“法院工作，關(guān)鍵在人，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的高素質(zhì)人民法院隊伍對于法院工作來說責(zé)任重大，他直接關(guān)系到案件的審判質(zhì)量和效率，是各項工作開展的基礎(chǔ)”。洪澤法院院長韓俊說。該院黨組抓住隊伍建設(shè)這一固本強基之關(guān)鍵，以“全市創(chuàng)一流、全省爭先進、全國有特色”為目標(biāo)定位，堅持以執(zhí)法辦案為第一要務(wù)，以保障法律有效實施為第一責(zé)任，以維護社會公平正義為第一追求，努力建設(shè)一支忠誠、為民、公正、廉潔的法治之師。取得了實實在在的效果，2012年該院被省高院表彰為“全省法院調(diào)解工作先進集體”、“全省婚姻家庭糾紛調(diào)解工作先進集體”、“全省法院推進社會管理創(chuàng)新和維護社會穩(wěn)定工作先進集體”，被淮安市政府表彰“為全市實施‘十一五’婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體”、被市婦委會表彰為“淮安市‘法護家園’系列行動先進集體”、被淮安中院表彰為 “創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目優(yōu)秀獎”,被縣委、縣政府評為“責(zé)任目標(biāo)考核先進集體”等多項先進。此外，法院4個部門、31名干警分別被省、市法院和縣委、縣政府表彰。2012年該院服判息訴率指數(shù)為97.54%，在全省基層法院排名第一。公眾滿意度為98.21%，同比上升6.2個百分點。

 

分類管理增能力

 

抓好領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立黨組中心組“一二三四”學(xué)習(xí)考核機制，規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)每年至少參審10件案件，每周交叉審校1份法律文書，每年至少發(fā)表1篇市級以上調(diào)研文章，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭辦案、帶頭做好做好裁判等示范作用。抓好中層干部建設(shè)。開展了以“改進作風(fēng)、提升能力”為主題的中層干部專項教育培訓(xùn)活動，進一步改進中層干部思想、學(xué)習(xí)、工作和紀(jì)律作風(fēng)，提升其部門管理、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干的能力。加強人才培養(yǎng)，制定出臺《“五好”青年干警培養(yǎng)工作意見》，每月雙周二晚舉辦“青春夜校大講堂”，開展青年干警“四個一”調(diào)研信息宣傳寫作考核。建立憑實績用干部的導(dǎo)向，全年共擇優(yōu)選拔6名同志擔(dān)任中層干部，落實5名干警的科級待遇，法警大隊落實了副科職，提拔1名同志進院領(lǐng)導(dǎo)班子。

 

規(guī)范行為強裁判

 

針對近年來過于追求調(diào)解率，法官不愿去查明案件事實、不愿意判決、裁判思路不清、裁判質(zhì)量不高，法官依法裁判能力有所蛻化的現(xiàn)象，出臺實施民商事、刑事、行政庭審規(guī)范、裁判文書制作規(guī)范、書記員工作規(guī)范等7個規(guī)范性文件，突出解決庭審不夠規(guī)范、文書質(zhì)量不高、司法輔助技能不強等問題。制定《洪澤法院法律文書審校辦法》并抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干成立專門的法律文書審校室，從文書的體系結(jié)構(gòu)、語言表述、法律條文引用、裁判說理等進行評析，針對查出的問題提出修改意見反饋到具體承辦人，從而保證了文書不僅在法律適用上也在語言體系上的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范。

 

督查考核促實效

 

紀(jì)檢監(jiān)察部門的督查職責(zé)，充分發(fā)揮電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)效能，由2名同志專職對考勤、辦公、談話、開庭等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，堅持一天一通報，對各類督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)單督辦，各承辦部門、責(zé)任人要對通報的問題予以高度重視，采取有效措施及時整改，做到問題不解決不放過，行為不糾正不放過。開展狠剎吃請風(fēng)、請托風(fēng)活動，出臺法院工作人員參加非公務(wù)宴請報備制度，對每位法官所辦案件中特定訴訟代理人出現(xiàn)頻率進行統(tǒng)計分析，回訪當(dāng)事人，防范制止法官給當(dāng)事人介紹律師現(xiàn)象，保障公正廉潔司法。

 

文化建設(shè)強信念

 

弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀和“崇法尚德 守廉 親民 求實 爭先”淮安法院精神，以先進文化打造品格，引領(lǐng)行動。打造學(xué)習(xí)型、健康型法院；與縣檢察院聯(lián)合舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)、奉獻崗位”演講比賽；組建籃球、攝影、騎行等興趣小組，舉辦湖濱踏青、趣味運動會等活動。院工會組織成立羽毛球、籃球、乒乓球、騎行等多項興趣小組，鼓勵干警動起來，院團委、婦聯(lián)、工會適時組織演講比賽、拓展訓(xùn)練等活動，使干警既放松了身心又強健了體格。

 

群眾工作用真勁

 

切實把司法保民、便民、安民、惠民、親民和取信于民的工作舉措落到實處，以實際行動回答好“為誰執(zhí)法、為誰辦案、為誰服務(wù)”的根本問題。做好五件實事惠民生：開辦洪澤法院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)，建成網(wǎng)上法院；加大巡回審判力度，巡回審理案件800余件，就地化解矛盾糾紛，方便群眾訴訟；加強司法救助，共緩減免訴訟費111萬余元，對4名刑事案件被害人、34名申請執(zhí)行人給司法援助，援助金額達40余萬元；開展“十百千萬”法制宣傳活動，在縣電視臺公布防范訴訟詐騙舉報電話、宣傳“醉駕”典型案例，集中開展“與法同行，法官說法”司法服務(wù)等活動；開通12368聲訊查詢系統(tǒng)。積極開辟民生案件“綠色通道”，實行立案“一站式”服務(wù)，在加強對當(dāng)事人的舉證指導(dǎo)、法律釋明、教群眾如何打官司等訴訟指導(dǎo)工作的同時，強化對訴訟風(fēng)險告知以及訴訟可能帶來的不利后果、消極影響等的息訴工作，引導(dǎo)當(dāng)事人充分選擇人民調(diào)解、訴前調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，對成訟民生案件精心審理，真正使審判工作符合民情、體現(xiàn)民意、服務(wù)民生、贏得民心。2012年，該院審結(jié)交通事故、勞動爭議、拖欠工程款等民生案件1202件，調(diào)解撤訴率達76%。

 

能力建設(shè)顯成效

 

為提高法官案件辦理效率，防止案件出現(xiàn)久拖不判情況，去年初該院制定了《洪澤法院均衡結(jié)案管理辦法》，對一線辦案部門實行月結(jié)案率和結(jié)案均衡度雙重考核，并與日?？己?、評先評優(yōu)掛鉤。全院案件的結(jié)案均衡度明顯提升。院審管辦對重點指標(biāo)和薄弱指標(biāo)進行了動態(tài)監(jiān)控，實行一周一通報，一周一督辦，保證各項指標(biāo)的均衡發(fā)展。同時強化日常跟蹤監(jiān)管，對超法定審限和長期未結(jié)案件，實行逐案過堂，避免人為拖延辦案。通過一系列措施的出臺實施，全院干警勁往一處使，2012年該院審判績效綜合指數(shù)91.51%，位居全省第27位，該院9項指標(biāo)居全市前列，7項指標(biāo)居全省前列。一線法官人均辦案達225.8件，更有法官辦理案件數(shù)達到602件。