跟隨經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的腳步，吳江法院訴訟服務(wù)中心在履行好基本職能的同時，主動跳出原有框架，努力將中心置身于服務(wù)大局的浪潮中，創(chuàng)出訴訟服務(wù)領(lǐng)域的新天地。近年來，中心積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)職能，擴(kuò)大服務(wù)效應(yīng)，真抓實(shí)干將其建設(shè)成為踐行能動司法的最佳載體，從而促進(jìn)社會管理工作創(chuàng)新發(fā)展，推動法院自身建設(shè)更上新平臺。

 

服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目更及時

 

舊桶復(fù)制行業(yè)一度嚴(yán)重影響了太湖地區(qū)環(huán)境，對桃源鎮(zhèn)等部分地區(qū)的百姓生活產(chǎn)生重大影響，引起吳江市委市政府的高度重視。2011年上半年，吳江法院訴訟服務(wù)中心及時展開專題調(diào)研。通過多次聯(lián)系市環(huán)保局、當(dāng)?shù)卣私馇闆r，以及實(shí)地勘察聽取民意，最終形成了一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告——《關(guān)于促進(jìn)太湖水污染防治有關(guān)情況的報(bào)告》，提出了解決污染的法律思路。為讓調(diào)研成果取得實(shí)效，訴訟服務(wù)中心工作人員還利用休息日深入桃源鎮(zhèn)青云社區(qū)等地，組織開展太湖水污染防治專題法制宣傳，生動的宣傳資料、耐心的解疑答惑、豐富的專題展板，直接對污染單位加大了法律威懾力度。種種得力舉措發(fā)揮了很大作用，據(jù)市環(huán)保局反饋，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)污染問題的投訴明顯減少，環(huán)境得到有效改善。

 

訴訟服務(wù)中心還在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了審判聯(lián)系點(diǎn)，提供更加便捷的法律指導(dǎo)和服務(wù)，這是中心服務(wù)社會重點(diǎn)的又一載體。圍繞市委市政府提出的“樂居吳江”建設(shè)目標(biāo)，訴訟服務(wù)中心積極關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境整治等熱點(diǎn)問題，為黨委政府的重大決策做好法律參謀。結(jié)合“濱湖新城”建設(shè)這一全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程，中心第一時間成立服務(wù)“濱湖新城”工作站，對其中涉及到的安置補(bǔ)償、工程質(zhì)量控制等問題主動給予法律指導(dǎo)。中心還努力服務(wù)汾湖開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園等高新企業(yè)，成立法律工作站，及時提供貼心服務(wù)，受到市委市政府充分肯定。

 

服務(wù)企業(yè)發(fā)展更到位

 

在蘇州騰泰鞋業(yè)有限公司搬遷過程中，2300名職工不滿公司的補(bǔ)償方案，數(shù)百人圍堵高速公路。吳江法院訴訟服務(wù)中心法官連夜趕赴現(xiàn)場，主動協(xié)同政府化解糾紛，及時做好財(cái)產(chǎn)控制、限制人員出境等工作。次日，法官迅速趕至銀行進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，成功凍獲資金1400萬元。同時，認(rèn)真做好騰泰公司管理高層的思想工作，在耐心、細(xì)致的解釋下，公司積極配合法院對企業(yè)資產(chǎn)的查封。有了資金和財(cái)產(chǎn)的保障，工人的情緒逐漸穩(wěn)定，為對工人的補(bǔ)償工作鋪平道路。補(bǔ)償方案出臺后，訴訟服務(wù)中心又依法分批解除資金的凍結(jié)，實(shí)時監(jiān)督資金的使用，保障了補(bǔ)償工作的順利推進(jìn)。

 

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，吳江少數(shù)企業(yè)面臨著騰泰公司類似的問題，如欠薪、停產(chǎn)等，甚至還出現(xiàn)了企業(yè)主避債出逃的現(xiàn)象。吳江法院通過與行業(yè)商會的聯(lián)系溝通，快速穩(wěn)妥地解決了由企業(yè)經(jīng)營困難引發(fā)的各類矛盾糾紛，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。2011年，訴訟服務(wù)中心參與處置外逃企業(yè)16家，采取訴前保全措施10件次，涉及職工396人，金額600余萬元。在幫扶困難企業(yè)的同時，中心還積極為健康企業(yè)提供法律服務(wù)，通過“和諧共建”等渠道將服務(wù)觸角延伸至臺商、僑資等企業(yè)。去年9月，中心與吳江市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會開展“陽光之橋”和諧共建活動，以訴訟服務(wù)站的形式成功搭建訴調(diào)對接、司法互助、風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)防的平臺，保障和促進(jìn)了臺資企業(yè)在吳江的健康發(fā)展。

 

服務(wù)社會管理更全面

 

去年8月，吳江法院訴訟服務(wù)中心工作人員在該市多個小區(qū)開展物業(yè)服務(wù)專題普法活動中發(fā)現(xiàn)，很多居民反映因物業(yè)費(fèi)引發(fā)的糾紛給生活帶來極大困擾。中心立刻認(rèn)識到問題的重要性和普遍性，針對這一現(xiàn)象展開深入調(diào)查，多次組織工作人員到糾紛突出的小區(qū)進(jìn)行巡回訴訟服務(wù)。同時，通過加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道，提高業(yè)主法律意識，敦促物業(yè)公司整改服務(wù)措施，切實(shí)預(yù)防和鈍化了大批具有群訴性苗頭的糾紛。2011年僅該市麗灣國際、梅石小區(qū)待起訴的物業(yè)費(fèi)糾紛就有889件，而最終真正通過訴訟程序處理的僅有3起，有效的訴前服務(wù)將矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。

 

物業(yè)費(fèi)糾紛的成功化解正是吳江法院訴訟服務(wù)中心高度重視訴前調(diào)解，預(yù)防化解糾紛，推動社會管理創(chuàng)新的結(jié)果。中心積極聯(lián)合綜治辦、司法所等行政職能部門，暢通信息渠道，加強(qiáng)交流協(xié)作，果斷地消除各種社會不穩(wěn)定因素，預(yù)防群體性、突發(fā)性事件的出現(xiàn)。為確保信息接收更及時，訴訟服務(wù)中心在全市十個鎮(zhèn)區(qū)均設(shè)立了訴訟服務(wù)站，形成了一個服務(wù)更貼近基層、糾紛化解更前端的良性訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除開展訴前調(diào)解外，還通過法制宣傳、司法建議等方式做好源頭預(yù)防化解工作。糾紛預(yù)防的效果非常明顯，2011年訴訟服務(wù)中心分流涉訴糾紛4658件，訴前成功化解糾紛2653件，雖然該院全年的來訴案件繼續(xù)增加，但通過源頭治理，進(jìn)入審執(zhí)程序的各類案件同比下降16.48%。