“兩級(jí)法院組織走訪縣鄉(xiāng)黨委、政府、人大機(jī)關(guān)22次,組織召開(kāi)社會(huì)各界人士座談會(huì)27次,走訪律師和案件當(dāng)事人230余人次,發(fā)放征求意見(jiàn)表2000份,吸收群眾對(duì)法院改進(jìn)司法作風(fēng)的意見(jiàn)、建議130余條。全市法院全部對(duì)外公布投訴電話和電子信箱,中院8次對(duì)7家基層法院明察暗訪,針對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改,有29人因違反規(guī)定被通報(bào)批評(píng)。”5月7日,記者從江蘇省連云港市中級(jí)人民法院院辦通報(bào)中采摘了這組數(shù)據(jù)。

  連云港中院院長(zhǎng)薛劍祥告訴記者,今年,是連云港兩級(jí)法院“司法作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”,全市法院吹響了改進(jìn)司法作風(fēng)號(hào)角。中院出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十六條規(guī)定》,分別在3月、4月間組織四個(gè)工作組通過(guò)明察暗訪、司法巡查、審務(wù)督察、信訪調(diào)查、案件評(píng)查等方式,對(duì)全市7個(gè)基層法院例行檢查,檢查結(jié)果在全市通報(bào)。

  從群眾最不滿意的改起,是連云港兩級(jí)法院改進(jìn)司法作風(fēng)的重點(diǎn)。門難進(jìn)、效率低,是在“走百村、進(jìn)千戶、訪萬(wàn)民”征求意見(jiàn)中群眾反映較多的問(wèn)題。中院黨組專題研究,發(fā)現(xiàn)門難進(jìn)的主要原因是法警安檢的警力不足、裝備落后,不能像車站那樣隨到隨檢,有的靠人工檢查手提包。為改變這一情況,市中院與公安機(jī)關(guān)會(huì)商,決定在法院大門口設(shè)立警務(wù)室,保障正常進(jìn)出法院的人員管理更順暢、更安心。對(duì)于涉訴群眾所反映的訴訟效率問(wèn)題,全市7家基層法院全部設(shè)立了小額訴訟的速裁庭,全市所有未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立巡回法庭,采取就地立案,就地審理方式,在百姓家中調(diào)解,到田間地頭開(kāi)庭,使大批“小官司”及時(shí)化解。贛榆法院設(shè)立“姜霜菊速調(diào)速裁工作室”,2名審判人員審理簡(jiǎn)易民商事案件月均結(jié)案130余件。

  從群眾最期待的地方做起,是連云港兩級(jí)法院改進(jìn)司法作風(fēng)的著眼點(diǎn)。薛劍祥說(shuō),群眾的期待,就是法院工作所向,要在個(gè)案中感受公平正義,這是人民群眾當(dāng)前最大的期待。為此,連云港兩級(jí)法院提出,不僅要求對(duì)案件依法作出裁判,還要從根源上化解糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧;不僅要司法結(jié)果公正,還要司法過(guò)程公開(kāi)透明;不僅要滿足群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán),還要保障群眾對(duì)司法活動(dòng)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);不僅要求法官公正、清廉,還要求法官和藹、親民。為了拓展司法公開(kāi)的廣度和深度,方便當(dāng)事人和社會(huì)各界了解和監(jiān)督法院工作,連云港法院主動(dòng)把司法公開(kāi)落實(shí)到司法服務(wù)的各個(gè)流程,全面推進(jìn)立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、聽(tīng)證公開(kāi)、文書公開(kāi)和審務(wù)公開(kāi),在訴訟服務(wù)中心建立案件查詢系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布開(kāi)庭公告,讓群眾能夠及時(shí)有效查詢相關(guān)案件信息。在審判法庭全面實(shí)現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵瘛⑼接涗洝⑼斤@示庭審記錄“三同步”的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步擴(kuò)大了案件公開(kāi)審理、執(zhí)行和聽(tīng)證的范圍,要求各類二審案件原則上均實(shí)行開(kāi)庭審理,所有已審結(jié)案件的裁判文書及時(shí)上網(wǎng)。東海法院開(kāi)展“萬(wàn)名百姓評(píng)庭審”活動(dòng),讓司法真正置于陽(yáng)光之下。灌云法院將久拖未執(zhí)的16件被執(zhí)行人涉政府的案件納入重點(diǎn)清理范圍,向縣委、縣政府專題報(bào)告,由縣委政法委牽頭組織召開(kāi)了涉案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。4月12日,16個(gè)涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行積案的執(zhí)行款全部履行到位。

  “人好找了,事辦快了。”這是老李告訴記者他到法院打官司的一個(gè)感受。老李在一次干活中從梯子上摔了下來(lái),手腕骨折構(gòu)成九級(jí)傷殘。因其經(jīng)濟(jì)困難,法院決定將其訴訟費(fèi)緩交至結(jié)案前。案件審理快結(jié)束時(shí),法院下發(fā)了訴訟費(fèi)催繳通知書,老李找到承辦法官,請(qǐng)求再次予以緩交。承辦法官表示需要請(qǐng)示院長(zhǎng),于是,老李自己一個(gè)電話打給了分管副院長(zhǎng),講述了自己的困難。當(dāng)天下午,法院就為老李辦好緩交手續(xù),并表示,如果不能順利拿到賠償款,法院還將為其減免訴訟費(fèi)。