“這里的法官態度好,辦案快,真不愧是人民的好公仆,處處為我們老百姓著想。”正在領取執行款的申請人吳某見到記者高興地說。“紀律嚴明、辦案公道、謙遜和藹、訓練有素”,這是案件當事人對姑蘇法院全體干警的普遍評價。這樣的評價對于一個由三城區法院合并而成、新組建不足半年的法院來說,著實不易。

 

作風硬不硬,管理是基礎

 

“我們個別法官連上下班時間這樣最起碼的要求都不能做到,還談什么公平正義、司法為民,我們又怎么能拍著胸脯讓老百姓放心!這和部門負責人的管理缺位不無關系!”126日上午,該院紀檢組長趙衛中在院務會上“拍了桌子”。

 

“你來參加了么?認真聽了么?”320日,法院幾幢辦公樓大廳里循環播放著會議畫面,鏡頭掃過每位參會者的臉,各種小動作一目了然。畫面上兩個發人深省的疑問句讓無故逃會以及會上開小差的干警每每走過這里,都不禁羞紅了臉。

 

每周兩到三期的審務督查報告,名為“清風廉語”的暴光和提醒,不定時的明查暗訪……當記者問及這樣的監察措施會不會太過嚴厲時,該院監察室負責人劉鋒說:“我們連開庭衣服紐扣沒有完全扣好都要通報,剛開始也有干警不太理解,但后來大家都認同了,細節影響全局,老百姓對我們作風的印象其實大多都來源于不起眼的細節。”

 

“嚴管就是厚愛”,這是姑蘇法院的王侃院長總掛著嘴邊的一句話。的確,只有嚴謹的規范和嚴格的管理才能為法院未來的科學發展奠定堅實的基礎。針對原三城區法院工作習慣多有不同的實際情況,姑蘇法院先后出臺了五十多項審務政務制度,實現標準化、精細化、流程化、責任化管理。制度既是規矩,也是推動器,干警結案數量逐月攀升,審判質效逐步提升,各項工作也得到了社會各界的充分肯定。“走近姑蘇法院,感覺就像是一座龐大但運轉精良的機器,每一步都那么規范有序,這樣的法院,我信任”,一名來法院參加庭審旁聽的人大代表有感而發。

 

作風強不強,氛圍很關鍵

 

相比較機械學習,反復灌輸,姑蘇法院的作風教育更看重的是通過作風建設的“比”“學”“趕”“超”,看牢重點環節、重點部門、重點人群,進一步營造人人重視作風轉變、個個參與作風建設、處處體現作風成效的良好氛圍。

 

作風建設重在外部監督。為此,各部門紛紛出臺措施,其中該院刑一庭出臺的重大刑事案件民意監督機制引起了記者的關注。黃曉虹庭長介紹說,該機制在庭前調查中突出對民意的搜集整理,在庭審過程中突出群眾監督和民意吸納,更為特別的是將群眾、代表委員以及媒體意見和建議納入最后定罪量刑的考量。目前已通過這一機制審理了近十起重大刑事案件,在取得良好法律效果的同時,也贏得了廣大人民群眾對判決結果的支持和媒體對案件的真實全面報導。

 

“執行難”問題與法院作風形象密切相關,執行部門也順理成章的成為作風建設的重點部門。該院執行部門四個庭室提出了“不讓一個裁判成為法律白條”的工作要求,采取捆綁式、協作式、聯動式的執行模式,謀求執行質效指標創優進位。在長達一個半月的會戰中,全院共出動警力417人次,夜()間和假日集中行動12次,共執結案件36件,執行標的達300多萬元;促成執行和解18件,標的600多萬元。對于執行工作,姑蘇區政法委書記朱建春予以高度評價:解決執行難問題,法院抓住了重點、熱點。

 

青年法官是法院的未來,姑蘇法院對青年法官的作風效能建設格外重視,為每位青年法官配備了資深的優秀導師,注重以導師的人格魅力和工作能力感染、熏陶、影響青年法官。還定期安排預備法官到信訪部門接待來訪群眾,以群眾工作作為主陣地,讓青年法官砥礪品質,錘煉作風,增長本領。

 

“比”“學”“趕”“超”實現了干警對于作風建設的內心融入,在不知不覺中營造起了自重、自省、自警、自勵的良好氛圍: “門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的衙門作風得到了糾正;機關管理工作中“庸懶散亂”現象得到了查糾;“冷硬橫推”等傷害群眾感情的行為得到了有效遏制。

 

作風好不好,百姓說了算

 

“金獎銀獎不如老百姓的夸獎,金杯銀杯不如老百姓的口碑”。這是該院政治部主任尤慧的口頭禪。2013年,216日,姑蘇法院新春第一件事,就是向兩百多件案件的當事人和代理人、辯護人發放了調查表,開展法官作風的民意調查。在調查中,他們征求到意見和建議30多條,梳理出群眾不滿意和不太滿意的問題近20個。“法官開庭不嚴肅”、“法官強壓調解執行拖拖拉拉,一個個嚴肅的問題猶如一塊塊沉重的大石壓在黨組成員的心上。

 

破難題、解民憂,是加強作風建設的一項重要任務,也是檢驗作風建設成效的重要方面。基于這樣的認識,黨組提出,以群眾滿意為標準,從群眾不滿意的地方改起,開展作風建設突出問題專項治理活動,著力解決政令不暢、精神不振、紀律不嚴、工作不實、創新不足、態度冷淡、與群眾感情不深等方面的問題。

 

2個月的時間過去了,整改的成效令人矚目。對此,一位姓顧的律師很有體會,他說:“原來,個別法官有一種盛氣凌人的態度,對當事人大聲呵斥和極不耐煩的情況時有發生。現在完全變了,法官待人隨和了,辦事的效率也提升了”

 

自從姑蘇法院成立以來,法官收到的錦旗,表揚信,從來沒有斷過,“風氣正不正,群眾心中有桿秤”尤主任笑著說:“老百姓的真心滿意比什么都重要”。