又是一年春草綠，依然十里杏花紅。

 

室外是春意盎然，室內卻是氣氛凝重。在泰州中院召開的作風建設年動員會上，分管院領導把各部門工作中存在的問題毫不留情的點了出來，會場鴉雀無聲。“認真分析我們工作中存在的這樣那樣的問題，歸根結底就是一個問題——工作作風問題。”泰州中院院長熊毅語重心長的說：“今年兩會上有代表提出司法審判也是生產力，從我們法院各項工作來看，作風就是生產力，而且是第一生產力！”　

 

在這一思路貫穿下，泰州中院積極轉變工作作風，認真完善工作機制，全面提升司法效能，以文明向上的全新風貌、透明規范的司法程序和公正高效的司法效果，接受黨和人民的檢驗。

 

滿意就是第一標準

 

【鏡頭一】“謝謝熊院長，我這就回家安心等消息。” 3月5日中午，海陵區城南社區居民羅阿姨走出泰州中院訴訟服務中心時，長舒了一口氣。

 

因為一起房屋拆遷糾紛被法院依法裁定撤訴，羅阿姨有些“想不通”，抱著試一試的想法來到泰州中院訴訟服務中心。她沒有想到，泰州中院院長熊毅親自接見了她，還承諾限期內答復，讓羅阿姨放寬了心。

 

從2012年下半年起，泰州中院在健全院長輪流值周制度、院長接待日制度基礎上，推出接訪、下訪、回訪為主的“三訪”工作機制。截至今年4月份，院長接待日共接待群眾來訪325人，督辦信訪函件68件，答復率100%。

 

作風建設年活動開展以來，泰州中院在司法為民方面提出了“兩個零”的要求——對群眾深惡痛絕的問題“零容忍”，對群眾急需急盼的事情“零懈怠”。堅持將為群眾排憂解難作為工作的根本出發點和落腳點，努力方便群眾訴訟，減少群眾訴累。進一步完善案件繁簡分流工作機制，全面推進小額速裁程序的適用，積極引導雙方當事人約定簡易程序化解糾紛，在保證效率的同時，正確處理民事審判公正和高效的關系，充分保障當事人的合法權益。

 

今年，泰州中院在原有18個巡回審判工作站和訴訟服務工作站，增設12個便民聯系點，逐步在基層村鎮社區形成人民法庭與便民訴訟服務站、聯絡點、聯絡員四位一體的便民訴訟網絡，讓基層群眾不必長途跋涉，在“家門口”就可以打官司。泰州中院還積極延伸司法臂手，通過協調財政、民政、保險、慈善等機關或組織，建立完善司法救助、法律援助、執行救助與社會救助的對接機制，進一步增強司法救助的資金實力和解難濟困的實效。

 

“去年下半年以來，我們主要抓質效提升和隊伍建設，這兩項工作的出發點和落腳點都是讓人民群眾滿意，這是我們工作的試金石，也是我們的第一標準！”在談及法院工作規劃時，熊毅院長給出了這樣的答案。

 

服務就是第一使命

 

【鏡頭二】 3月21日上午，姜堰市鑫源建設有限公司法人代表來到泰州中院執行局，送來了一面寫著“依法執行效率高，廉潔辦案口碑好”的錦旗，感謝承辦法官為他們付出的辛勤努力。

 

2007年，姜堰市鑫源建設有限公司與貝瑞克（江蘇）紡織有限公司委托貸款合同糾紛一案經泰州中院審理判決后，因貝瑞克公司未能主動履行還款義務，鑫源公司于2007年4月向泰州中院申請強制執行。該院執行局受理執行后，及時與申請執行人對接，就案件的執行交換意見，并迅速啟動對評估資產委托拍賣。拍賣過程中，承辦法官多次跟拍賣機構溝通，要求拍賣機構對擬拍賣資產加大宣傳，促成拍賣成交，以最大限度地挽回鑫源公司的損失，最終由河北省的個人拍賣成交。拍賣成交后，承辦法官第一時間趕赴設備存放現場，協助買受人對拍賣物進行清點、移交，經過整兩天的清點，最終使所有拍賣資產順利交接，這宗曠日持久的案件得以圓滿執結。

 

“沒想到案件能這么快就能順利執結，沒想到查封財產能最終拍賣成交，沒想到企業的經濟損失最終能得以順利挽回！”事后鑫源公司負責人用三個“沒想到”來表達自己激動的心情。

 

一直以來，泰州中院都非常注重運用司法手段來服務和保障本地經濟發展，不僅在審判中開展涉企案件的“綠色通道”，對重點案件快立、快審、快結、快執，而且定期對集中多發的企業金融類案件進行總結分析。在日常的工作實踐中，泰州法院的法官們變等案上門為主動出擊，深入企業了解情況，采取多種形式為企業服務，為經濟建設清障化淤，只要企業有糾紛請求幫助處理，他們立即運用法律手段幫助解決。

 

他們經常深入企業開展法制講座，針對企業的特點開展宣傳活動，針對企業在合同的訂立及履行過程中出現的問題進行講解，與企業人員就理順各種合同法律關系等相關問題進行交流，并結合審判實踐中發現的問題提出指導意見幫助企業解決疑難法律問題，提高了企業應對經營風險的能力，為企業的快速、健康發展提供了堅實的法律支持。據了解，去年下半年以來，泰州中院共開展各類法制講座128次，為176家企業提供了多種形式的法律服務，幫助158家企業解決完善自主知識產權保護、規范涉外商事合同簽訂等139項法律難題，為全市經濟發展提供了優質的司法服務。

 

質效就是第一生命

   

【鏡頭三】“我們個別法官連審理期限這樣最起碼的要求都不能做到，還談什么公平正義、司法為民，我們又怎么能拍著胸脯讓老百姓放心！”3月26日上午，泰州中院分管審判管理的副院長何能在審判質效分析會上“拍了桌子”。會后，不少老審判員都直言“吃不消”。“今后辦案要十二分小心，一點點小瑕疵都會被點名批評，面子上掛不住。”

 

去年下半年以來，泰州中院大力推行“動態審判管理”，著手制定了《泰州中院審判流程動態管理規定》，對案件從立案、分案、庭審、評議、裁判、送達、歸檔等環節進行節點細化管理，出臺多項措施，對審判工作的提升進行全方位的調控。建立了庭審及案件質量每月評查制度，院黨組成員和各業務部門負責人作為評查責任人，每人每月必須參加庭審旁聽及案件卷宗的評查，對發現的問題及時進行監管和糾正，并適時開展講評；每周一召開部門例會，由部門負責人對各承辦人的案件審理進度，尤其是辦理了審限變更的案件進行檢查督促。

 

“對參加旁聽的人員未審核身份、合議庭成員分工不明確、法槌使用不規范、法官庭審普通話不夠標準造成溝通障礙……”泰州中院審管辦就2012年度案件質量定期評查中出現的一些共性問題，梳理形成了《審判工作流程中最易出現失誤的注意點》，幾十個大大小小的問題瑕疵被一一列里出來,甚至連“書記員卷宗裝訂沒有逐頁編碼”這樣不起眼的小問題也沒“放過”。

 

與此同時，泰州中院政治部門將法官的審判質量和效率同時列入業績考核范圍內，發現因審限變更申請造假或錯誤執行相關規定，導致延誤案件審判的情況，登記備案，列入法官審判業績考評，與法官晉職晉級掛鉤。后果嚴重，造成不良影響的，報送紀檢監察部門備案。

 

當記者問及這樣的考核措施會不會太過嚴厲時，泰州中院政治部主任劉瑛說：“只有我們每個法官都十二分小心，當事人才能一百個放心。這是法律賦予我們法官的責任，也是我們最起碼的職業操守。”