【編者按】

　　面對案件數(shù)量持續(xù)攀升、審判工作壓力不斷加大的發(fā)展態(tài)勢，全省法院始終堅持維護(hù)社會公平正義的生命線，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，大力創(chuàng)新和加強審判管理，不斷強化促進(jìn)司法公正、高效的制度措施，全省法院審判質(zhì)量效率保持良好態(tài)勢，案件質(zhì)量評估綜合指數(shù)連續(xù)五年保持全國法院領(lǐng)先位次。2011年，全省法院受理各類案件988665件，同比增長4.01%；審執(zhí)結(jié)943650件，同比增長4.56%。全省法院法官人均結(jié)案138.20件，同比增加9.20件，其中，基層法院法官人均結(jié)案達(dá)165.20件，同比增加13.10件。

　　2011年，全省法院案件結(jié)案率達(dá)95.45%，同比上升0.50個百分點；案件平均審理天數(shù)為38.75天，同比減少4.85天；全省法院上訴率16.96%，同比下降1.87個百分點；被改判發(fā)回重審率0.38%，同比下降0.08個百分點；民事案件調(diào)解撤訴率為71.33%，同比上升4.32個百分點；行政一審撤訴率70.75%，同比上升12.97個百分點。

　　全省法院民事案件一審情況

　　關(guān)鍵詞：關(guān)注民生案件--涉及民工的勞動爭議、勞動合同等案件5萬余件

　　深化訴調(diào)對接--民事案件調(diào)解撤訴率逐年提高，2011年達(dá)71.33%

　　2011年，全省法院共受理一審民事案件650198件，審結(jié)615423件，同比分別增長8.82%和9.25%。2011年全省法院民事審判工作呈現(xiàn)以下主要特點：

　　--大力加強民生案件審判工作。依法妥善審理涉及民工的勞動爭議、勞務(wù)合同和建設(shè)工程施工合同等案件，2011年審理此類一審案件53664件，同比增長6.14%。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)增長，依法審理民間借貸、金融糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)等各類合同糾紛,2011年審理一審合同糾紛338579件，同比增長3.71%，其中民間借貸糾紛77902件，同比增長10.98%；審理一審醫(yī)療事故損害賠償糾紛1408件，同比增長12.82%；雇員受害賠償2866件，同比增長6.35%；產(chǎn)品責(zé)任糾紛986件，同比增長12.81%。

　　--深化訴訟調(diào)解、訴前調(diào)解和訴調(diào)對接工作。堅持貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的司法原則，民事案件調(diào)解撤訴率逐年提高。2011年，全省法院民事案件調(diào)解撤訴率達(dá)71.33%，同比上升4.32個百分點；訴前調(diào)解案件294895件，調(diào)解成功250813件，同比分別增長120.48%和104.88%。

　　--建立健全類案聯(lián)動化解工作機制。省法院與省公安廳、江蘇保監(jiān)局共同出臺了構(gòu)建交通事故損害賠償聯(lián)動處理工作機制的意見，與相關(guān)部門聯(lián)合構(gòu)建了勞動人事爭議聯(lián)動化解機制、涉臺商事案件訴調(diào)對接工作機制。2011年，全省法院共審結(jié)一審道路交通事故人身損害賠償111192件，同比增長23.99%。

　　全省法院刑事案件一審情況

　　關(guān)鍵詞：嚴(yán)打危害公共安全犯罪-- 一年審結(jié)危險駕駛罪案件2823件；

　　抓好貪污受賄案件審判--5名廳干、48名處干落馬

　　2011年，全省各級法院共受理刑事一審案件61998件，審結(jié)60725件，分別比2010年增長10.87%和10.64%，結(jié)案率為97.95%。2011年全省法院刑事審判工作呈現(xiàn)以下主要特點：

　　--發(fā)揮刑事審判職能作用。2011年，一審審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪及“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害社會治安犯罪案件19230件，同比增長4.80%；審結(jié)危險駕駛罪案件2823件；審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件162件；審結(jié)貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件1416件。全省法院生效判決罪犯84317人，同比增長3.74%。生效判決中，對涉案的5名廳局級干部、48名縣處級干部依法處以刑罰。

　　--經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量繼續(xù)上升。2011年，新收經(jīng)濟(jì)犯罪案件7233件，同比增長1.59%；其中，金融詐騙罪828件，同比增長39.63%；走私罪32件，同比增長77.78%；生產(chǎn)銷售偽劣商品罪163件，同比增長36.97%；妨害對公司、企業(yè)管理秩序罪231件，同比增長47.13%；侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪323件，同比增長254.95%。

　　--認(rèn)真貫徹落實罪刑法定原則和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。2011年生效判決中，宣告無罪16人，判處拘役、管制、免予刑事處罰以及適用緩刑34035人，其中免予刑事處罰749人，判處緩刑27253人，緩刑率同比上升1.23個百分點。依法減刑、假釋罪犯36864人。判處五年以上有期徒刑至死刑的罪犯9782人，同比減少2.20%。

　　全省行政案件一審情況

　　關(guān)鍵詞：力促官民和諧-- 一審案件同比減少2.07%

　　行政首長出庭--應(yīng)訴超8成，同比增78.92%

　　2011年，全省法院共受理一審行政案件5768件，審結(jié)5544件，同比分別減少3.22%和2.07%。2011年全省法院行政審判工作呈現(xiàn)以下主要特點：

　　--支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益并重，促進(jìn)官民和諧。2011年，審結(jié)行政一審案件5544件，同比減少2.07%，其中支持政府依法行政裁判維持、確認(rèn)具體行政行為合法或有效和駁回的案件1202件，占一審行政案件結(jié)案總數(shù)的21.68%；因行政機關(guān)作出的行政行為被確認(rèn)違法、無效或負(fù)有法定職責(zé)未履行而依法撤銷和履行法定職責(zé)的案件166件，占2.99%。

　　--積極開展行政訴訟協(xié)調(diào)工作。2011年，經(jīng)人民法院主持協(xié)調(diào)，原告主動撤訴或被告改變原具體行政行為、原告撤訴的案件共3737件，同比增長14.63%，占一審結(jié)案67.41%。

　　--大力推進(jìn)行政訴訟行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。2011年，全省法院一審行政案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過80%，出庭應(yīng)訴案件2519件，同比增長78.92%。

　　全省執(zhí)行工作情況

　　關(guān)鍵詞：清理執(zhí)行積案--全省48家法院達(dá)到無執(zhí)行積案先進(jìn)法院標(biāo)準(zhǔn)

　　反規(guī)避執(zhí)行--全省清理規(guī)避執(zhí)行案件378件，執(zhí)行標(biāo)的額到位

　　率為93.43%

　　2011年，全省法院共受理執(zhí)行案件214867件，執(zhí)結(jié)210640件，未結(jié)4227件，同比分別減少7.76%、6.48%和45.22%。執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額388.86億元，同比增長7.78%。2011年全省法院執(zhí)行工作的主要特點是：

　　--執(zhí)行力度加大，執(zhí)行積案減少。2011年全省法院扎實開展“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動，加大執(zhí)行力度，采取多項措施清理積案，全省有48家法院達(dá)到“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”標(biāo)準(zhǔn)。2011年，全省法院未結(jié)執(zhí)行案件4227件，同比減少45.22%。

　　--大力加強執(zhí)行和解工作。2011年全省法院執(zhí)結(jié)案件中，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議和自動履行案件142815件，占全部執(zhí)結(jié)案件的67.80%，同比上升9.51個百分點。

　　--積極依法運用強制措施，完善執(zhí)行威懾聯(lián)動機制，著力解決“執(zhí)行難”問題。2011年，省法院與八家銀行簽訂協(xié)議，開發(fā)點對點集中查詢系統(tǒng)。認(rèn)真開展反規(guī)避執(zhí)行活動，清理規(guī)避執(zhí)行案件378件，對635人拒不履行法律確定義務(wù)的人員依法采取拘留或罰款等強制措施。全省法院執(zhí)行標(biāo)的額到位率為93.43%，同比上升7.44個百分點。

　　全省涉訴矛盾糾紛化解情況

　　關(guān)鍵詞：“1+8”考評體系--建立健全涉訴矛盾糾紛化解長效機制

　　和諧共建--推動“無訟社區(qū)”“無訟村居”建設(shè)

　　全省各級法院在鞏固2010年涉訴矛盾糾紛化解工作成果的基礎(chǔ)上，扎實開展涉訴矛盾糾紛集中化解工作深化年活動，被納入集中清理范圍的涉訴信訪和執(zhí)行積案32529件全部清理完畢。建立健全涉訴矛盾糾紛化解工作長效機制。省法院出臺全省法院涉訴矛盾糾紛化解工作“1＋8”考評體系，健全完善涉訴矛盾糾紛分析研判機制，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下民間借貸、棄企逃債、房屋買賣、勞動爭議、涉高利貸違法犯罪等涉訴矛盾進(jìn)行專題調(diào)研。為全面規(guī)范征地拆遷司法工作，省法院下發(fā)了《關(guān)于適用<國有土地上房屋征收與補償條例>依法妥善審理國有土地上房屋征收與補償案件的通知》。深入開展“和諧共建”活動，全省人民法庭共與2025個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村居以及843個公安派出所、754個司法所、249個交警隊建立了矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解的聯(lián)動機制。加大涉訴矛盾糾紛源頭治理力度，積極推進(jìn)法官駐社區(qū)和村居工作，健全司法協(xié)理員工作網(wǎng)絡(luò)，推動“無訟社區(qū)”和“無訟村居”建設(shè)。2011年全省法院訴前調(diào)解案件294895件，調(diào)解成功250813件，同比分別增長120.48%和104.88%，訴前調(diào)解成功數(shù)占同期新收民事一審訴訟案件總數(shù)的53.13%。

　　2011年，全省法院認(rèn)真落實“四個必須”、“五項制度”，切實加強涉訴信訪工作，2011年全省三級法院初信初訪總量為38727人（件）次，同比減少10.70%。被納入集中清理范圍的4289件涉訴信訪案件，全部清理完畢。最高人民法院通報的進(jìn)京訪案訪比，我省法院繼續(xù)位居全國法院領(lǐng)先位次。