4月16日,省高級法院舉行新聞發(fā)布會,向媒體通報了全省法院司法公開工作的最新進(jìn)展。

  今年是我省法院全面推進(jìn)和深化司法公開工作的第三個年頭,司法公開工作不斷取得新的進(jìn)展、新的成效。據(jù)介紹,全省法院2013年正在重點推進(jìn)4個司法公開項目:即逐步開展裁判文書附錄法律條文工作,方便當(dāng)事人及時了解法律條文具體內(nèi)容;在裁判文書中增加當(dāng)事人不按規(guī)定期限履行義務(wù)的法律后果、當(dāng)事人申請執(zhí)行的權(quán)利和期限等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容;推進(jìn)執(zhí)行異議案件、國家賠償案件公開聽證等;公開委托鑒定、評估、拍賣機(jī)構(gòu)入選標(biāo)準(zhǔn)、程序以及委托鑒定、評估、拍賣機(jī)構(gòu)選擇過程和選擇結(jié)果,依法保障當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  2010年以來,省高級法院、常州中院、徐州中院、淮安中院、南京中院和東臺市法院、江陰市法院、鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院相繼被最高人民法院確定為全國司法公開示范法院。今年2月,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所發(fā)布的《中國司法透明度報告(2012)》中,江蘇省高院司法透明度名列全國高級法院第二位,較去年前進(jìn)兩個位次;徐州中院、無錫中院司法透明度繼續(xù)入圍全國中級法院前十位。

  推出訴訟服務(wù)中心位列江蘇十大法治事件。立案是當(dāng)事人感知法院工作的首要環(huán)節(jié),為充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心作為立案公開的主平臺和司法信息的集散地作用,省法院出臺《全省法院訴訟服務(wù)中心司法公開實施細(xì)則(試行)》,提出了17項訴訟服務(wù)中心司法公開任務(wù),實現(xiàn)司法公開工作的制度化、規(guī)范化。全省法院訴訟服務(wù)中心和訴訟服務(wù)站以一體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)為主線,全部采用窗口式或柜臺式方式,為當(dāng)事人提供更為透明和更為便捷的服務(wù)。去年,全省法院訴訟服務(wù)中心共為人民群眾提供各類訴訟服務(wù)828388人次,其中,提供案件查詢129085人次,訴訟指導(dǎo)121702人次,法律咨詢104635人次,判后答疑29629人次,約見法官95799人次,接轉(zhuǎn)材料88681件次,執(zhí)行督促72074件次,辦理公告24501件次。不少訴訟服務(wù)中心還配置了“服務(wù)質(zhì)量評價器”,隨時接受當(dāng)事人監(jiān)督。去年,全省法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)被評為“江蘇省首屆十大法治事件”之一。為充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供便民服務(wù),南京法院還在全省率先開通了網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)立案咨詢、法律釋明、判后答疑等工作,并組織資深法官、志愿者群體與網(wǎng)民實時對話。僅半年,網(wǎng)頁瀏覽量已超過17萬次。

  庭審“三同步”民眾關(guān)注度極高。江蘇法院把庭審公開作為司法公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度地向當(dāng)事人和旁聽群眾展示庭審過程,增強(qiáng)庭審?fù)该鞫取T谏罨?ldquo;三同步”中,截至去年年底,全省法院除擬重建或正在建設(shè)和維修的審判法庭外,所有審判法庭均完成庭審“三同步”建設(shè),并按照“每庭必錄”的要求,落實庭審“三同步”。淮安等地法院還積極探索遠(yuǎn)程視頻審理模式,在基層法院和人民法庭設(shè)立遠(yuǎn)程審理點,既落實司法公開的要求,又方便群眾訴訟。

  對依法公開審理的案件,通過“江蘇法院網(wǎng)”的“庭審公告”欄目統(tǒng)一發(fā)布庭審公告,方便公眾憑有效身份證件選擇旁聽庭審;對一些典型案件,有計劃地組織人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會群體旁聽庭審。

  在推進(jìn)各類案件二審開庭審理中,除庭前調(diào)解撤訴的案件外,商事、知識產(chǎn)權(quán)以及死刑二審案件全部開庭審理,行政和經(jīng)濟(jì)犯罪二審案件開庭審理率明顯提升。徐州、淮安、鎮(zhèn)江、南通中院二審案件開庭審理率均達(dá)到80%以上。此外,省法院還與省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立刑事案件遠(yuǎn)程視頻提訊和開庭系統(tǒng)的通知》,在全省范圍內(nèi)探索開展遠(yuǎn)程視頻提訊和開庭工作,合議庭可以通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)進(jìn)行開庭和提訊,節(jié)省了赴被告人羈押地開庭的路途時間,提高了審判效率,為推進(jìn)刑事二審案件開庭審理工作提供了技術(shù)保障。

  在探索開展庭審直播中,2012年,省法院共通過互聯(lián)網(wǎng)直播庭審15次,全省法院庭審直播356場次。無錫中院與太湖明珠網(wǎng)聯(lián)合開辦《庭審在線》網(wǎng)絡(luò)直播欄目,每周定期選擇民眾關(guān)注度較高、具有典型法制教育意義的案件進(jìn)行直播,網(wǎng)民可以24小時進(jìn)行網(wǎng)上點播。去年共錄播60期,受到社會各界的廣泛關(guān)注和好評。

  為進(jìn)一步改進(jìn)人民陪審員工作,提高參審水平,全省人民陪審員達(dá)5976名,比重新選任前增加1790名;一審陪審率達(dá)91.23%,同比上升10.69個百分點。

  全省執(zhí)行進(jìn)程告知信息近25萬次。針對社會各界普遍關(guān)注的執(zhí)行公開問題,省法院制定了《執(zhí)行案件實施工作期限管理及進(jìn)程告知規(guī)定》,從執(zhí)行節(jié)點控制、執(zhí)行進(jìn)程告知和執(zhí)行流程管理三方面入手,明確規(guī)定了被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況調(diào)查與處置時間、執(zhí)行款物交接時間等37個執(zhí)行案件重要時間節(jié)點,并要求法院主動向當(dāng)事人告知執(zhí)行程序中的重要步驟和措施。據(jù)統(tǒng)計,至去年三季度,全省各級法院以書面、電話、口頭、網(wǎng)上告知執(zhí)行進(jìn)程信息分別達(dá)到72803次、71477次、97509次和6089次,累計告知信息近25萬次。從對全省26家法院共計256名執(zhí)行案件當(dāng)事人的電話回訪情況來看,有93.75%表示法院能及時告知其案件執(zhí)行人員聯(lián)系方式及執(zhí)行進(jìn)程。積極推進(jìn)執(zhí)行大廳、執(zhí)行窗口建設(shè),截至去年年底,全省法院已有25家設(shè)立了專門的執(zhí)行大廳,86家在訴訟服務(wù)中心開辟了專門的執(zhí)行窗口。

  7萬余件裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)公布。為強(qiáng)化文書公開,省法院在“江蘇法院網(wǎng)”設(shè)立了裁判文書專欄,并開發(fā)了統(tǒng)一的上網(wǎng)軟件,要求全省各級法院使用統(tǒng)一上網(wǎng)軟件,將生效裁判文書上傳至“江蘇法院網(wǎng)”。為方便公眾查詢上網(wǎng)文書,還進(jìn)一步完善了相應(yīng)的查詢系統(tǒng)。截至去年年底,全省法院通過“江蘇法院網(wǎng)”發(fā)布的各類裁判文書共計74047篇,同比有了大幅增長。同時,全省法院還以“兩評查”為契機(jī),認(rèn)真梳理、及時發(fā)現(xiàn)裁判文書撰寫中的不足,規(guī)范文書制作,加強(qiáng)釋法說理,提高上網(wǎng)裁判文書的質(zhì)量。

  全省法院在堅持定期開展形式多樣的“法院開放日”活動外,還以互聯(lián)網(wǎng)站為依托,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站作為審務(wù)公開的重要平臺作用。截至去年年底,全省121家法院中117家法院已開通并運行互聯(lián)網(wǎng)站,全省互聯(lián)網(wǎng)站開通率為96.7%。在網(wǎng)站建設(shè)中,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)站審務(wù)信息公開和司法服務(wù)功能。其中,對運行十年的“江蘇法院網(wǎng)”進(jìn)行了第三次改版升級,“江蘇法院網(wǎng)”角色定位已由“新聞媒體”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政務(wù)網(wǎng)站”,成為法院重要的司法公開平臺。