2012年鹽城市亭湖區(qū)法院碩果累累，先后獲得“全省涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體”；“全省法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”;“全省法院打擊制售偽劣商品犯罪工作先進(jìn)集體”以及“全市先進(jìn)法院”、“全區(qū)綜合先進(jìn)獎(jiǎng)”等10多項(xiàng)表彰。

 

位于主城區(qū)的法院何以屢摘桂冠？采訪中我們欣喜地看到，一以貫之樹立法院形象是該院建功立業(yè)的秘訣。

 

時(shí)刻保持窗口明亮

 

亭湖區(qū)法院的訴訟服務(wù)中心，是對(duì)外的一扇窗口，給人的感覺就是常年清澈明亮。3月28日亭湖區(qū)信訪局一位負(fù)責(zé)信訪接待的同志對(duì)記者這樣說：“過去每臨敏感的日子信訪局忙得不可開交，有理、無理上訪、涉法上訪、越級(jí)上訪者大有人在。如今區(qū)法院訴訟服務(wù)中心的干警充分運(yùn)用嫻熟的訴前調(diào)解技藝，及時(shí)為黨委、政府排憂解難，使不少棘手糾紛得以化解。這個(gè)公信之窗名不虛傳。”

 

今年2月初的一個(gè)早晨，一位76歲老人來到該院訴訟服務(wù)大廳要求法院為他作主。正在值班的年輕女干警，微笑著倒著一杯熱茶讓這位老人坐下。在與老人攀談中很快了解到這位街道居民張大爺早年離婚，膝下一兒一女跟隨前妻改嫁。時(shí)下，張大爺體弱多病，無人照應(yīng)且難以承受經(jīng)濟(jì)不足之苦。無奈之下跑到法院要求其子女承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)用。

 

年輕干警潘華林善解人意，立即向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)并提出登門到老人子女家當(dāng)面洽商的方案。隨后，她帶著老人走進(jìn)了老人子女的居住地。小潘的突然家訪，老人的子女很是不悅，對(duì)老人的做法也表示不滿。已在訴訟服務(wù)中心這個(gè)崗位摔打6年的小潘，不為“眼色”所懼，卻以一番滾燙的話語地打動(dòng)了張老漢兒女的心房。“請(qǐng)?jiān)彛孪葲]有給你們打招呼，但有一點(diǎn)你們肯定不知，一位76歲的老人今晨跌跌撞撞走進(jìn)法院要求法律求助。他是你們的父親，在這個(gè)世界上你們是他唯一的親人，贍養(yǎng)一個(gè)風(fēng)燭殘年的老父天經(jīng)地義，推不得、拖不得，如果你們?nèi)鍪植还芴炖聿蝗荩?rdquo; 曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，張老漢的兩子女被小潘的理正辭言震憾了，當(dāng)即同意承擔(dān)贍養(yǎng)老父費(fèi)用并負(fù)責(zé)養(yǎng)老送終。

 

去年9月一名外地婦女在鹽城一家企業(yè)打工時(shí)發(fā)生了工傷，企業(yè)賠付其工傷費(fèi)8萬元，但至今未能拿到賠償款，經(jīng)人介紹，該院訴訟服務(wù)中心能幫她這個(gè)忙。2月20日這天，她懷著試試看的心態(tài)，在中午快要下班前來到了訴訟服務(wù)中心。

 

訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳愛蓮熱情接待了她，當(dāng)了解完原委后，陳愛蓮對(duì)她說：“這個(gè)忙幫定了”！隨即撥通了某企業(yè)老板的電話，經(jīng)過一番法理和情理的交流與溝通，那位企業(yè)老板爽快地答應(yīng)三日內(nèi)給齊工傷費(fèi)用。三日后當(dāng)這位婦女如數(shù)拿到賠償款時(shí)激動(dòng)萬分，她特意做了一面錦旗送到了訴訟服務(wù)中心。“真誠(chéng)幫百姓，人民的好法官”，一行燙金字在陽光的照射下熠熠生輝。

 

窗口明亮，是靠真誠(chéng)付出換來的。近年來，該院訴訟服務(wù)中心的工作人員共接待各類來訪5682人次，其中訴前調(diào)解成功案件達(dá)1400件，法律咨詢3265人次。人民群眾送來的50多封感謝信，20多面錦旗，是對(duì)他們最大的褒獎(jiǎng)。

 

抓基層持續(xù)給力

 

 

該院有4個(gè)人民法庭，分別駐扎在沿海開發(fā)的最前沿和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，他們位于司法為民的最前沿，每年審理的民商事案件占全院的25%左右。近年來，該院黨組抓基層持續(xù)發(fā)力，除了配強(qiáng)人民法庭庭長(zhǎng)外，在人、財(cái)、物上分別給予傾斜，2012年，創(chuàng)全省法院之先，還投入100多萬元為四個(gè)人民法庭各配備了一輛巡回審判車，人民法庭在化解涉訴糾紛中真正發(fā)揮了生力軍的作用。

 

該院的4個(gè)人民法庭利用與人民群眾近的優(yōu)勢(shì)，能動(dòng)地創(chuàng)造了“游動(dòng)審判”、“預(yù)約調(diào)解”等鮮活的做法，使一大批民事糾紛在基層得以化解，得到了轄區(qū)黨委、政府的高度贊揚(yáng)。

 

今年3月初，鹽東人民法庭接二連三接到夫妻離婚的訴狀。經(jīng)了解，沿海大開發(fā)，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，催生了一批小額貸款公司、非融資性擔(dān)保公司、農(nóng)民資金互助社等非銀行金融機(jī)構(gòu)的滋生。該庭所轄三鎮(zhèn)近年來就有200多個(gè)擔(dān)保公司一哄而上，由此影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

 

該庭選擇三起典型案件在中東村組織公開審理，向鄉(xiāng)村百姓現(xiàn)場(chǎng)講解“存款”到擔(dān)保公司的危險(xiǎn)性。同時(shí)，在庭審結(jié)束后，及時(shí)回答百姓的疑慮，細(xì)心傾聽百姓的需求。不少躍躍欲試的群眾聽了法官的指點(diǎn)，很快改變了初衷，不再盲目到擔(dān)保公司投資。南洋鎮(zhèn)的李老漢逢人便說：“感謝法庭提醒！使我曉得民間擔(dān)保公司是靠不住的，如果再把錢投給他們，說不定哪一天就倒霉了！”。

 

據(jù)了解：今年1-3月，該庭轄區(qū)內(nèi)的借貸案件高發(fā)得以遏制，同比下降了4%，由此引發(fā)的涉訴信訪同比下降了2.6%。

 

讓群眾少跑一段路，少花一分錢，努力將矛盾化解在基層，這是該院人民法庭干警在巡回審判中的真實(shí)寫照。去年12月南洋鎮(zhèn)的楊某在某建筑工地打工，在一次運(yùn)輸材料過程中，不慎跌倒致腰部受傷，癱瘓?jiān)诖病Ｊ┕し秸J(rèn)為楊某自身存在過錯(cuò)，并以資金周轉(zhuǎn)困難工人工資都發(fā)不出為由，拒絕承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。楊某早年離異，家中有生病的父親，還有一個(gè)兒子正在讀高中，“頂梁柱”轟然倒下，全家人頓時(shí)陷入困境。無奈之余，楊某只好向法院起訴，要求施工方支付醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。

 

“楊某不方便，開庭地點(diǎn)就安排在楊某家”！開庭的當(dāng)天，楊家來了很多旁聽的群眾，法官法情并重，當(dāng)庭促成雙方主動(dòng)調(diào)解，施工方愿意一次性賠償15萬元了解此案。案件雖然結(jié)了，但怎樣才能幫助楊某一家擺脫困境呢？于是，法庭干警們積極與民政部門取得聯(lián)系，幫楊某申請(qǐng)了低保；同時(shí)倡議當(dāng)?shù)厝罕娤驐钅骋患揖柚删瘋儙ь^捐款捐物，短短半個(gè)月共募捐近2萬余元，各類生活必需品20余件。當(dāng)干警們將捐助的錢物送到楊某家時(shí)，一家老小泣不成聲。

 

該院黨組副書記、副院長(zhǎng)虞忠和告訴筆者：2012年4個(gè)人民法庭辦結(jié)各類案件3194件，審判質(zhì)量超歷史，他們被百姓稱為“最美法官”。

 

力推新人在崗成長(zhǎng)

 

在亭湖區(qū)法院，讓人感受到人才至上的氛圍在涌動(dòng)，全院上下每位干警身上都蘊(yùn)藏著人心思上、人心思進(jìn)的激情。為度著法院持續(xù)發(fā)展，該院在人才培養(yǎng)上走出了三步好棋。

 

筑巢引鳳，廣納賢才。該院制定了人才引進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并適時(shí)加大高端法律人才引進(jìn)、培養(yǎng)的力度，該院已吸引華東政法大學(xué)、武漢大學(xué)等名校法學(xué)研究生、本科生達(dá)20名，碩士研究生法官的比例已從3年前的15.6%上升到20.4%。張佳來該院工作已滿一年，她欣喜地說：“在亭湖法院有一種歸屬感！我愿意在這里奉獻(xiàn)自己的才華。”

 

內(nèi)挖潛能，培養(yǎng)人才。2011年8月，該院實(shí)施了“引航工程”，給青年干警選好“老師”，開展“一幫一”活動(dòng)，請(qǐng)德才雙馨的資深法官引領(lǐng)年輕干警盡快把握審判規(guī)律，增強(qiáng)司法能力。辦公室秘書馬靜在指導(dǎo)老師的幫助下，綜合素質(zhì)很快得到提升，見習(xí)期剛滿即被任命為助審員，被新河法庭“搶走”辦案。目前有5名青年干警“學(xué)徒”期滿，先后被相關(guān)職能庭“相中”，有4名青年干警則走進(jìn)綜合部門承擔(dān)大任。2010年以來有16名年輕干警在司法調(diào)研、新聞宣傳以及在專業(yè)競(jìng)賽中走上了省、市領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，他（她）們承載著該院的希望，被譽(yù)為“未來之星”。

 

唯才是舉，重用人才。該院黨組明確提出，創(chuàng)業(yè)有為、創(chuàng)新有成、創(chuàng)優(yōu)有功的堅(jiān)決用起來，敬業(yè)精神不強(qiáng)、司法作風(fēng)不實(shí)、怕苦怕累的堅(jiān)決不得任用和重用。2010年以來，先后3名青年干警走上中層正職崗位，12名同志成為部門業(yè)務(wù)骨干，4名干警成了本部門、本專業(yè)的“行家里手”，僅2012年度就有46人次獲得鹽城市級(jí)以上表彰。

 

在此同時(shí)，該院還經(jīng)常組織開展裁判文書“兩評(píng)查”、各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、庭審練兵等活動(dòng)，一大批年青法官嶄露頭角，不少成了全國(guó)全省法院辦案標(biāo)兵、全市十佳知名法官以及做群眾工作的優(yōu)秀法官，他們?yōu)樵撛黑A得了公信，爭(zhēng)得了榮光。