在勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法頒布施行5周年之際,今天上午,江蘇省高級人民法院發布《江蘇省勞動爭議審判藍皮書》。藍皮書指出,中小企業不規范用工仍較普遍,已成為勞動爭議案件的“重災區”。

  藍皮書披露,該院2012年新收勞動爭議案47306件,上升幅度僅次于勞動合同法實施第一年勞動爭議集中爆發期,收案數創歷史同期收案最高值。勞動密集型企業勞動爭議多發,主要集中在傳統的制造業、建筑業、紡織加工及服務業等行業,但2012年以來,造船、光伏、電子等行業的勞動爭議有增多跡象。此外,中小微企業成為勞動爭議主體,占全部爭議的80%,尤其是小型租賃經營企業,勞資糾紛上升明顯。

  “由于中小企業一般資產規模較小、用工人數較少、從業人員外來人口多,企業主一旦資金鏈斷裂,往往棄企避債,極易引發勞資糾紛。”江蘇高院有關負責人表示,中小企業的“新法過渡期不適癥”尚未消解,不規范用工行為仍較普遍,導致其成為勞動爭議案件的“重災區”。

  該負責人表示,受固有管理模式及行業經營環境影響,很多中小企業仍采用熟人式、信任型用工等家庭管理模式,而這類企業存在規模小、資金少、盈利空間小、工作崗位少、人才和知識受限等客觀原因,使其在勞動用工管理以及遵守勞動法律、政策方面面臨較大困難。