又打電話來(lái)咨詢離婚的事情，劉一剛依然耐心地回答完陳女士的所有問(wèn)題。

 

還有一例，是一位剛踏入社會(huì)的李小姐的詢問(wèn)。她在網(wǎng)上只說(shuō)有問(wèn)題想要咨詢法官，但涉及隱私，不便在網(wǎng)上留言，問(wèn)法官能否給個(gè)電話或qq私下咨詢？劉一剛看到留言后，便告知了自己的電話和qq。不久后，一位名為“冬雪微笑”的網(wǎng)友加了劉一剛。

 

李小姐的爺爺病危，存款、房子等財(cái)產(chǎn)都已分配好，還有一筆喪葬費(fèi)沒(méi)處理，李小姐的爺爺想把這筆喪葬費(fèi)留給李小姐。李小姐就問(wèn)這筆喪葬費(fèi)，她爺爺能否指定給她？

 

劉一剛回：“喪葬費(fèi)是否屬于遺產(chǎn)范圍，能否按遺產(chǎn)繼承來(lái)分配，目前我國(guó)法律無(wú)明文規(guī)定，在司法實(shí)踐中也有不同看法，但大多數(shù)人認(rèn)為，喪葬費(fèi)不應(yīng)認(rèn)定為遺產(chǎn)，但辦理被繼承人喪事后剩余的喪葬費(fèi)，可參照遺產(chǎn)分割的原則進(jìn)行處理。”

 

采訪結(jié)束前，陳靜瑜代表提出，希望全國(guó)法院都能夠開(kāi)通和完善網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，讓每一位網(wǎng)民在每一次的網(wǎng)上交流中感受到司法公開(kāi)和司法溫暖！