今天,江蘇省高院發(fā)布了《關(guān)于“新國五條”對法院工作的影響及對策建議的報告》,分析了“新國五條”正式實施后可能引發(fā)的假離婚等六種糾紛情形,并對全省法院發(fā)出了“通過假離婚簽訂協(xié)議,約定房屋歸配偶一方所有的,另一方事后因弄假成真、難以復(fù)婚而主張協(xié)議無效的,除能舉證證明脅迫或欺詐事由外,不予支持。”等司法對策及建議。

  報告指出,結(jié)合前幾次房產(chǎn)新政出臺的情況,預(yù)計在各地實施細(xì)則出臺后,可能出現(xiàn)六種糾紛。首先是假離婚情形可能增多。由于“新國五條”規(guī)定了更嚴(yán)格的限購、限貸條件,購房人為了規(guī)避限購、限貸政策,夫妻雙方通過協(xié)議離婚的方式,約定將原有房屋歸一方所有,另一方名下無房產(chǎn),從而獲得購房資格或貸款優(yōu)惠。

  “對于有多處房產(chǎn)的賣房人,為了不繳納個人所得稅,通過協(xié)議離婚的方式使夫妻一方成為只擁有唯一一套住房的產(chǎn)權(quán)人,從而規(guī)避個稅征收。實踐中可能出現(xiàn)假戲真做,沒有分得財產(chǎn)的夫妻一方主張協(xié)議離婚無效而引發(fā)糾紛。”江蘇省高院民一庭法官潘軍鋒告訴記者。

  “再有就是簽訂”陰陽合同“、借名購房、以房抵債、中介機構(gòu)違規(guī)、商業(yè)用房、保障房糾紛等情形可能會增多。”潘軍鋒說,面對可能發(fā)生的房地產(chǎn)糾紛,江蘇高院向全省法院發(fā)出了準(zhǔn)確把握“新國五條”的精神實質(zhì),妥善運用法治化的裁判方式,保障房地產(chǎn)新政的有效落實的司法對策及建議。

  首先是主動做好對房產(chǎn)新政細(xì)則出臺后的跟蹤研判。近期各地將陸續(xù)出臺“新國五條”實施細(xì)則,要在吃透細(xì)則精神的基礎(chǔ)上,加強對新情況新問題的跟蹤研判,就法院審判工作中如何貫徹落實新政提出針對性的工作措施和指導(dǎo)意見。要加強與住建、房產(chǎn)、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)案件審理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,有針對性地提出司法建議,從源頭上堵塞政策漏洞。

  其次是要準(zhǔn)確把握新政實施后相關(guān)房地產(chǎn)案件審理的基本原則。要準(zhǔn)確理解、正確適用“新國五條”規(guī)定的限購、限貸、稅收等措施,根據(jù)即將出臺的實施細(xì)則,及時調(diào)整審理思路,區(qū)分剛性、改善性購房和投機性購房,通過司法裁判提升政策的調(diào)控效果。要按照誠實信用的原則,強化當(dāng)事人的誠信意識和市場風(fēng)險意識,依法維護(hù)房屋買賣合同、租賃合同的效力,對惡意違約的依法追求違約責(zé)任,避免讓司法裁判成為當(dāng)事人違反誠信、謀取不當(dāng)利益的途徑和手段。要正確區(qū)分正常的市場風(fēng)險與履約客觀條件變化的不同法律后果,合理平衡新政細(xì)則出臺后繼續(xù)交易的可能性和利益失衡的嚴(yán)重程度,準(zhǔn)確適用情事變更原則。

  再次是要依法打擊規(guī)避房地產(chǎn)新政的行為。全省法院要加強案件甄別,對于發(fā)現(xiàn)假離婚、簽訂陰陽合同、借名買房、違規(guī)購買保障房等規(guī)避政策的行為,準(zhǔn)確認(rèn)定真實的交易關(guān)系,依法裁判。對于通過假離婚簽訂協(xié)議,約定房屋歸配偶一方所有的,另一方事后因弄假成真、難以復(fù)婚而主張協(xié)議無效的,除能舉證證明脅迫或欺詐事由外,不予支持。全省法院在審理中發(fā)現(xiàn)存在偽造合同、對房屋買賣事實爭議較大等可能涉嫌虛假訴訟情形的,應(yīng)當(dāng)加大司法審查力度,對于查明屬于虛假訴訟的,依法判決駁回訴訟請求。