一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。如今，宿遷市宿城區(qū)法院已走上了一條以黨建帶隊建、以隊建促審判、以審判立公信、以公信提效能的和諧司法之路。黨旗下，他們戮力前行，碩果喜人——2012年至今，該院歸屬文化、“三門法官”培養(yǎng)、服務(wù)征收等工作先后得到了省法院、宿遷中院和宿遷市委、宿城區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2012年被省高院記集體二等功，被省委政法委授予“全省政法基層先進黨組織”，省“巾幗文明崗”等榮譽。

 

近年來，宿城區(qū)法院緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，強力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，在思想上把握黨建方向，在制度上貫徹黨建要求，在活動中豐富黨建內(nèi)容，在工作中實現(xiàn)黨建目標(biāo)，黨建工作猶如一朵綻放的獨秀奇葩，散發(fā)著“以黨強院”的無窮芬芳，實現(xiàn)了隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力的“三個提升”，推動了法院工作的科學(xué)發(fā)展。

 

在學(xué)習(xí)教育上下真功，全面提高黨員干警的思想素質(zhì)

 

七一前夕，宿城區(qū)法院機關(guān)黨委組織舉辦了“唱響革命歌曲，弘揚奉獻精神”紅歌會等一系列紀(jì)念建黨92周年慶祝活動，旨在激勵廣大干警在新形勢下發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚奉獻精神。

 

法院始終堅持把思想政治建設(shè)擺在首要位置，從強化理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，注重學(xué)習(xí)形式的多樣性、教育內(nèi)容的針對性和教育時機的準(zhǔn)確性，增強學(xué)習(xí)教育的時代氣息、生動題材、科學(xué)方法和實際效果。根據(jù)不同階段的要求，認(rèn)真開展了“人民法院為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”等強化公正意識、效率意識、形象意識和責(zé)任意識的主題實踐教育活動，使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

 

在黨建工作中，進一步健全黨組中心組、機關(guān)黨委、9個黨支部“三會一課”以及黨員干警學(xué)習(xí)制度，積極引導(dǎo)全體黨員加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。院黨組積極落實《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》和《政治理論學(xué)習(xí)制度》，旗幟鮮明地開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的思想道德觀和科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)力觀教育；以弘揚正氣樹立典型為重點的爭先創(chuàng)優(yōu)教育；以落實黨規(guī)黨紀(jì)為重點的遵章守法教育和以鞏固廉政成果為重點的廉潔教育，逐步提高了黨員干警分析問題和解決問題的能力。

 

思想教育領(lǐng)先，還體現(xiàn)在院黨組把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)的有效途徑。法院制定出臺了讀書學(xué)習(xí)方案，將17個部門分為若干學(xué)習(xí)小組，采取制定制度規(guī)范學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、營造氛圍全員學(xué)、創(chuàng)造條件激勵學(xué)、換位思考相互學(xué)、權(quán)威授課引導(dǎo)學(xué)、走出院門交流學(xué)等形式，堅持個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與先進事跡報告會相結(jié)合、弘揚正面典型與剖析反面典型相結(jié)合、書面交流與大會研討相結(jié)合等方式方法，形成了全員性、多層次、專業(yè)化的學(xué)習(xí)體系，真正使干警學(xué)有壓力、學(xué)有動力和學(xué)有能力，實現(xiàn)了教育與熏陶的“無縫鏈接”。

 

在班子建設(shè)上筑堡壘，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

 

“一般干警向黨員干警看齊，黨員干警向中層干部看齊，中層干部向黨組班子看齊，黨組班子成員向‘班長’看齊，自己將會當(dāng)好‘班長’，不當(dāng)‘家長’，請大家監(jiān)督。”劉懷院長在到任后第一次全院干警大會上的承諾至今仍振聾發(fā)聵。

 

院黨組始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，加強民主集中制建設(shè)，該大家發(fā)表意見的，每個人都必須有明確的態(tài)度，既不抓辮子、打棍子，也決不搞一言堂。凡是重大問題都要提交黨組會集體討論、決定，保證各項決策的民主化、科學(xué)化；同時根據(jù)每個成員的專長、特點，把擔(dān)子分擔(dān)到每個成員身上，使每個人都有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)密切合作的良好局面。

 

每年年初，院長與各班子成員、各部門負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀，牢牢樹立勤政廉政意識，以勤為樂、以廉為榮、以實為本、以績?yōu)闇?zhǔn)。要求班子成員做到薄利面前慎微，厚禮面前慎貪，宴請面前慎饞，盛情面前慎軟，隱賄面前慎獨，私情面前慎迷，潔身自好，一塵不染。

 

院黨組還提倡“多調(diào)研、少開會，多辦案、少應(yīng)酬，多實干、少空談”的務(wù)實作風(fēng)，把務(wù)實作為班子建設(shè)的第一要務(wù)，在班子中樹立了“發(fā)展是硬道理、落實是真本事”的思想導(dǎo)向。對一些重大疑難案件，院長、分管副院長“掛牌”督戰(zhàn)甚至親自辦案，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。每天班子成員輪流坐診信訪接待室，接待案件當(dāng)事人和人民群眾，充分了解民情，切實反映民意。從人民群眾對法院工作最急、最盼的問題入手，為群眾辦好一件事，為當(dāng)事人辦好一個案，將工作做的實實在在、真真切切。在開展“兩項活動”中，7名黨組成員分別掛帥7個執(zhí)行小組，做到靠前指揮、親自參與，董振班副院長、徐明副院長、張前進庭長、鄭小苗庭長等身先士卒，與干警一起參與到夜間集中執(zhí)行行動中去，較好地展現(xiàn)班子成員應(yīng)有的風(fēng)貌。

 

在隊伍建設(shè)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極踐行司法為民宗旨

 

作風(fēng)是關(guān)鍵、能力是基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，新的法律法規(guī)不斷出臺，新類型案件和重大復(fù)雜疑難案件日漸增多，處理難度越來越大。上半年，宿城法院先后開展同命題文書評比、優(yōu)秀庭審觀摩、讀一本法學(xué)名著等活動，并多次采取考試的形式來檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

 

全院干警通過“服務(wù)承諾牌”亮明身份、承諾和標(biāo)準(zhǔn)，及時處理案情簡單的案件，做到接待、立案、收費、調(diào)解、執(zhí)行等一站式服務(wù)，得到了上級法院和百姓的滿意評價；不斷加大巡回審判力度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）維穩(wěn)中心，設(shè)立了“好鄰里法官工作室”、“法務(wù)聯(lián)系人”、“一村一法官”，實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的有效對接，并通過法官聯(lián)系卡、法官定期走訪、假日法庭、村間、田頭法庭等形式，加大巡回審判力度；深入開展“法律五進”，選派法官深入園區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校授課，受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。今年上半年，該院走村進戶入社區(qū)審理案件120余件，80%以上調(diào)解結(jié)案，無一引發(fā)涉訴信訪。該院還通過回訪當(dāng)事人、發(fā)放征求意見函等活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員等120余人次來院參觀座談，有效地增強了社會各界和人民群眾對法院工作的理解和認(rèn)同；積極開展民情大走訪、走窮親戚和包村幫扶工作，全院干警深入農(nóng)村和社區(qū)，逐戶對189戶農(nóng)村和社區(qū)群眾進行了走訪，建立民情日記，發(fā)放一幫一聯(lián)系卡，向?qū)趲头龃逋度敕龀仲Y金，積極改善其村委辦公環(huán)境。在蘆山大地震后全院干警主動獻愛心捐款11300元。所有黨員均參加了社區(qū)“16小時黨支部”，在獻血活動中，全院有125名干警主動要求獻血，占全院干警總數(shù)的83%以上。體現(xiàn)了人民法官與人民群眾的魚水深情。