江蘇省勞動爭議案件數量持續增長,2012年江蘇法院新收一審勞動爭議案件達47306件,同比上升28.07%,上升幅度僅次于2008年,預計今后一段時期內仍處于高位運行態勢。這是記者今日從江蘇省高級法院獲得的消息。今日該院向社會公布了勞動爭議審判藍皮書(2008-2012年),以及2012年年度勞動爭議十大典型案例。

  2008年是《勞動合同法》實施第一年勞動爭議集中爆發期,收案數創歷史同期收案最高值。2008年,江蘇法院共受理一審勞動爭議案件29862件,比2007年的12480件增長了140%。2009年至2011年,一審勞動爭議案件增幅顯著放緩,但案件總量仍處于高位運行狀態,三年分別受理33362件、34111件和36937件,增長幅度分別為11%、2.25%和8.28%。勞動爭議案件數量持續增長,且波動較大。

  據介紹,尤其是2012年,受經濟下行壓力增大、企業成本上升、外貿訂單減少和房地產調控政策等疊加因素的影響,部分企業生產規??s減,經營壓力加大,由此導致企業整體拖欠工資,企業主棄企逃逸現象頻發,勞動爭議案件數量也隨之大幅上升。從地區分布情況看,除常州地區外,其他12個地區勞動爭議案件全部上升,淮安、泰州、宿遷、無錫收案數同比均超過50%。

  經江蘇省高級法院總結,勞動密集型企業是爭議多發領域,中小微企業成爭議主體。案件形態日益復雜多元,新類型案件層出不窮。確認勞動關系爭議占比較高,案件數量顯著增多。群體性糾紛居高不下,形成原因較為復雜。

  在勞動爭議訴訟中反映出的突出問題是,中小企業的“新法過渡期不適癥”尚未消解。企業和勞動者之間互信合作意識尚未確立。良性互動化解勞資糾紛的“三駕馬車”尚未形成。針對新情況新問題的勞動立法尚不完善。

  據此,該院預測,受國際金融危機的持續擴散和蔓延,我國社會經濟轉型力度加大,以及勞動者維權意識的進一步增強等多種因素的疊加影響,在今后一段時期,預計江蘇省的勞動爭議案件仍將處于多發、高位運行態勢。勞動爭議糾紛的主體將更加復雜。群體性勞動爭議案件將較快增長。勞務派遣、服務外包領域的勞動爭議案件可能短期內爆發。

  為預防和化解勞動爭議糾紛,該院認為,要從根本上預防和化解勞動爭議矛盾糾紛,僅僅依靠訴訟的“事后救濟”遠遠不夠,必須從源頭上預防和減少勞動爭議矛盾糾紛,并在發生勞動爭議矛盾糾紛后及時妥善處理。

  該院建議,加強對勞資雙方的規范引導,營造誠信、合作的職業倫理觀。加強對企業轉型升級過程中勞動者權益的保護,充分調動勞動者的創新熱情。加強各級工會的組織和能力建設,切實發揮維權和監督職能。加強對新法的主動應對,依法調整勞務派遣用工方式。加強對勞動關系領域的新問題研究,及時制定地方性法規予以規范。