2013年1月16日,江蘇省鎮江市新區多日陰雨的天空放晴,冬陽暖人。筆者走進新區丁卯橋路375號的星寶汽配城工地,在這個占地103畝,建筑面積18萬平方米的在建汽配城里,攪拌機轉動、吊機上上下下,忙碌的情形與稍顯冷清的四周形成了明顯的反差。

  來這里采訪,緣于2012年底筆者看到電視臺播出的一條鎮江市新區人民法院公開處理江蘇星寶鋼構有限公司(以下簡稱星寶公司)破產債權清算案的消息。同行的鎮江市新區法院副院長袁泉介紹說,星寶公司(星寶汽配城系其下屬)破產債權高達15億元,資產僅剩不到3億元,浙商池萬明欠債失蹤,引起600多名購買商鋪業主、500多名職工和近200名債權人的恐慌,多次集體上訪,新區法院實行司法全程公開,通過新聞發布、微博互動、視頻直播,由破產形成的層層纏繞的“死結”被一一解開……

  新聞發布

  回應社會關注焦點,引導主體依法維權

  “池萬明跑了,星寶公司和星寶汽配城怎么辦?我們的工資和養老保險都要打水漂了!”

  原來,在鎮江的星寶公司是號稱民營企業港口建設第一人的浙商池萬明投資創建的,包括星寶控股集團有限公司和筑寶集團有限公司,終因盲目擴張,高息集資,導致企業集團債務危機,陷入經營絕境。

  公司200余名職工聽說老板跑了,企業資產全部抵押給了銀行,擔心自己的利益難保,情緒極不穩定,多次結伙到省、市政府上訪,還占據了公司資產,并與其他債權人多次發生激烈沖突。上海寶鋼鋼結構公司因租賃星寶公司廠房設備經營,有部分剩余加工的鋼結構構件需對客戶交貨。因公司大門封堵,無法正常出貨,損失與日俱增。

  “聽說現在集團和公司資產均已抵押給銀行,老板池萬明因涉嫌非法吸收公眾存款被依法逮捕。星寶所轄企業紛紛倒閉,都進入清算程序。我們的投資也得找政府想辦法啊!”40多家供應商聚集一起,你一言我一語后,集體到政府相關部門信訪。

  “公開是自信的表現,是讓社會消除疑慮、認知司法,讓司法取信于民最直接、最有效的措施。”面對公眾、媒體關注的視線,鎮江市新區法院黨組迅速召開專題會議,決定在整個破產案件審理中實行全程公開,暢通與各界的溝通渠道,回應社會關切,在關鍵時刻不失語。

  2012年2月16日上午,星寶公司破產新聞發布會如期舉行,政府及相關部門、職工、債權人和新聞媒體齊聚會場。

  “我是職工代表,企業破產了,拖欠我們的工資還能給我們嗎?我們的養老保險呢?還能補交嗎?”

  “我們法院審理破產案件,首先要兌現的就是職工的勞動利益,請大家放心,在這里,我向大家承諾,我們會想盡一切辦法來給職工一個說法。”

  參加新聞發布會的副院長袁泉、楊榮,民庭庭長林麗俊等就大家的提問一一答復。同時,在與媒體溝通交流中引導利益主體理智維權。

  第二天,鎮江的市民從各類媒體上見到了報道,了解了“星寶”事件的實情和該案的有關審理情況。

  微博互動

  案件進程隨問隨答,滿意感謝跟帖不斷

  “法院真把拖欠我們的工資和養老保險給解決了,沒想到。”

  “得知公司欠下那么多債務破產了,老板也被逮捕了,當時我們一下子都懵了,現在能拿到這些錢,多虧了法院。”

  2012年11月,是新區法院兌現星寶公司員工勞動債權的日子。記者打開新區法院網絡微博,看到當時該院把兌現的情況同步發到新浪微博上,當事人及網民登錄并跟帖的記錄躍入眼簾。

  “我院2012年1月20日以(2012)鎮經商破字第0002-1號民事裁定受理星寶公司破產申請。破產相關法律法規鏈接”。當日,鎮江新區法院微博上發布了受理星寶公司破產的信息。

  “法律規定我看了,但是我們的工資還能不能夠兌現,如果不解決這個問題,我們還要上訪。”其中,關注者有這樣的跟帖。

  “審理企業破產案件,一定要優先維護弱勢群體的利益。”但一方是情緒激動的職工,一方是湊不出資金的企業,怎么辦?院黨組緊急召開擴大會議,專門商議解決方案后最終決定:一方面,加大與職工對話的力度,安撫職工情緒,穩定社會秩序;另一方面,迅速變現資產,收盡債權,籌集資金,兌現職工債權。由此,分管副院長與民庭庭長、立案庭負責人等多次與星寶公司的工人代表見面,與公司全體員工對話,宣講企業破產相關法律、法規和政策。

  但是,正如該院微博上留言,職工利益不解決,上訪依然繼續。

  2月18日,星寶公司職工再次集體上訪,袁泉攜法官與新區信訪局、勞動仲裁等相關部門負責人一起再一次與職工代表對話,被100多名情緒激動的職工團團圍住。

  “大家冷靜一點,我們這次來的目標就是為了保護職工的權益,職工代表也在這里。我們正在多方想辦法,請大家再耐心地等一等。”

  “不行,今天必須給個說法,解決欠我們的工錢。”“你們會不會保護我們的權益……”

  “上訪、圍堵都不能解決問題,維權要通過合法手段。我建議大家應該走法律程序,我們已經在法院的微博上開辟了本案的專門話題,你們有什么問題可以隨時登錄微博,與我們的法官互動對話,可以即問即答……”

  一番對話,似乎化解了一部分職工的怒氣,他們開始跟在場的法官咨詢起相關的法律問題。

  直至晚上8點,職工仍不愿散去。處理完手頭工作的院長高國華從辦公室趕到現場,再次告知大家,法院會將所有這方面的工作情況同步發到微博上,大家不需要這么費心費勁地上訪,在家打開電腦就能知道案件進展到什么程度。一味上訪,會牽扯法官很大的精力,不利于案件與問題的解決,聚集的職工們漸漸散去。

  視頻直播

  會議現場空間拓展,法庭內外“眼見為實”

  “快來看,星寶公司破產案件債權人會議開始了。”2012年8月3日上午,在外地的一家星寶公司的業務單位的幾位高層正在盯著電腦屏幕觀看鎮江新區法院的互聯網網頁。這天,在鎮江新區法院大法庭內,正通過視頻直播星寶公司的債權人會議。

  在該院互聯網外網視頻直播欄目中筆者見到,視頻主畫面不停地切換定位,每一位的發言,包括法官、破產管理人、債權人的一舉一動都一覽無遺,在電腦前觀看的網民如同親臨會議現場,使未能到庭的債權人以及其他關注人都能清晰了解到債權人會議情況。

  “破產管理人剛才宣讀星寶公司就剩那么點資產,那么多普通債權人,受償比例小到不足3%,能通過嗎?”電腦旁的關注者與到現場的債權人疑惑著同樣的問題。是啊,為促進案件順利推進,鎮江新區法院透明了整個審理過程。

  在鎮江新區法院法庭外的休息區域,大家的目光也都聚焦在電腦上。“星寶公司破產案件影響太大了,職工、業主、債權人等來的人也太多了,大家都想進去聽,但大法庭座位有限,坐不下。我們只能在外面等,幸好帶了電腦,法院網絡直播會議現場實況,我們很高興,雖然進不去但也能知道里面的情況。”一位中年男子說。

  “下面請各位債權人填一下表決票。休會10分鐘。”會議現場畫面出現了短暫的定格。

  電腦旁的關注者與到會的債權人一樣焦急地等待答案。

  “經過各位債權人的表決,下面公布結果。今天到會的債權人為37家,其中有3家不同意管理人作出的方案,同意的債權人為34家,已達到法律規定的要求,今天的分配方案予以通過。”當審判長林麗俊宣布最終結果時,會場內外、電腦旁先是一片嘩然,不久便趨于平靜。

  “盡管我們的債權幾乎沒有得到多少受償,但我們接受這個方案,法院把每步進展都公開了,我們也知道法院想盡了辦法,但是企業就這么多資產,也只能是這個結果了。”一位破產債權上億元的債權單位代表說。

  據悉,鎮江新區法院同時審理的另一起破產案件的普通債權清償比例僅有0.772%,但由于案件處理全面公開,債權人全面了解破產過程,經過表決,破產財產的分配方案也得以一次性通過。

  在采訪就要結束時,鎮江市委常委、新區黨工委書記李小平向記者介紹了這起案件的結果:“500多名職工、600多名業主利益,2000多萬元稅收、2億多元抵押債權得到最大程度的實現,特別沒有想到的是,不足3%的普通債權清償率的破產財產分配方案能順利通過,整個過程未出現惡性過激事件,真不簡單啊,我們對這樣的能動司法非常滿意!”